Размер:
Цвет:

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 343-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 года   № 343-п
Ханты-Мансийск

О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения»

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения» (далее – государственная программа).

2. Определить Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

от 30 января 2014 года № 35-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 16 мая 2014 года № 177-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 4 июля 2014 года № 252-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 6 сентября 2014 года № 334-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 31 октября 2014 года № 398-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 5 декабря 2014 года № 466-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 26 декабря 2014 года № 522-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 6 марта 2015 года № 57-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 3 июля 2015 года № 208-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 28 августа 2015 года № 302-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 16 октября 2015 года № 350-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 13 ноября 2015 года № 396-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 18 декабря 2015 года № 480-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 - 2020 годы»;

от 1 апреля 2016 года № 94-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 8 апреля 2016 года № 104-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 27 мая 2016 года № 175-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 22 июля 2016 года № 262-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 9 сентября 2016 года № 343-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 7 октября 2016 года № 392-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 21 октября 2016 года № 412-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 28 октября 2016 года № 424-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 8 декабря 2016 года № 489-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 16 декабря 2016 года № 509-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 7 апреля 2017 года № 129-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 7 апреля 2017 года № 130-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 28 апреля 2017 года № 167-п «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 4 августа 2017 года № 298-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 13 октября 2017 года № 388-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 13 октября 2017 года № 389-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 17 ноября 2017 года № 457-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 15 декабря 2017 года № 507-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы»;

от 22 декабря 2017 года № 531-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 397-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»;

от 12 января 2018 года № 2-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период 2030 года»;

от 13 апреля 2018 года № 107-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

от 29 июня 2018 года № 199-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»

от 3 августа 2018 года № 240-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

от 14 сентября 2018 года № 288-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                                          Н.В.Комарова




Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 343-п

Паспорт

государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения»

(далее – государственная программа)

Наименование государственной программы

«Поддержка занятости населения»

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)


Ответственный исполнитель

государственной программы

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Дептруда и занятости Югры)

Соисполнители государственной программы

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Депздрав Югры)

Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент общественных и внешних связей Югры);

Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депобразования и молодежи Югры);

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депсоцразвития Югры)

Цели государственной

программы

1. Обеспечение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) государственных гарантий гражданам в области содействия занятости населения и защиты от безработицы.

2. Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

3. Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда автономного округа.

4. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в автономном округе.

5. Объединение потенциала соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития автономного округа.

Задачи государственной

программы

1. Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда автономного округа.

2. Внедрение культуры безопасного труда.

3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики.

4. Расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов на рынке труда автономного округа, включая создание и развитие системы сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.

5. Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах.

Подпрограммы или основные мероприятия

1. Содействие трудоустройству граждан.

2. Улучшение условий и охраны труда в автономном округе.

3. Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе.

4. Сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве.

5. Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы.

Наименование портфеля проектов, проекта,

направленных в том числе на реализацию

в  автономном округе национальных

проектов (программ) Российской Федерации

1. Портфель проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (ПП019-05 от 21.05.2018).

2. Региональный проект автономного округа «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» портфеля проектов «Демография» (ПП025-00 от 21.08.2018).

Целевые показатели государственной программы

Снижение уровня регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения автономного округа с 0,50% до 0,47% к концу 2030 года;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 749 до 690 человек к концу 2030 года;

обеспечение доли трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, к концу 2024 года 90%;

увеличение удельного веса работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста с 33,2% до 37,0% к концу 2030 года;

количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа РФ), прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, – 560 человек, из них: 400 участников Государственной программы РФ и 160 членов их семей;

повышение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, с 65,8% до 68,5% к концу 2024 года;

сохранение удельного веса численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в автономном округе на уровне 36,8%.

Сроки реализации

государственной программы

2019 - 2025 годы и на период до 2030 года

Параметры финансового обеспечения государственной программы

Общий объем финансирования составляет 16 037 573,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1 992 574,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 006 350,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 2 004 754,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 1 119 766,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 1 119 766,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 1 119 766,3 тыс. рублей;

в 2025 году – 1 112 432,6 тыс. рублей;

в 2026 - 2030 годах – 5 562 163,0 тыс. рублей.

Параметры финансового обеспечения

портфеля проектов, проекта, направленных

в том числе на реализацию в автономном округе

национальных проектов (программ) Российской Федерации,

реализуемых в составе государственной программы

1. Общий объем финансирования портфеля проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (ПП019-05 от 21.05.2018) составляет 10 309,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1 718,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 718,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 1 718,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 1 718,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 1 718,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 1 718,2 тыс. рублей.

2. Общий объем финансирования регионального проекта автономного округа «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» портфеля проектов «Демография» (ПП025-00 от 21.08.2018) составляет 33 693,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5 615,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 615,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 5 615,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 5 615,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 5 615,5 тыс. рублей;

в 2024 году – 5 615,5 тыс. рублей.

