Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

2 квартал

Информация
о лучших практиках (примерах) по содействию занятости инвалидов
при посредничестве органов службы занятости населения
за I полугодие 2017 года

Большинство людей, частично утративших работоспособность, хотят продолжать трудиться по мере своих сил. Для помощи таким гражданам российским законодательством закреплен комплекс мер по повышению уровня трудоустройства инвалидов, реализация которого контролируется органами исполнительной власти.

В целях создания условий для повышения уровня занятости инвалидов органами службы занятости автономного округа предоставляются государственные услуги и реализуются мероприятия государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействия занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 409-п (далее – Программа).

Центры занятости населения предоставляют государственные услуги в области содействия занятости населения: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организация оплачиваемых общественных работ; временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений; профессиональная ориентация; профессиональное обучение безработных граждан; психологическая поддержка и социальная адаптация безработных граждан; организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов; организация самозанятости безработных граждан.

В рамках Программы для граждан с инвалидностью, в том числе для инвалидов молодого возраста[1], реализуются специальные мероприятия: трудоустройство на созданные оборудованные рабочие места для инвалидов, профессиональное обучение незанятых инвалидов (до признания безработными), а также инвалиды могут принять участие в мероприятиях по организации стажировки выпускников в возрасте до 25 лет, организации временного трудоустройства граждан пенсионного возраста, временного трудоустройства граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа.

Для привлечения новых работодателей-партнеров, повышения их заинтересованности в участии в мероприятиях, направленных на повышение конкурентоспособности граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в числе которых инвалиды, Программой предусмотрены меры стимулирующие работодателей создавать рабочие места для данной категории граждан (средства бюджета автономного округа):

- компенсация затрат на оснащение (дооснащение) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- компенсация расходов по оплате труда наставника, осуществляющего регулярную помощь инвалиду, трудоустроенному на созданное рабочее место, с целью его адаптации на рабочем месте;

- предоставление работодателям, организующим временные рабочие места, компенсации части затрат по оплате труда на период до 3-месяцев и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда.

Количество трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения в январе-июне 2017 года составило 502 человек (из них 285 инвалидов молодого возраста), в том числе 7 инвалидов I группы, 158 инвалидов II группы, 334 инвалид III группы, 3 ребенка-инвалида. Численность трудоустроенных инвалидов по сравнению с I кварталом 2017 года увеличилась на 221 человек.

По мероприятиям активной политики занятости трудоустроены:

72 инвалида - на общественные работы;

181 инвалид - на временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

1 инвалид – на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

1 инвалид – на стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет;

6 инвалидов организовали предпринимательскую деятельность (в том числе 5 чел. с использованием субсидии по самозанятости) в следующих сферах деятельности: розничная торговля текстильными изделиями, автомобильными деталями, парикмахерские услуги, предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты, организация конференций и выставок.

80 инвалидов трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места (с компенсацией затрат работодателю).

В результате предпринимаемых мер по содействию занятости инвалидов, уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на 30.06.2017 составил 48,1%, что аналогично показателю I полугодия 2016 года и выше на 5,9 процентных пункта показателя I квартала 2017 года.

Создание постоянных (в том числе специальных)
оборудованных рабочих мест для инвалидов

В 2017 году в рамках Программы запланировано создание 120 постоянных рабочих мест за счет средств бюджета автономного округа (8,9 млн. рублей).

Данное мероприятие носит адресный характер: рабочее место создается для трудоустройства конкретного инвалида с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, работодателю предусмотрена компенсация расходов на создание постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида и при необходимости компенсация по оплате труда наставника, осуществляющего регулярную помощь трудоустроенному инвалиду.

В I полугодии 2017 года создано 80 оборудованных рабочих мест, на которые трудоустроены 80 инвалидов, из них 35 инвалидов молодого возраста. Рабочие места созданы в бюджетной сфере – 18 рабочих мест, в производственной сфере – 18 рабочих мест (в том числе 1 на дому), в сфере услуг – 44 рабочих места (в том числе 4 на дому).

На оборудованные рабочие места трудоустроены инвалиды, имеющие следующие виды нарушений функций и заболеваний: 2 чел. – с заболеванием органов зрения, 4 чел. – с заболеванием органов слуха, 12 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 1 чел. – передвигающиеся на кресле-коляске, 2 чел. – с ментальными расстройствами, 2 чел. – с заболеванием сердечнососудистой системы, 1 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 2 чел. – с заболеванием эндокринной системы, 54 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 7 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте.

