Размер:
Цвет:

Информация о реализации комплекса мер за январь-сентябрь 2017 года

Информация
о реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования
за январь – сентябрь 2017 года[1]

        

Комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов предусмотрен государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» (далее – Государственная программа) и включает:

- трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет квоты;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- развитие гибких форм занятости и надомного труда;

- содействие трудоустройству на временные рабочие места;

- содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов;

- предоставление инвалидам государственных услуг по профессиональной ориентации, по социальной адаптации безработных граждан, по психологической поддержке безработных граждан, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;

- организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

- информирование граждан о реализуемых мерах по содействию трудоустройству инвалидов.

При реализации комплекса мер в январе - сентябре 2017 года достигнуты следующие результаты:

1) В органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 71,7% общего числа работодателей автономного округа (1899 из 2647ед.), где размер установленной квоты составил 7603 рабочих мест, в том числе 796 специальных.

Работодателями создано (выделено) 6764 рабочих места для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты (в том числе 921 специальное), из них 4924 квотируемых рабочих места (в том числе 710 специальное) было занято инвалидами, 1840 - вакантно. По сравнению с I полугодием 2017 года численность работающих инвалидов на квотируемых рабочих местах увеличилась на 21 чел.

В организациях бюджетной сферы создано (выделено) 2731 рабочее место для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты (368 специальных), из них 2134 квотируемых рабочих места (в том числе 273 специальных) занято инвалидами, 597 - вакантно.

В организациях социальной сферы, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, продолжают осуществлять трудовую деятельность 778 инвалидов, из них 118 - на специальных рабочих местах, в том числе в организациях:

социальной защиты населения на квотируемых рабочих местах занято 89 инвалидов, из них 15 - на специальных рабочих местах;

здравоохранения на квотируемые рабочие места занято 514 инвалидов, в том числе 78 - на специальных рабочих местах;

физкультуры и спорта занято 84 человека с инвалидностью, из них 2 - на специальных рабочих местах;

культуры и искусства занято 24 инвалида, из них на специальном рабочем месте - 1 инвалид;

профессионального образования и высшего образования занято 67 инвалидов, из них 22 - на оборудованных рабочих местах.

Работодателями Югры реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами : создано (выделено) 615 квотируемых рабочих мест (9,0% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), включая 105 специальных, из них 614 квотируемых рабочих мест занято инвалидами (включая 105 специальных), 1 вакантно.

В целях осуществления надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 45 проверок 39 юридических лиц (38 плановых и 7 внеплановых по исполнению предписания). В результате у 23 из 39 проверенных юридических лиц (59%) выявлено 34 нарушения. Работодателям выдано 23 предписания об устранении выявленных нарушений, из них: 15 предписаний исполнено, в 6 случаях назначены внеплановые документарные проверки, срок исполнения 1 предписания не наступил, в 1 случае рассматривается вопрос о назначении внеплановой проверки.

За нарушения обязательных требований в части квотирования рабочих мест инвалидам по результатам проверок в отношении работодателей составлено 35 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в Департамент труда и занятости населения автономного округа поступили сведения о назначении работодателям 22 административных наказания: 17 – в виде административных штрафов, 5 – в виде предупреждений. Сумма административных штрафов, наложенных в отчетном периоде, составила 85 тыс. рублей. Сумма поступивших от работодателей административных штрафов составила 85 тыс. рублей (с учетом поступивших в 2017 году штрафов по делам об административных правонарушениях, возбужденным в 2016 году).

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в январе-сентябре 2017 года работодателями создано (выделено) 158 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе 23 специальных, из них: в период проведения проверок - 50 рабочих мест, в том числе 12 специальных; в результате разъяснительно-информационной работы с работодателями вне проверок - 100 рабочих мест, в том числе 9 специальных.

2) Численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, в январе-сентябре 2017 года составила 724 человека (из них 399 безработных), в том числе 419 инвалидов молодого возраста . Из числа трудоустроенных по группам инвалидности: 13 инвалидов I группы, 213 инвалидов II группы, 488 инвалидов III группы, 10 детей-инвалидов. Численность трудоустроенных инвалидов по сравнению с предыдущим кварталом 2017 года увеличилась на 227 человек.

По мероприятиям активной политики занятости трудоустроено:

98 инвалидов - на общественные работы;

259 инвалидов - на временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

8 инвалидов – на временные рабочие места, созданные для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

6 инвалидов – на стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет;

1 инвалид – на временные работы для безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

10 инвалидов (из них 9 чел. - с использованием субсидии по самозанятости), в том числе 8 инвалидов молодого возраста, организовали предпринимательскую деятельность в следующих сферах деятельности: розничная торговля текстильными изделиями, автомобильными деталями, парикмахерские услуги, предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, предоставление прочих персональных услуг, рыболовство.