Раздел 1. «О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики»

1.1. «Формирование благоприятной деловой среды»

Мероприятия государственной программы способствуют созданию благоприятных условий для деловой среды, обеспечению доступа негосударственного сектора в сферу регулирования по следующим направлениям:

предоставление информационных, консультационных и образовательных услуг при организации безработным гражданином предпринимательской деятельности;

оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

предоставление единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Данные меры способствуют обеспечению защиты от безработицы граждан, признанных в установленном порядке безработными, смягчению социальной напряженности на рынке труда, снижению уровня безработицы.

Во исполнение плана мероприятий («дорожной карты») по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в автономном округе на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года № 394-рп, по вопросу внедрения эффективных практик деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в области содействия занятости инвалидов и других категорий граждан государственной программой предусмотрено предоставление мер государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания услуг (реализации мероприятий):

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

1.2. «Инвестиционные проекты»

Реализация инвестиционных проектов государственной программой не предусмотрена.

1.3. «Развитие конкуренции»

Основным инструментом для формирования и реализации конкурентной политики в автономном округе с 2015 года стал стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р.

Развитие конкуренции в автономном округе оказывает благоприятное воздействие на макроэкономические показатели социально-экономического развития автономного округа в целом.

«Дорожной картой» по содействию развитию конкуренции в автономном округе (далее – Дорожная карта), утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года № 387-рп, определены приоритетные и социально значимые рынки товаров и услуг автономного округа.

Мероприятия государственной программы, направленные на формирование конкурентной среды в сфере труда и занятости, включены в Дорожную карту.

Реализация отдельных мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Формированию конкурентной среды в сфере занятости способствует привлечение для оказания отдельных государственных услуг в области содействия занятости населения (реализации мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций.

Раздел 2. «Механизм реализации государственной программы»

Механизм реализации государственной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения государственной программы, на основе проводимых в автономном округе социологических исследований населения по проблемам занятости, проводимых ежемесячно федеральной службой государственной статистики, и внесение их на рассмотрение Правительства автономного округа и Губернатора автономного округа;

утверждение ответственным исполнителем государственной программы для центров занятости населения контрольных показателей по реализации мероприятий в области содействия занятости населения;

взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа, центров занятости населения, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и вовлеченных в реализацию государственной программы работодателей, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в автономном округе, граждан, проживающих в автономном округе;

привлечение средств из федерального бюджета и иных источников на реализацию государственной программы;

перечисление средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, центрам занятости населения, органам местного самоуправления;

уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов путем сопоставления их с целевыми показателями реализации государственной программы, а также с изменениями ситуации на рынке труда, изменением бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы на очередной финансовый год и плановый период;

использование бережливых технологий в целях снижения затрат и повышения эффективности деятельности на потенциально коррупционноемких направлениях деятельности;

сводный перечень предложений соисполнителей государственной программы по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий с обоснованием необходимости их реализации, указанием предлагаемых направлений, объемов и источников финансирования государственной программы;

управление и контроль за реализацией мероприятий государственной программы, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;

представление в Департамент экономического развития автономного округа:

комплексного плана и изменений в него с учетом предложений соисполнителей государственной программы;

отчетов о ходе исполнения комплексного плана и ходе реализации и эффективности мероприятий государственной программы;

информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий.

Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 6 к государственной программе.

Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа – ответственных исполнителей государственной программы автономного округа несут предусмотренную федеральными законами и законами автономного округа ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и административную), в том числе за:

достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа;

достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

своевременную и качественную реализацию государственной программы.

Соисполнители государственной программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий, соисполнителями которых являются, и объемы их финансирования.

В рамках механизма инициативного бюджетирования государственной программой предусмотрено вовлечение граждан в принятие решения о передаче социально-трудовых услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 1096, некоммерческим организациям путем проведения публичных обсуждений с гражданами вопроса о необходимости передачи социально-трудовых услуг некоммерческим организациям.

Государственной программой на принципах проектного управления предусмотрена реализация отдельных мероприятий портфелей проектов:

портфеля проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (приоритетное направление Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ) – «Повышение производительности труда и поддержка занятости»);

регионального проекта автономного округа «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» портфеля проектов «Демография» (приоритетное направление Указа – «Демография»).

Информация о мероприятиях государственной программы, включенных в портфель проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и региональный проект автономного округа «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» приведена в таблице 3 к государственной программе.

Ответственный исполнитель государственной программы передает часть своих функций по реализации отдельных мероприятий подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» (далее – подпрограмма 1), подпрограммы 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе» (далее – подпрограмма 3), подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» (далее – подпрограмма 4), подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» (далее – подпрограмма 5) центрам занятости населения.

Реализацию мероприятий исполнительные органы государственной власти автономного округа осуществляют в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Государственной программой предусмотрено предоставление из бюджета автономного округа иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию программных мероприятий.

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа, не распределенных в соответствии с законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, в ходе исполнения бюджета утверждает Правительство автономного округа.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа на участие в реализации отдельных программных мероприятий определен приложением 3 к государственной программе.

Порядки предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения определены административными регламентами предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

Порядок действий центров занятости населения по реализации отдельных мероприятий подпрограмм 1, 3, 4 государственной программы и порядок предоставления средств бюджета автономного округа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на реализацию мероприятий определен приложениями 6-25.