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: бухгалтер, методист по экологическому просвещению, юрист, помощник повара, уборщик служебных и производственных помещений, администратор, архивариус, сборщик мебели, продавец, сторож (вахтер), воспитатель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, курьер, диспетчер, мастер, водитель, диспетчер, плотник, дворник, маркировщик, вязальщик, изготовитель пищевых полуфабрикатов, продавец, заведующий складом, кастелянша, швея, калибровщик, портной, инструктор, специалист информационных систем и технологий и др.

Примеры создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройства на них инвалидов.

1. В Няганскую городскую организацию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на оборудованное рабочее место по профессии «бухгалтер» трудоустроен инвалид с нарушением функций опорно-двигательной системы, имеющий высшее профессиональное образование и                    III группу инвалидности.

2. При содействии Кондинского центра занятости населения создано 2 оборудованных рабочих места, на которые трудоустроены 2 инвалида с нарушением функций опорно-двигательной системы:

по профессии «швея» к индивидуальному предпринимателю Баранову В.М. – инвалид, имеющий III группу инвалидности;

по профессии «педагог дополнительного образования» в бюджетное учреждение профессионального образования ХМАО–Югры «Междуреченский агропромышленный колледж» (работа на условиях неполного рабочего дня) – инвалид II группы, имеющий среднее профессиональное образование.


3. Индивидуальный предприниматель Уразова П.Х. (г. Когалым) оборудовала 2 рабочих места, на которые трудоустроила:

инвалида молодого возраста с заболеванием органов слуха (III группа инвалидности) – администратором;

инвалида с нарушением функций опорно-двигательной системы (II группа инвалидности) – водителем.

4. В Нефтеюганской районной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» создано 2 оборудованных рабочих места:

по профессии «делопроизводитель», на которое трудоустроен инвалид молодого возраста (III группа инвалидности), не имеющий профессионального образования;

по профессии «инструктор» для трудоустройства инвалида, имеющего II группу инвалидности.

5. После обучения по направлению Няганского центра занятости населения инвалид с заболеваниями сердечнососудистой системы (III группа инвалидности) трудоустроен к индивидуальному предпринимателю Кудрявцевой А.Р. на оборудованное рабочее место по профессии «портной».

6. К индивидуальному предпринимателю Корюкиной Т.В. (Октябрьский район) на оборудованное рабочее место по профессии «помощник повара» трудоустроен инвалид, имеющий II группу инвалидности.

7. При содействии Советского центра занятости населения создано 6 оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, не имеющих профессионального образования (II группа инвалидности – 1 чел., III группа инвалидности – 5 чел.): охранник к индивидуальному предпринимателю Безденежных А.А., приемщик заказов в ООО «Чистый Дом», кастелянша, администратор, сторож (вахтер) в ООО «Тандем Сибири», кладовщик к индивидуальному предпринимателю Евдокимову Д.В.

В округе продолжается реализация механизма наставничества для инвалидов с целью адаптации инвалида на рабочем месте: по состоянию на 30.06.2017 за семью инвалидами закреплены наставники, в том числе за:

инвалидом II группы, не имеющим профессионального образования, трудоустроенным по профессии «маркировщик» в ООО «Руском» (г. Нижневартовск);

инвалидом молодого возраста III группы, не имеющим профессионального образования, трудоустроенным по профессии «оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин» к индивидуальному предпринимателю Акишеву В.В. (г. Лангепас);

инвалидом молодого возраста II группы, не имеющим профессионального образования, трудоустроенным на специально оборудованное рабочее место по профессии «приемщик заказов» к индивидуальному предпринимателю Курочкиной Н.М. (г. Сургут);

инвалидом молодого возраста II группы, не имеющим профессионального образования, трудоустроенным на специально оборудованное рабочее место по профессии «швея» в ООО «Мастерская «От души» (г. Сургут).

Трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места

Одним из механизмов, способствующих трудоустройству инвалидов, является квотирование рабочих мест.