107 инвалидов, в том числе 52 инвалида молодого возраста, трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В 2017 году планируется создание 120 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов. В региональном бюджете запланированы средства в объеме 8,9 млн. рублей. За 9 месяцев 2017 года созданы 107 оборудованных рабочих мест для 6 инвалидов I группы, 29 инвалидов II группы и 72 инвалидов III группы. Рабочие места созданы в бюджетной сфере – 31 рабочее место, в производственной сфере – 24 рабочих места (в том числе 1 - на дому), в сфере услуг – 52 рабочих места (в том числе 4 - на дому).

На оборудованные рабочие места трудоустроены инвалиды, имеющие следующие виды нарушений функций и заболеваний: 6 чел. – с заболеванием органов зрения, 6 чел. – с заболеванием органов слуха, 19 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 1 чел. – передвигающийся на кресле-коляске, 3 чел. – с ментальными расстройствами, 2 чел. – с заболеванием сердечнососудистой системы, 1 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 2 чел. – с заболеванием эндокринной системы, 67 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 8 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места, закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте.

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: бухгалтер, методист по экологическому просвещению, юрист, помощник повара, уборщик служебных и производственных помещений, администратор, архивариус, сборщик мебели, продавец, сторож (вахтер), воспитатель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, курьер, диспетчер, мастер, водитель, диспетчер, плотник, дворник, маркировщик, вязальщик, изготовитель пищевых полуфабрикатов, лаборант химического анализа, программист, контролер контрольно-пропускного пункта,, заведующий складом, кастелянша, швея, калибровщик, портной, инструктор, специалист информационных систем и технологий, водитель, юрист, швея, кладовщик, массажист, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, контролер отдела реализации и другие.

3) В целях содействия трудоустройству инвалидам предоставлены государственные услуги:

по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 964 чел.;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - 260 чел.;

по психологической поддержке безработных граждан - 313 чел.;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 62 чел. Основные профессии, по которым инвалиды прошли профессиональное обучение: кладовщик, охранник, архивариус, швея, слесарь по ремонту автомобилей, лаборант химического анализа. Численность граждан, трудоустроенных после обучения составила 14 человек или 23,3% от числа инвалидов, завершивших обучение (60 чел.).

Дополнительно в округе проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов, не признанных безработными: за 9 месяцев 2017 года к обучению приступили 9 инвалидов трудоспособного возраста;

проведена 41 специализированная ярмарка вакансий для инвалидов, в которых приняли участие 208 инвалидов и 91 работодатель. По итогам ярмарок вакансий трудоустроено 80 инвалидов (25 чел. на постоянные рабочие места и 55 чел. на временные рабочие места).

В целях обеспечения доступности профессионального образования в автономном округе созданы следующие условия:

в образовательных организациях профессионального образования имеются основные нормативные документы регионального и федерального уровня, регламентирующие работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие работу с инвалидами и лицами с ОВЗ; ведется учет инвалидов и лиц с ОВЗ на этапах их поступления, обучения и трудоустройства; осуществляется дополнительная подготовка преподавателей с целью получения знаний о психофизиологических особенностях инвалидов и лиц с ОВЗ, специфике приема-передачи учебной информации.

Мероприятия, направленные на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предусмотрены государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыот 09.10.2013 № 413-п (далее – программа «Развитие образования») и государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 430-п (далее – программа «Доступная среда»).

Программой «Доступная среда» предусмотрено оснащение 6 образовательных организаций современным, специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием, для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом, и приобретение комплектов специализированной учебной мебели для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Программой «Развитие образования» предусмотрена оплата обучения и возмещение затрат на оплату обучения студентам из числа инвалидов (18 человек).

В соответствии с Программой «Доступная среда» на базе бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж» создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.

Ежеквартально проводится мониторинг количества обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе принятых на первый курс, выпускников и их трудоустройства.

В 19 профессиональных образовательных организациях и 3-х образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обучается 260 студентов из числа инвалидов, из них:

-получают высшее образование 63 человека;

-обучаются по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена 120 человек;

-обучаются по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 56 человек;

-профессиональную подготовку по профессиям рабочих, должностям служащих проходят 21 человек из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Одним из механизмов реализации сопровождения инвалидов после получения ими профессионального образования в части последующего трудоустройства является деятельность Центров содействия трудоустройству выпускников, созданных при профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

С целью оптимального выбора инвалидом специальности (профессии) и социальной адаптации в обществе Центры содействия трудоустройству проводят индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, составлению резюме, изучение некоторых нормативных правовых актов в области трудоустройства, содействуют закреплению на рабочих местах, взаимодействуют с центрами занятости населения. При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

В январе-сентябре 2017 года количество выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составило 55, из них трудоустроено 22, осуществляется работа по содействию в трудоустройстве 8 инвалидов (7 чел. рассматривают предлагаемые вакансии, 1 чел. проходит стажировку), 25 инвалидов не трудоустроено по следующим причинам: выезд за пределы округа –2 чел., проходят курс реабилитации – 3 чел, продолжают обучение – 12 чел, не могут трудоустроиться по состоянию здоровья –7 чел., находится в отпуске по уходу за ребенком 1 инвалид.