Подпрограммой 2 «Улучшение условий и охраны труда в автономном округе» предусмотрено наделение органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда.

Ответственный исполнитель государственной программы предусматривает в бюджете автономного округа объем субвенций для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа переданных им отдельных полномочий по государственному управлению охраной труда и определяет порядок установления и реализации расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета автономного округа.

Внедрение технологий бережливого производства в центрах занятости населения планируется осуществлять путем обучения их сотрудников методам и инструментам бережливого производства, стандартизации работы сотрудников при оказании государственных услуг в области содействия занятости населения и реализации мероприятий Государственной программы, оказания отдельных государственных услуг в области содействия занятости населения (осуществление отдельных действий по оказанию государственных услуг) в электронном виде, что позволит повысить эффективность их деятельности, качество принимаемых решений, качество оказания государственных услуг и снижение времени их оказания.

Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

№ показателя

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе (на конец года), %

0,50

0,49

0,48

0,47

0,47

0,47

0,47

0,47

0,47

2.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек

749

737

733

730

727

722

718

714

690

3.

Доля трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, %

-

70

80

80

80

90

90

-

90

4.

Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %

33,2

34,0

34,5

35,0

35,5

36,0

36,5

37,0

37,0

5.

Количество участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, человек (участников и членов их семей)

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

-

-

-

-

-

560 человек, из них: 400 участников Государственной программы РФ и 160 членов семьи

6.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, %

65,8

66,5

66,9

67,3

67,7

68,1

68,5

-

68,5

7.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в автономном округе, % *

36,8

36,8

36,8

36,8

36,8

36,8

36,8

36,8

36,8

* Показатель введен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»




Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер основного мероприятия

Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/ соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

всего

в том числе

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 - 2030 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Содействие трудоустройству граждан»

1.1.

Предупреждение безработицы в автономном округе (показатель 1)

Дептруда и занятости Югры

всего

1 904 536,3

475 995,0

483 365,9

484 129,7

51 227,3

51 227,3

51 227,3

51 227,3

256 136,5

федеральный бюджет

1 290 113,5

425 072,5

432 138,6

432 902,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

614 422,8

50 922,5

51 227,3

51 227,3

51 227,3

51 227,3

51 227,3

51 227,3

256 136,5

1.2.

Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан (показатель 1,6)

Дептруда и занятости Югры

всего

3 420 185,9

291 823,2

287 006,7

284 135,6

284 135,6

284 135,6

284 135,6

284 135,6

1 420 678,0

бюджет автономного округа

3 420 185,9

291 823,2

287 006,7

284 135,6

284 135,6

284 135,6

284 135,6

284 135,6

1 420 678,0

1.3.

Повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения (показатели 1)

Дептруда и занятости Югры

всего

218 142,1

16 068,0

16 463,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

92 805,5

бюджет автономного округа

218 142,1

16 068,0

16 463,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

18 561,1

92 805,5

1.4.

Организационное обеспечение функционирования отрасли (показатели 1 - 7)

Дептруда и занятости Югры

всего

6 054 134,4

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

2 522 556,0

бюджет автономного округа

6 054 134,4

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

504 511,2

2 522 556,0

1.5.

Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (показатель 6)

Дептруда и занятости Югры

всего

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

0,0

0,0


Итого по подпрограмме 1


всего

11 630 691,7

1 294 012,9

1 296 962,4

1 296 953,1

864 050,7

864 050,7

864 050,7

858 435,2

4 292 176,0

федеральный бюджет

1 290 113,5

425 072,5

432 138,6

432 902,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

10 340 578,2

868 940,4

864 823,8

864 050,7

864 050,7

864 050,7

864 050,7

858 435,2

4 292 176,0


в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


бюджет автономного округа

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в автономном округе»

2.1.

Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории автономного округа (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры/работодатели (по согласованию)

всего

548 190,0

44 940,0

45 750,0

45 750,0

45 750,0

45 750,0

45 750,0

45 750,0

228 750,0

бюджет автономного округа

1 790,0

140,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

внебюджетные источники

546 400,0

44 800,0

45 600,0

45 600,0

45 600,0

45 600,0

45 600,0

45 600,0

228 000,0

2.2.

Предупредительные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры/Депздрав Югры, Государственное учреждение - региональное отделение ФСС Российской Федерации по автономному округу, работодатели автономного округа (по согласованию)

всего

1 332 392,6

436 359,8

443 947,3

452 085,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

1 332 392,6

436 359,8

443 947,3

452 085,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Обучение работников охране труда на основе современных технологий обучения (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры/работодатели (по согласованию)

всего

1 181 700,0

97 650,0

98 550,0

98 550,0

98 550,0

98 550,0

98 550,0

98 550,0

492 750,0

бюджет автономного округа

2 200,0

0,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 000,0

внебюджетные источники

1 179 500,0

97 650,0

98 350,0

98 350,0

98 350,0

98 350,0

98 350,0

98 350,0

491 750,0

2.4.