В целях предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости в автономном округе реализуется механизм квотирования рабочих мест.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»:

квота для приема на работу инвалидов установлена для организаций, осуществляющих деятельность на территории автономного округа и имеющих численность работников не менее чем 35 человек, в размере 2% от среднесписочной численности работников;

при невозможности создания или выделения рабочих мест в счет установленной квоты работодатель вправе профинансировать создание или выделение рабочих мест в других организациях в соответствии с заключенными договорами.

В органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов представили 71,7% общего числа работодателей автономного округа (1899 из 2647ед.), где размер установленной квоты составил 7635 рабочих мест, в том числе 825 специальных.

Работодателями создано (выделено) 6870 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты (в том числе 921 специальное), из них 4903 квотируемых рабочих места (в том числе 701 специальное) занято инвалидами, 1967 вакантно. По сравнению с I кварталом 2017 года увеличилась численность созданных квотируемых рабочих мест на 236 ед., численность работающих инвалидов – на 30 чел. и число вакансий для инвалидов - на 206 ед.

Работодателями Югры реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами: создано (выделено) 615 квотируемых рабочих мест (9,0% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), включая 105 специальных, из них 614 квотируемых рабочих мест занято инвалидами (включая 105 специальных), 1 вакантно.

В целях оказания содействия трудоустройству инвалидов, исполнения работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов центры занятости населения автономного округа проводят для работодателей семинары, круглые столы, групповые и индивидуальные консультации, консультации по телефону, информирование об ответственности, предусмотренной за неисполнение законодательства, размещают материалы информационного характера в эфире теле и радио каналов автономного округа, в газетах автономного округа.

В I полугодии 2017 года центрами занятости населения направлено работодателям, не исполняющим квоту, 290 писем с указанием сведений о профессионально-квалификационном составе инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости. В результате информационно-разъяснительной работы центров занятости населения работодателями автономного округа создано (выделено) 347 квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на которые трудоустроено 78 граждан с инвалидностью.

Например, Сургутским центром занятости населения в период сдачи ежемесячной отчетности о квотировании рабочих мест для кадровых работников предприятий и учреждений города и района проводятся групповые и индивидуальные консультации по вопросам квотирования рабочих мест инвалидам, заполнения отчетной документации. Во II квартале 2017 года проведен семинар по теме «Квотирование рабочих мест для инвалидов: практические вопросы». В семинаре приняли участие 37 представителей работодателей города Сургута и Сургутского района. В результате проделанной работы во II квартале 2017 года работодателями заявлено 97 квотируемых рабочих мест, на которые трудоустроено 9 граждан с инвалидностью, 88 вакантно.

Примеры трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места.

1. В рамках исполнения работодателями законодательства в части квотирования рабочих мест инвалидам во II квартале 2017 года по направлению Нижневартовского центра занятости трудоустроено 17 инвалидов, в том числе:

инвалид, имеющий III группу инвалидности и среднее профессиональное образование, трудоустроен по профессии «делопроизводитель» в АО «Инкомнефть»;

инвалид III группы, не имеющий профессионального образования, трудоустроен по профессии «кастелянша» в МБДОУ «Детский сад №54 «Катюша».

2. При содействии Когалымского центра занятости населения трудоустроены на рабочие места в счет установленной квоты:

инвалид с детства с заболеванием органов слуха (III группа инвалидности) – уборщиком служебных и производственных помещений в ООО «ПрогрессНефтеСервис»;

инвалид молодого возраста с нарушением функций опорно-двигательной системы (II группа инвалидности) – охранником в ООО «Центр внедрения энергосберегающих технологий» (специально оборудованное рабочее место).

3. В Сургутский центр занятости населения обратилась женщина (31 год), имеющая высшее профессиональное образование по профессии «юрист» и II группу инвалидности. С целью содействия трудоустройству гражданке предложено принять участие в специализированной ярмарке вакансий для трудоустройства инвалидов, в ходе которой она успешно прошла собеседование и была трудоустроена в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута» экспертом в рамках установленной квоты на постоянное рабочее место со сменным графиком работы.