С целью взаимодействия с Центрами содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и организации мониторинга занятости инвалидов молодого возраста, включая инвалидов, впервые выходящих на рынок труда, издан и реализуется межведомственный приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры №1096/217/614-р от 10 июля 2017 года «Об утверждении Межведомственного комплексного плана мероприятий по содействию трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников образовательных организаций, в том числе с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на 2017-2020 годы».

Проблема занятости инвалидов решается во взаимодействии с общественными организациями инвалидов путем:

грантовой поддержки общественных организаций инвалидов по результатам проведения окружного конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов. В феврале 2017 года по итогам конкурса 4 общественные организации инвалидов получили субсидии на реализацию своих программ на общую сумму 3968,25 тыс. рублей;

организации информирования специалистами органов службы занятости населения инвалидов территориальных обществ о мероприятиях, направленных на содействие занятости инвалидов (трудоустройство на квотируемые рабочие места, временное трудоустройство, создание оборудованных рабочих мест для инвалидов, профессиональное обучение, организация самозанятости, участие в специализированных ярмарках вакансий) и проведения опроса инвалидов по выявлению потребности в трудоустройстве.

Взаимодействие органов службы занятости с органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовано и осуществляется на основе соглашения, в том числе межведомственного регламента взаимодействия по обмену индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) в электронном виде через «Витрину» Федерального Бюро МСЭ.

Вопрос по трудоустройству инвалидов решается при взаимодействии с общественными организациями инвалидов, с учреждениями медико-социальной экспертизы, с органами социальной защиты и образования, обсуждается на совещаниях при Губернаторе автономного округа.

В период январь-сентябрь 2017 года проведены:

2 консультационно – диалоговые площадки «Защита прав инвалидов в Югре: актуальные проблемы и пути их решения» (г. Ханты-Мансийск, май), «Пути межведомственного взаимодействия власти, общественности и бизнес-сообщества в создании безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения» (г. Сургут, июнь);

заседание Комиссии Общественной палаты Югры по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан (г. Ханты-Мансийск);

заседания межведомственной рабочей группы по развитию региональной системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в автономном округе (май, август);

совещание при Губернаторе автономного округа по вопросу создания условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов, в рамках заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в режиме видеоконференции, сентябрь). Участниками совещания были Главы муниципальных образований автономного округа (22 чел.), руководители Департамента труда и занятости населения автономного округа, Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей – представитель Объединения работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры руководители и представители общественных организаций (24 чел.), руководители и представители работодателей (42 чел.);

рабочая встреча руководителей Дептруда и занятости Югры и Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России» по реализации новой формы индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов, организации совместной работы по проведению паспортизации инвалидов трудоспособного возраста (сентябрь).

В IV квартале 2017 года планируется рассмотрение вопроса занятости инвалидов на заседании Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа.

Продолжается информационное сопровождение мер, направленных на содействие занятости инвалидов.

В автономном округе в январе-сентябре 2017 года размещено 174 материала информационного характера, из них: в эфире телевидения – 40 ед. (в том числе Дептруда и занятости Югры совместно с телекомпанией ООО «Форес» (г. Екатеринбург) создан телевизионный фильм «Работа для каждого» о трудоустройстве инвалидов, который размещен в телевизионном эфире в июле и сентябре 2017 года), в печатных средствах массовой информации – 29 статей, публикаций («О квотировании рабочих мест для инвалидов», «Работа без границ», «Будем жить без барьеров», «Приглашаем принять участие работодателей в создании рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями», «Меры поддержки для граждан, имеющих инвалидность», «Как адаптироваться в новом коллективе», «Твои неограниченные возможности»), в виде памяток, буклетов – 33 видов «В помощь инвалиду, желающему найти работу», «Предоставление бюджетных средств работодателям для оснащения постоянных, в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов», «Создание постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Комплекс мер, направленных на повышение занятости инвалидов»), которые распространялись среди населения в местах массового пребывания (центрах занятости населения, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, круглых столов и других мероприятий, носящих информационный характер); в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты органов власти автономного округа, муниципальных образований городов и районов автономного округа – 72 единицы. На официальном сайте Департамента труда и занятости населения автономного (http://www.deptrud.admhmao.ru) округа ежеквартально размещается информация о практиках трудоустройства инвалидов (по мероприятиям и услугам, по договорам финансирования в счет установленной квоты), о реализации комплексов мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

В результате предпринимаемых мер по содействию занятости инвалидов уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на 01.10.2017 составил 46,6%, что выше на 0,6 процентных пункта аналогичного периода прошлого года.

Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 30,5% (7245 работающих инвалидов из 23763 чел.) или 80,8% от установленного показателя (8962 чел. или 37%).

        

Исполнитель:
начальник отдела содействия трудоустройству и технологии работы
Дептруда и занятости Югры
Левина Елена Анатольевна, т.8(3467)33-16-14




[1] Оперативная информация

Опубликовано: 19.10.2017 16:06        Обновлено: 19.10.2017 16:16