Совершенствование нормативной правовой базы автономного округа в области охраны труда (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры

всего

1 640,0

140,0

0,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

бюджет автономного округа

1 640,0

140,0

0,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

2.5.

Информирование и агитация по охране труда (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры

всего

29 758,0

2 108,0

2 650,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

12 500,0

бюджет автономного округа

29 758,0

2 108,0

2 650,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

12 500,0

2.6.

Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры

всего

2 200,0

0,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 000,0

бюджет автономного округа

2 200,0

0,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 000,0

2.7

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда (показатель 2)

Дептруда и занятости Югры/муниципальные образования автономного округа (по согласованию)

всего

801 843,6

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

334 101,5

бюджет автономного округа

801 843,6

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

66 820,3

334 101,5


Итого по подпрограмме 2


всего

3 897 724,2

648 018,1

657 917,6

666 055,8

213 970,3

213 970,3

213 970,3

213 970,3

1 069 851,5

бюджет автономного округа

839 431,6

69 208,3

70 020,3

70 020,3

70 020,3

70 020,3

70 020,3

70 020,3

350 101,5

внебюджетные источники

3 058 292,6

578 809,8

587 897,3

596 035,5

143 950,0

143 950,0

143 950,0

143 950,0

719 750,0


в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе»

3.1.

Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности (показатель 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


бюджет автономного округа

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

0,0

0,0

3.2.

Содействие обеспечению работодателей трудовыми ресурсами (показатель 1, 7)

Дептруда и занятости Югры

всего

116 581,1

9 319,7

9 598,4

9 766,3

9 766,3

9 766,3

9 766,3

9 766,3

48 831,5

бюджет автономного округа

116 581,1

9 319,7

9 598,4

9 766,3

9 766,3

9 766,3

9 766,3

9 766,3

48 831,5


Итого по подпрограмме 3


всего

126 890,3

11 037,9

11 316,6

11 484,5

11 484,5

11 484,5

11 484,5

9 766,3

48 831,5

бюджет автономного округа

126 890,3

11 037,9

11 316,6

11 484,5

11 484,5

11 484,5

11 484,5

9 766,3

48 831,5


в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

0,0

0,0

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве»

4.1.

Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда (показатель 4)

Дептруда и занятости Югры

всего

113 949,4

9 551,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

47 453,5

бюджет автономного округа

113 949,4

9 551,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

9 490,7

47 453,5

4.2.

Организация сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве и самозанятости (показатель 4)

Дептруда и занятости Югры

всего

246 542,6

18 867,0

19 974,6

20 770,1

20 770,1

20 770,1

20 770,1

20 770,1

103 850,5

бюджет автономного округа

246 542,6

18 867,0

19 974,6

20 770,1

20 770,1

20 770,1

20 770,1

20 770,1

103 850,5


Итого по подпрограмме 4


всего

360 492,0

28 418,7

29 465,3

30 260,8

30 260,8

30 260,8

30 260,8

30 260,8

151 304,0

бюджет автономного округа

360 492,0

28 418,7

29 465,3

30 260,8

30 260,8

30 260,8

30 260,8

30 260,8

151 304,0


в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5. «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»

5.1.

Информационное обеспечение реализации подпрограммы 5 (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры/ Департамент общественных и внешних связей Югры/Депобразования и молодежи Югры/ Депсоцразвития Югры

всего

700,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

700,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.2.

Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации подпрограммы 5, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений

дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры

всего

21 075,6

10 886,7

10 188,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

1 200,0

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

19 875,6

10 286,7

9 588,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры/Депздрав Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.6.

Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (показатель 5)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Итого по подпрограмме 5


всего

21 775,6

11 086,7

10 688,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

1 200,0

600,0

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

20 575,6

10 486,7

10 088,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по государственной программе


всего

16 037 573,8

1 992 574,3

2 006 350,8

2 004 754,2

1 119 766,3

1 119 766,3

1 119 766,3

1 112 432,6

5 562 163,0

федеральный бюджет

1 291 313,5

425 672,5

432 738,6

432 902,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

11 687 967,7

988 092,0

985 714,9

975 816,3

975 816,3

975 816,3

975 816,3

968 482,6

4 842 413,0

внебюджетные источники

3 058 292,6

578 809,8

587 897,3

596 035,5

143 950,0

143 950,0

143 950,0

143 950,0

719 750,0

В том числе:












Проекты, портфели проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)


всего

44 002,2

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

44 002,2

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

0,0

0,0

Прочие расходы


всего

15 993 571,6

1 985 240,6

1 999 017,1

1 997 420,5

1 112 432,6

1 112 432,6

1 112 432,6

1 112 432,6

5 562 163,0

федеральный бюджет

1 291 313,5

425 672,5

432 738,6

432 902,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

11 643 965,5

980 758,3

978 381,2

968 482,6

968 482,6

968 482,6

968 482,6

968 482,6

4 842 413,0

внебюджетные источники

3 058 292,6

578 809,8

587 897,3

596 035,5

143 950,0

143 950,0

143 950,0

143 950,0

719 750,0

В том числе:












Ответственный исполнитель (Дептруда и занятости Югры)

всего

16 033 873,8

1 991 374,3

2 004 850,8

2 003 754,2

1 119 766,3

1 119 766,3

1 119 766,3

1 112 432,6

5 562 163,0

федеральный бюджет

1 291 313,5

425 672,5

432 738,6

432 902,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

11 687 267,7

987 892,0

985 214,9

975 816,3

975 816,3

975 816,3

975 816,3

968 482,6

4 842 413,0

внебюджетные источники

3 055 292,6

577 809,8

586 897,3

595 035,5

143 950,0

143 950,0

143 950,0

143 950,0

719 750,0

Соисполнитель 1 (Депздрав Югры)

всего

3 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

3 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнитель 2 (Департамент общественных и внешних связей Югры)

всего

700,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

700,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнитель 3 (Депобразования и молодежи Югры)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Соисполнитель 4 (Депсоцразвития Югры)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Таблица 3

Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных                

и федеральных проектов Российской Федерации

№№ п/п

Наименование портфеля проектов, проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации


1.

Портфель проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Мероприятие 1 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, находящихся под угрозой увольнения, и (или) уволенных, в том числе в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда, а также подбор подходящих вариантов трудоустройств

(показатель 3)

3.1


2019-2024 годы

всего

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

бюджет автономного округа

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

Итого по портфелю проектов 1

всего

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

бюджет автономного округа

10 309,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

1 718,2

2.

Портфель проектов «Демография»

Региональный проект Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» (показатель 6)

1.5


2019-2024 годы

всего

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

бюджет автономного округа

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

Итого по портфелю проектов 2

всего

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

бюджет автономного округа

33 693,0

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

5 615,5

ИТОГО

всего

44 002,2

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

44 002,2

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

7 333,7

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий государственной программы, их связь с целевыми показателями

№ п/п

Основные мероприятия

Наименование целевого показателя

Наименование

Содержание (направление расходов)

Номер приложения к государственной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)

1

2

3

4

5

Цель: Обеспечение в автономном округе государственных гарантий гражданам в области содействия занятости населения и защиты от безработицы

Задача: Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда автономного округа

Подпрограмма 1 «Содействие трудоустройству граждан»

1.1.

Предупреждение безработицы в автономном округе

1. Предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда автономного округа.

3.Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

4.Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

5.Оказание государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

6.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование различных категорий граждан

Приложения 17, 19, 24, 27 к государственной программе;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (статьи 7.1, 7.1-1)

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения автономного округа на конец года по данным формы федерального статистического наблюдения №1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан», к среднегодовой численности экономически активного населения в автономном округе по данным выборочных обследований рабочей силы, проводимых Федеральной службой государственной статистики. (www.gks.ru).

1.2.

Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан

1. Организация временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости населения автономного округа, в том числе на организованные рабочие места с применением гибких форм занятости.

2. Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, осужденных к наказаниям в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы, а также лицам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе отбывшим наказание за преступления террористической и экстремистской направленности.

3. Содействие самозанятости отдельных категорий граждан.

4. Реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста.

5. Оказание государственных услуг по информированию о положении на рынке труда автономного округа и профессиональной ориентации наркозависимым гражданам в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, на базе медицинских организаций или организаций социального обслуживания, проводящих курс реабилитации

Приложения 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 23, 26 к государственной программе;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 7.1-1);

Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р (Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р (Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.04.2016 № 669-р (План мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 № 2539-р (План мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.03.2017 № 410-р (Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы);

распоряжение Правительства автономного округа от 27.11.2015 № 687-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по реализации в 2016 - 2020 годах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

распоряжение Правительства автономного округа от 04.12.2015 № 718-рп «О плане мероприятий по реализации Концепции устойчивого развития

коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения автономного округа на конец года по данным формы федерального статистического наблюдения №1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан», к среднегодовой численности экономически активного населения в автономном округе по данным выборочных обследований рабочей силы, проводимых Федеральной службой государственной статистики. (www.gks.ru).

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, рассчитывается в соответствии с методикой Росстата о проведении обследования занятости женщин, имеющих малолетних детей в рамках выборочного обследования рабочей силы по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам

1.3.

Повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения

1. Оценка качества предоставления казенными учреждениями автономного   округа центрами занятости государственных услуг в области содействия занятости населения.

2. Повышение профессиональной компетентности работников органов службы занятости населения автономного округа.

3. Проведение мероприятий по техническому и аппаратному сопровождению программно-аппаратного комплекса органов службы занятости населения, обеспечение безопасности при оказании государственных услуг в подведомственных учреждениях.

4. Применение информационных технологий при информировании граждан и оказании государственных услуг, в том числе в электронном виде в подведомственных учреждениях. 5. Внедрение принципов бережливого производства

Приказ Минтруда России от 28.11.2016 № 676н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения»;

приказ Минтруда России от 12.01.2017 № 17 «Об утверждении единых требований к деятельности органов службы занятости»;

распоряжение Правительства автономного округа от 19.08.2016 № 455-рп «О концепции «Бережливый регион» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения автономного округа на конец года по данным формы федерального статистического наблюдения №1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан», к среднегодовой численности экономически активного населения в автономном округе по данным выборочных обследований рабочей силы, проводимых Федеральной службой государственной статистики. (www.gks.ru)

1.4.

