Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Информация о реализации комплекса мер за 1 квартал 2018 года

Информация
о реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования
за январь – март 2018 года

        

Комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов предусмотрен подпрограммой IV «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года» (далее – Государственная программа), включающей следующие мероприятия:

1. Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда.

Мероприятие предусматривает реализацию следующих мер:

1.1. Информирование населения о мерах по содействию трудоустройству инвалидов;

1.2. Мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах, мониторинг количества квотируемых рабочих мест для инвалидов;

1.3. Паспортизация инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования инвалидов об имеющихся возможностях содействия занятости, оказания государственных услуг инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве;

1.4. Организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

1.5. Содействие трудоустройству инвалидов на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет квоты;

1.6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

1.7. Содействие в освоении трудовых обязанностей инвалидам, трудоустроенным на оборудованные (оснащенные) рабочие места (организация наставничества на рабочем месте);

1.8. Содействие самозанятости инвалидов;

1.9. Содействие трудоустройству инвалидов с применением гибких форм занятости;

1.10. Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

1.11. Оказание инвалидам государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

1.12. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан из числа трудоспособных инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

1.13. Проведение оценки эффективности мер по содействию трудоустройству инвалидов.

2. Организация сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве и самозанятости.

Мероприятие предусматривает реализацию следующих мер:

2.1. Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, социально ориентированными некоммерческими организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего профессионального образования, органами местного самоуправления, предпринимательским сообществом автономного округа при трудоустройстве граждан с инвалидностью и содействии их самозанятости;

Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями в решении вопроса трудоустройства инвалида включает: направление работодателям, не выполняющим квоту, сведений о профессионально-квалификационном составе инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости населения; организация информационно-разъяснительной работы с работодателем по вопросам квотирования рабочих мест, мероприятий, направленных на содействие инвалидов; направление резюме инвалида работодателям, в том числе потенциальным; содействие при встрече с работодателем, как при собеседовании, так и при трудоустройстве; оказание помощи в формировании и в освоении доступного маршрута передвижения инвалида до места работы и по территории организации с учетом его потребности; содействие в сопровождении инвалида на рабочем месте путем закрепления наставника; консультирование работодателя по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей, в преодолении барьеров, мешающих исполнению трудовых обязанностей; содействие (при необходимости) и возможности получения мер поддержки предоставляемых органами службы занятости населения).

2.2. Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

2.3. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.

При реализации комплекса мер в январе-марте 2018 году достигнуты следующие результаты:

1) В органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 74,5% общего числа работодателей автономного округа (1987 из 2664ед.), где размер установленной квоты составил 7818 рабочих мест, в том числе 879 специальных.

Работодателями создано (выделено) 7131 рабочее место для трудоустройства инвалидов (включая 990 специальных) в счет установленной квоты (в том числе 4446 рабочих мест (включая 746 специальных) - в счет установленной квоты и 759 рабочих мест - сверх установленной квоты). Из числа созданных (выделенных) для инвалидов рабочих мест 5205 рабочих мест (в том числе 746 специальных) занято инвалидами, 1926 – вакантно.

В организациях бюджетной сферы создано (выделено) 2990 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая 458 специальных (в том числе 1857 рабочих мест (включая 344 специальных) - в счет установленной квоты и 575 рабочих мест - сверх установленной квоты). Из числа созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в бюджетной сфере 1857 рабочих мест (в том числе 344 специальных) занято инвалидами, 558 – вакантно.

В организациях социальной сферы, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляют трудовую деятельность 780 инвалидов, из них 115 - на специальных рабочих местах, в том числе в организациях:

социальной защиты населения на квотируемых рабочих местах занято 90 инвалидов, из них 17 - на специальных рабочих местах;

здравоохранения на квотируемые рабочие места занято 514 инвалидов, из них 78 - на специальных рабочих местах;

физкультуры и спорта занято 87 инвалидов, из них 2 - на специальных рабочих местах;

культуры и искусства занято 22 инвалида, из них на специальном рабочем месте - 1 инвалид;

профессионального образования и высшего образования занято 67 инвалидов, из них 22 - на оборудованных рабочих местах.