4. По направлению Нефтеюганского центра занятости населения на квотируемые рабочие места трудоустроены 3 инвалида молодого возраста, не имеющие профессионального образования:

помощником архивариуса в ООО «КОНСОЛИДЕЙТЕД ТЕХНОЛОДЖИ» – инвалид с детства, имеющий III группу инвалидности;

помощником архивариуса в Нефтеюганское городское муниципальное унитарное предприятие «Школьное питание» – инвалид с детства, имеющий III группу инвалидности;

специалистом информационных систем и технологий (рабочее место на дому) в ООО «Ньютех Велл Сервис» – инвалид с детства, имеющий II группу инвалидности.

5. В филиал «Югорскэлектрогаз» АО «Газпромэлектрогаз» (г. Югорск) в счет квоты трудоустроен подсобным рабочим инвалид предпенсионного возраста (58 лет), имеющий II группу инвалидности.

6. При содействии органов службы занятости в муниципальное предприятие «Водоканал» (г. Ханты-Мансийск) трудоустроен на квотируемое рабочее место по профессии «контролер» инвалид с нарушением функций опорно-двигательной системы (36 лет), имеющий среднее общее образование (11 классов) и II группу инвалидности.

7. Оператором по обслуживанию горнолыжных трасс и подъемников в МАУ «Горнолыжная база «Северное сияние» (г. Пыть-Ях) трудоустроен инвалид III группы, не имеющий профессионального образования.

8. В счет исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов в МБДОУ «Детский сад № 19 «Радость» трудоустроен оператором электронно-вычислительных и вычислительных машин инвалид молодого возраста III группы (инвалид с детства), имеющий среднее профессиональное образование.

9. Слесарем по ремонту автомобилей в ООО «Группа транспортных компаний «Пасавто» (г. Нефтеюганск) трудоустроен на квотируемое рабочее место инвалид, имеющий III группу инвалидности и опыт работы по профессии более 25 лет.

Содействие самозанятости безработных граждан
из числа инвалидов

Рассматривая вопрос о трудоустройстве инвалидов, нельзя не сказать о перспективности организации собственного дела. Для будущих предпринимателей из числа безработных граждан органами службы занятости населения организованы бесплатные консультации, предоставляется единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В I полугодии 2017 года при содействии органов службы занятости организовали предпринимательскую деятельность 6 инвалидов:

молодая женщина - инвалид с нарушением функций опорно-двигательной системы (III группа инвалидности), имеющая высшее профессиональное образование, опыт работы врачом - более 15 лет, косметологом-визажистом – 11 месяцев, при содействии Няганского центра занятости населения открыла студию красоты. Финансовая помощь, полученная в рамках мероприятия по содействию самозанятости, позволила ей открыть собственное дело, арендуя помещение в торговом центре, приобрести оборудование (кресло мастера, стойка косметолога), а также расходные материалы. В планах индивидуального предпринимателя расширяться и сотрудничать с центром занятости населения с целью трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости.

инвалид с нарушением функций опорно-двигательной системы (22 года), имеющий II группу инвалидности и среднее профессиональное образование, организовал собственное дело в сфере розничной торговли автомобильными деталями (г. Когалым);

инвалид пенсионного возраста (56 лет), имеющий II группу инвалидности и среднее профессиональное образование, организовал предпринимательскую деятельность по организации конференций и выставок (г. Нягань);

молодая женщина, имеющая II группу инвалидности и среднее профессиональное образование по профессии «бухгалтер», зарегистрировала предпринимательскую деятельность (г. Ханты-Мансийск, вид деятельности: торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах);

инвалид молодого возраста, имеющий III группу инвалидности и опыт работы водителем, открыл собственное дело по розничной торговле автомобильными деталями (г. Нягань). В планах предпринимателя организовать дополнительное рабочее место, и трудоустроить к себе в магазин продавца-консультанта из числа безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения;

многодетная мать (34 года), имеющая II группу инвалидности и курсовую подготовку по профессии «парикмахер, 3 разряда» организовала собственное дело по предоставлению парикмахерских услуг населению (г. Мегион).

Многочисленные примеры успешной трудовой деятельности инвалидов доказывают, что инвалид может работать наравне с работниками без инвалидности, потому что для инвалидов труд – это не только удовлетворение физических потребностей, но и возможность повышения собственной самооценки и реализации себя наравне со здоровыми людьми.



[1] Ссогласно классификации Всемирной организации здравоохранения: инвалид в возрасте от 18 до 44 лет

Опубликовано: 01.08.2017 09:51 Обновлено: 01.08.2017 09:51