Организационное обеспечение функционирования отрасли

Обеспечение деятельности, в том числе материально-техническое обеспечение, органов службы занятости населения автономного округа

Пункты 5,12 положения о Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 27 июля 2012 года № 265-п

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения автономного округа на конец года по данным формы федерального статистического наблюдения №1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан», к среднегодовой численности экономически активного населения в автономном округе по данным выборочных обследований рабочей силы, проводимых Федеральной службой государственной статистики. (www.gks.ru).

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более определяется по данным территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доля трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, рассчитывается как отношение числа трудоустроенных работников

и общего числа граждан, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости и

обратившихся в службу занятости.

Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста рассчитывается как отношение числа работающих инвалидов трудоспособного возраста к общей численности инвалидов трудоспособного возраста, зарегистрированных в автономном округе по данным Пенсионного фонда Российской Федерации.

Количество участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, человек (участников и членов их семей), определяется на основании данных, предоставленных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, рассчитывается в соответствии с методикой Росстата о проведении обследования занятости женщин, имеющих малолетних детей в рамках выборочного обследования рабочей силы по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в автономном округе рассчитывается органами государственной статистики по данным выборочных обследований рабочей силы ежегодно во II квартале года, следующего за отчетным, и размещается на сайте Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/pok-monitor/svod.html)

1.5.

Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет

1. Проведение опроса женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, с целью определения потребности в трудовой деятельности, профессиональном обучении и услугах по присмотру и уходу за детьми.

2. Информирование женщин, имеющих детей дошкольного возраста, о возможностях трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования[1].

3. Организация профессиональной ориентации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

5. Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет[2].

6. Стимулирование организации коллективных офисов для работы и совмещенного общения для лиц воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе находящихся в отпуске по уходу за ребенком, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и благотворительных фондов

Приложения 11, 17 к государственной программе;

Региональный проект автономного округа «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» портфеля проектов «Демография» (ПП-025-00 от 21.08.2018).

При реализации регионального проекта планируется повышение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, с 65,8% до 68,5% к концу 2024 года

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста рассчитывается в соответствии с методикой Росстата о проведении обследования занятости женщин, имеющих малолетних детей в рамках выборочного обследования рабочей силы по Российской федерации, субъектам Российской Федерации, федеральным округам

Цель: Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задача: Внедрение культуры безопасного труда

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в автономном округе»

2.1.

Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории автономного округа

1. Оплата проведения инструментальных измерений в целях осуществления государственной экспертизы условий труда.

2. Проведение в установленном порядке работ по оценке уровней профессиональных рисков, специальной оценке условий труда

Федеральный закон от 28.12.2013             № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

приказ Минтруда России от 24.01.2014   № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»;

приказ Минтруда России от 12.08.2014   № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»;

приказ Дептруда и занятости Югры

от 26.04.2016 № 10-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда».

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек) определяется по данным территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации

2.2.

Предупредительные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

1. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве.

2. Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Развитие системы раннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения

4. Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений, проводящих периодические и предварительные медицинские осмотры.

5. Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях автономного округа

Приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

2.3.

Обучение работников охране труда на основе современных технологий обучения

1. Организация проведения обучающего семинара для преподавателей обучающих организаций автономного округа по охране труда.

2. Обеспечение проведения в установленном порядке обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций

Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 225);

постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

2.4.

Совершенствование нормативной правовой базы автономного округа в области охраны труда

1. Обеспечение субъектов управления охраной труда научно-методической литературой, учебными пособиями, буклетами по вопросам охраны и экспертизы условий труда.

2. Подготовка проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти о взаимодействии, в том числе при проведении совместных проверок организаций автономного округа, допустивших случаи смертельного и тяжелого травматизма на производстве.

3. Подготовка проектов нормативных правовых и распорядительных актов автономного округа, направленных на совершенствование системы управления охраной труда в автономном округе.

4. Проведение научно-исследовательской работы по обоснованию видов и размеров компенсаций для лиц, работающих в автономном округе, с учетом влияния природно-климатических, медико-биологических и социально-экономических факторов на здоровье и жизнедеятельность человека

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»

2.5.

Информирование и агитация по охране труда

1. Проведение рабочих групп, комиссий, семинаров-совещаний, конференций по труду и охране труда.

2. Организация проведения окружных выставок, участие в специализированных выставках по охране труда на федеральном и международном уровнях, организуемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.  Проведение в автономном округе региональных этапов всероссийского конкурсов и региональных смотров-конкурсов по охране труда и социальной эффективности, профессионального мастерства.

4. Проведение мониторингов, социологических исследований в области состояния условий и охраны труда в организациях автономного округа и выработка на их основе рекомендаций по совершенствованию работы.