Работодателями Югры реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами[1]: создано (выделено) 636 квотируемых рабочих мест (8,5% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), включая 96 специальных, из них 635 мест занято инвалидами, 1- вакантно.

В целях осуществления надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 25 проверок 25 юридических лиц (24 плановых и 1 внеплановая по исполнению предписания). В результате у 4 из 25 проверенных юридических лиц (16 %) выявлено 5 нарушений. Работодателям выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений, из них: срок исполнения 2 предписаний не наступил, по 2 предписаниям объявлены внеплановые проверки.

За нарушения обязательных требований законодательства в части квотирования рабочих мест инвалидам в отношении работодателей в отчетном периоде составлено 5 протоколов об административных правонарушениях (в том числе 2 – по результатам проверок, 3 – на основании поступившей информации о наличии события административного правонарушения. Кроме того, работодатели уведомлены о дате составления ещё 3 протоколов об административных правонарушениях).

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в Дептруда и занятости Югры в отчетном периоде поступили сведения о назначении работодателям 14 административных наказаний (в том числе в виде предупреждений – 1 (по результатам проверки 2017 г.), административных штрафов - 13 (7 – по результатам проверок 2017 г. и 2018 г., 6 – вне проверок).

Сумма административных штрафов, наложенных в прошедшем периоде 2018 года, составила 61 тысячу рублей (с учетом рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных в 2017 году). Сумма поступивших от работодателей административных штрафов составила 58 тысяч рублей (с учетом поступивших в 2018 году штрафов по делам об административных правонарушениях, возбужденным в 2017 году).

По итогам контрольно-надзорных мероприятий и информационно-разъяснительной работы, проведенной с работодателями Дептруда и занятости Югры, в отчетном периоде работодателями создано (выделено) 48 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе 5 специальных, из них: в период проведения проверок - 1 рабочее место, в результате разъяснительной работы с работодателями вне проверок - 47 рабочих мест, в том числе 5 специальных.

2) Численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, в отчетном периоде составила 266 человек (из них 147 безработных), в том числе 152 инвалида молодого возраста[2]. Из числа трудоустроенных:

по группам инвалидности: 6 инвалидов I группы, 86 инвалидов II группы, 166 инвалидов III группы, 8 детей-инвалидов;

по характеру работы: постоянная занятость – 127 чел. (123 трудоустроено на постоянную работу, 4 организовали собственное дело), временная занятость - 139 чел.;

по мероприятиям активной политики занятости:

29   инвалидов трудоустроено на общественные работы;

99 инвалидов - на временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

8 инвалидов – на временные рабочие места, созданные для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

1 инвалид – на стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет;

4 инвалида (в том числе 2 инвалида молодого возраста) организовали предпринимательскую деятельность в следующих сферах деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, общественное питание с обслуживанием на вынос, по общей уборке зданий.

32 инвалида, в том числе 25 инвалидов молодого возраста, трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В 2018 году на создание 110 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов выделено из окружного бюджета 7 995,9 тыс. рублей.

Из 32 созданных оборудованных рабочих мест:

по группам инвалидности: 1 место - для инвалида I группы, 7 мест - для инвалидов II группы, 24 - для инвалидов III группы;

по сфере: в бюджетной – 18 рабочих мест, производственной – 7 рабочих мест, сфере услуг – 7 рабочих мест.

На оборудованные рабочие места трудоустроено 32 инвалида, имеющих следующие виды нарушений функций и заболеваний: 2 чел. – с заболеванием органов зрения, 5 чел. – с заболеванием органов слуха, 5 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 3 чел. – с ментальными расстройствами, 1 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 16 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 3 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места, закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте.

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: гардеробщик, администратор, архивариус, менеджер, сторож (вахтер), делопроизводитель, курьер, мастер, дворник, лаборант, швея, системный администратор, парикмахер, уборщик территории и другие.

3) В целях содействия трудоустройству инвалидам предоставлены государственные услуги:

- по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 348 чел.;

- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – 58 чел.;

- по психологической поддержке безработных граждан - 73 чел.;

- по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 15 чел. Основные профессии, по которым инвалиды прошли профессиональное обучение: архивариус, кладовщик, оператор ЭВ и ВМ, охранник, швея.

Дополнительно в округе проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов, не признанных безработными: 7 инвалидов трудоспособного возраста приняли участие в мероприятии;

- проведено 19 специализированных ярмарок вакансий для инвалидов (в том числе 1 ярмарка для молодых инвалидов), в которых приняли участие 117 инвалидов и 38 работодателей. По итогам ярмарок специализированных ярмарок вакансий трудоустроено 49 инвалидов (13 чел. на постоянные рабочие места и 36 чел. на временные рабочие места).

В целях обеспечения доступности профессионального образования в автономном округе в образовательных организациях профессионального образования в соответствии с нормативными документами регионального и федерального уровня разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ); ведется учет инвалидов и лиц с ОВЗ на этапах их поступления, обучения и трудоустройства; осуществляется дополнительная подготовка преподавателей с целью получения знаний о психофизиологических особенностях инвалидов и лиц с ОВЗ, специфике приема-передачи учебной информации; проводится оснащение образовательных организаций специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием, для создания универсальной безбарьерной среды.

В 19 профессиональных образовательных организациях и 3-х образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обучается 259 студентов из числа инвалидов, из них:

-получают высшее образование 63 человека;

-обучаются по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена 116 человек;

-обучаются по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 58 человек;

-профессиональную подготовку по профессиям рабочих, должностям служащих проходят 22 человека из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Совместным приказом Депобразования и молодежи Югры, Дептруда Югры, Депсоцразвития Югры от 10.07.2017 № 1096/217/614-р утвержден комплексный план мероприятий по содействию трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников образовательных организаций, в том числе с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на 2017-2020 годы, включающий также профориентационные мероприятия.

В профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа функционируют Центры содействия трудоустройству, которые проводят индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, составлению резюме, изучение некоторых нормативных правовых актов в области трудоустройства, содействуют закреплению на рабочих местах, взаимодействуют с центрами занятости населения. В своей деятельности Центры содействия трудоустройству охватывают весь комплекс направлений профориентационной работы со студентами, начиная от формирования контингента, выпуска студентов и обратной связи с выпускниками. При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

По данным мониторинга численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составила 55 чел., из них трудоустроены – 31, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места – 4 человека.

Приказом Депобразования и молодежи Югры от 13.10.2017 № 1663 «Об организации мониторинга постшкольного и постдипломного сопровождения и адаптации выпускников, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья» предусмотрены следующие мероприятия, направленные на обеспечение трудоустройства выпускников с ОВЗ и инвалидностью, завершивших обучение по основным профессиональным образовательным программам:

обеспечение постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ОВЗ в течение календарного года со дня их выпуска из образовательной организации;

разработка и реализация образовательными организациями профессионального образования программ постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц ОВЗ.

Проблема занятости инвалидов решается во взаимодействии с общественными организациями инвалидов путем:

- грантовой поддержки общественных организаций инвалидов по результатам проведения окружного конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов. В 2018 году по итогам конкурса 4 общественные организации инвалидов получили субсидии на реализацию своих программ на общую сумму 2,0 млн. рублей. По итогам реализации социально значимых программ общественных организаций инвалидов в 2018 году планируется создать 3 рабочих места для инвалидов, обеспечить доступные условия для 5 инвалидов (в местах проживания или работы), организовать сопровождение при трудоустройстве 10 инвалидов;

- организации информирования специалистами органов службы занятости населения инвалидов территориальных обществ о мероприятиях, направленных на содействие занятости инвалидов (в январе – марте 2018 года 1446 инвалидов проинформировано);

- предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) для проведения мероприятий сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (форма поддержки – субсидия), а также по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (предоставление финансовых средств в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Для привлечения СОНКО к общественно полезным услугам в области содействия занятости на 2018 год предусмотрено средства в размере 1442,87 тыс.рублей.

Для организации службы «Визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан» в 2018 году по итогам конкурса предоставлена субсидия в размере 850,0 тыс. рублей общественной организации Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих». В течение 2018 года специалисты службы будут оказывать инвалидам по слуху различные консультации, в том числе по вопросам трудоустройства.

Взаимодействие органов службы занятости с органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовано и осуществляется на основе соглашения, в том числе межведомственного регламента взаимодействия по обмену индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) в электронном виде через «Витрину» Федерального Бюро МСЭ.

В январе-марте 2018 года прошли следующие совместные мероприятия с органами МСЭ, общественными организациями инвалидов:

заседание Экспертного Совета Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России» с участием Дептруда и занятости Югры – рассматривался вопрос о реализации ИПРА инвалида, ребенка-инвалида (февраль, г. Ханты-Мансийск);

круглый стол с отделениями окружной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», на котором одним из обсуждаемых вопросов было трудоустройство инвалидов, создание рабочих мест в общественных организациях инвалидов (март, г. Ханты-Мансийск).

Заседание Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа в 1 квартале 2018 года не проводилось (план – 4 квартал 2018г.). В соответствии с принятым решением на заседании Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа от 02.12.2017 органами местного самоуправления запланировано рассмотрение вопроса занятости инвалидов в 2018 году на координационных и совещательных советах, созданных при Администрациях муниципальных образований автономного округа (в 1 квартале 2018г. в 15 муниципальных образованиях рассмотрены вопросы занятости инвалидов).

В автономном округе в I квартале 2018 года размещено 117 материала информационного характера, из них: в эфире телевидения – 22 ед., в печатных средствах массовой информации – 15 статей, публикаций («Ограничены физически, но не социально», «Для граждан имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, о возможности получения безвозмездной субсидии на открытие собственного дела», «Профессиональное обучение – это шанс найти работу», «О квотировании рабочих мест для инвалидов», «Приглашаем принять участие работодателей в создании рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями», «Меры поддержки для граждан, имеющих инвалидность»), в виде памяток, буклетов – 18 видов («В помощь инвалиду, желающему найти работу», «О содействии в трудоустройстве на постоянные рабочие места», «Памятка инвалиду, желающему трудоустроиться», «Предоставление бюджетных средств работодателям для оснащения постоянных, в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов»), которые распространялись среди населения в местах массового пребывания (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, круглых столов и других мероприятий, носящих информационный характер); в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты органов власти автономного округа, муниципальных образований городов и районов автономного округа – 62 информации. На официальном сайте Департамента труда и занятости населения автономного (http://www.deptrud.admhmao.ru) округа ежеквартально размещается информация о практиках трудоустройства инвалидов (по мероприятиям и услугам, по договорам финансирования в счёт установленной квоты), о реализации комплексов мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

В результате предпринимаемых мер по содействию занятости инвалидов уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на 30.03.2018 составил 56%, что выше на 9 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста[3] составил 31% (7,4тыс. работающих инвалидов из 23,8 тыс. чел.).


Исполнитель:
начальник отдела содействия трудоустройству и технологии работы
Дептруда и занятости Югры
Левина Елена Анатольевна, т.8(3467)33-16-14


[1]ч.2 ст. 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

[2] В возрасте от 18 до 44 лет

[3] Оперативная информация по состоянию на 01.02.2018

Опубликовано: 06.04.2018 15:17        Обновлено: 06.04.2018 15:17