5. Проведение комплекса мероприятий, посвященных 28 апреля – Всемирному дню охраны труда в отраслях экономики и подведомственных учреждениях, участие в неделе охраны труда.

6. Изготовление печатной продукции по охране труда и социальному партнерству

Постановление Правительства автономного округа от 06.02.2004 № 20-п «Об образовании межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

постановление Правительства автономного округа от 06.06.2014 № 204-п «О концепции улучшения условий и охраны труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2030 года»;

распоряжение Губернатора автономного округа от 23.05.2011 № 320-рг «Об организации проведения всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 № 265-р (конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности»);

распоряжение Дептруда и занятости Югры от 28.03.2013 № 81-р «О смотре-конкурсе на звание «Лучший специалист по охране труда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры»;

распоряжение Дептруда и занятости Югры от 14.07.2017 № 17-Р-226 «О проведении конкурса работников

организаций Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Оказание первой помощи

пострадавшим на производстве»

2.6.

Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Проведение отраслевых семинаров-совещаний по вопросам внедрения передового опыта по улучшению условий и охраны труда на базе ведущих организаций соответствующих отраслей экономики (строительство, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых).

2. Содействие включению показателей в области охраны и условий труда в критерии оценок при проведении смотров конкурсов, конкурсов профессионального мастерства, проводимых на территории автономного округа

Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 211)

2.7.

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2011 № 57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда»;

приказ Дептруда и занятости Югры от 16.02.2012 № 1-нп «Об утверждении форм и сроков представления отчетов органами местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда и использованию предоставленных субвенций»

Цель: Повышение профессиональной конкурентоспособности и трудовой мобильности населения на рынке труда автономного округа

Задача: Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики

Подпрограмма 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе»

3.1.

Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства.

2. Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

Приложения 15, 18 к государственной программе;

приказ Минтруда России от 28.11.2016 № 676н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения»;

портфель проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (ПП019-05 от 21.05.2018).

При реализации портфеля проектов будет обеспечена доля трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, к концу 2024 года 90%

Доля трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы рассчитывается как отношение численности трудоустроенных работников из числа участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, к численности граждан, участвующих в мероприятиях по повышению производительности труда, высвобожденных и обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы

3.2.

Содействие обеспечению работодателей трудовыми ресурсами

1. Проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для привлечения квалифицированных кадров для трудоустройства в автономном округе:

а) взаимодействие органов службы занятости, юридических лиц, совещательных органов в муниципальных образованиях автономного округа по вопросу обеспечения кадрами работодателей;

б) мониторинг создаваемых новых рабочих мест в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизации и реструктуризации производства, внедрения современных технологий, расширения производства;

в) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность у работодателей, включенных в подпрограмму «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе»;

г) привлечение квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации под сформированную потребность в рамках перечня работодателей на основании соглашения об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе»;

д) оказание мер государственной поддержки из средств бюджета автономного округа квалифицированным специалистам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе» в виде компенсации расходов на проезд и провоз личного имущества к месту трудоустройства, суточных расходов, пособия на обустройство, компенсации расходов, связанных с обязательным предварительным (при поступлении на работу) медицинским осмотром;

е) оказание государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

2. Реализация проекта по профессиональной ориентации для учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций автономного округа «Выбор за тобой!».

3. Проведение в автономном округе заключительного этапа конкурса «Славим человека труда!» Уральского федерального округа.

4. Оказание содействия уполномоченной Правительством автономного округа организации – Филиалу ФГУП «ПВС МВД России» по участию в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов.

5. Информирование иностранных граждан о действующих в автономном округе миграционных центрах Филиала ФГУП «ПВС МВД России» и оказываемых услугах

Приложения 21, 22 к государственной программе;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (подпункт 15 пункта 1, пункт 3.2 статьи 7.1-1);

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 13.06.2012;

распоряжение Правительства автономного округа от 03.08.2012 № 470-рп «Об организационном комитете по подготовке и проведению в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда» Уральского федерального округа»;

распоряжение Правительства автономного округа от 10.08.2018 № 418-рп «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2020 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

распоряжение Дептруда и занятости Югры от 24.02.2014 № 17-Р-52 «Об утверждении и реализации проекта по профессиональной ориентации для учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Выбор за тобой!»

Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в автономном округе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения автономного округа на конец года, к среднегодовой численности экономически активного населения в автономном округе.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в автономном округе рассчитывается органами государственной статистики по данным выборочных обследований рабочей силы ежегодно во II квартале года, следующего за отчетным, и размещается на сайте Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/pok-monitor/svod.html)

Цель: Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в автономном округе

Задача: Расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов на рынке труда автономного округа, включая создание и развитие системы сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

Подпрограмма 4. Сопровождение инвалидов, в том числе молодого возраста, при трудоустройстве

4.1.

Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда

1. Информирование населения о мерах по содействию трудоустройству инвалидов.

2. Мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах, мониторинг количества квотируемых рабочих мест для инвалидов.

3. Паспортизация инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, уточнения пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования инвалидов об имеющихся возможностях содействия занятости, оказания государственных услуг инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве.

4. Организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

5. Содействие трудоустройству инвалидов на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет квоты.

6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

7. Содействие в освоении трудовых обязанностей инвалидам, трудоустроенным на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

8. Содействие самозанятости инвалидов, признанных в установленном порядке безработными.

9. Содействие трудоустройству инвалидов с применением гибких форм занятости.

10. Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

11. Оказание инвалидам государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

12. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан трудоспособного возраста, в том числе молодых инвалидов.

13. Проведение оценки эффективности мер по содействию трудоустройству инвалидов

Приложения 6, 7, 8, 10, 20 к государственной программе;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (статья 13);

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р;

приказ Минтруда России от 11.03.2013 № 94 «О методологическом обеспечении реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах и повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов»;

Закон автономного округа от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (статья 2)

Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста рассчитывается как отношение числа работающих инвалидов трудоспособного возраста к общей численности инвалидов трудоспособного возраста, зарегистрированных в автономном округе по данным Пенсионного фонда Российской Федерации

4.2.

Организация сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве и самозанятости

1. Информирование населения о реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.

2. Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, социально ориентированными некоммерческими организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего профессионального образования, органами местного самоуправления, предпринимательским сообществом автономного округа при трудоустройстве граждан с инвалидностью.

3. Организация стажировок инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые.

4. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций.

5. Оказание государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов

Приложения 16, 25 к государственной программе;

поручение Президента Российской Федерации от 28.05.2015 № Пр-1067; распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р (пункт 12 Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы);

приказ Минтруда России от 23.08.2017   № 625 «Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»;

распоряжение Правительства автономного округа от 05.05.2017 № 261-рп «О Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2020 года»

Цель: Объединение потенциала соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития автономного округа

Задача: Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах

Подпрограмма 5. «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы»

5.1.

Информационное обеспечение реализации подпрограммы 5

1. Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, на интернет-ресурсах, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленной на информирование участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа РФ) о возможностях подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы РФ об условиях участия в подпрограмме 5.

2. Организация и проведение мероприятий по презентации подпрограммы 5.

3. Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации подпрограммы на информационном портале АИС «Соотечественники» (об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы РФ; адресная и контактная информация органов власти, учреждений здравоохранения, сферы образования, культуры, социальных учреждений, спортивных учреждений и сооружений, организаций сферы торговли и услуг);

организация мероприятий, направленных на распространение среди молодежи из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан информации об образовательных услугах организаций высшего образования автономного округа

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

распоряжение Правительства автономного округа от 10.08.2018 № 418-рп «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 – 2020 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года»

Количество участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (участников и членов их семей)

5.2.

Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации подпрограммы 5, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости

Консультации по вопросам реализации подпрограммы 5, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости программы органами службы занятости населения

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

5.3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ

1. Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья.

2. Информационно-разъяснительная работа среди участников Государственной программы РФ по механизму приобретения жилья

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

5.4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации

Оказание бесплатной медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в автономном округе

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

5.5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа

Формирование банка вакансий, и его актуализация на интерактивном портале Дептруда и занятости Югры центрами занятости населения

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

5.6.

Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения центрами занятости населения

Приложение 1 к государственной программе;

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Таблица 6

Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению

№ п/п

Описание риска

Меры по преодолению рисков

1

2

3

1.

Финансово-экономические риски – недофинансирование программных мероприятий, неполное освоение финансовых средств муниципальными образованиями в виде иных межбюджетных трансфертов.

Проведение мониторинга реализации программных мероприятий, корректировки объемов средств программных мероприятий и показателей результативности, перераспределения финансовых средств в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

2.

Нормативные правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых правовых актов, в том числе на федеральном уровне, внесение существенных изменений в проекты нормативных правовых актов, влияющих на программные мероприятия.

Своевременная подготовка и тщательная проработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, привлечение органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, населения, бизнес-сообщество, общественных организаций для обсуждения проектов нормативных правовых актов автономного округа. Своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты и (или) принятие новых правовых актов автономного округа, касающиеся сферы реализации государственной программы. Мониторинг планируемых изменений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области содействия занятости населения, охраны труда, трудовой миграции и смежных областях, организация взаимодействия с федеральными структурами по вопросам реализации государственной программы.

3.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.

Реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения.

4.

Организационные риски: недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров.

Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией государственной программы на заседаниях Общественного совета при Дептруда и занятости Югры. Мониторинг реализации государственной программы с целью принятия оперативных управленческих решений. Проведение мероприятий по повышению профессиональной компетентности работников органов службы занятости населения автономного округа.




Приложение 1

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Паспорт подпрограммы

«Оказание содействия добровольному переселению

в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 - 2020 годы»

(далее – Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы

Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы

Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 2110-р

Дата утверждения Подпрограммы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)


Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию Подпрограммы (ответственный исполнитель Подпрограммы)

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Уполномоченный орган Югры)

Соисполнители Подпрограммы

Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Цель Подпрограммы

Объединение потенциала соотечественников, из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Задачи Подпрограммы

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – участники Государственной программы РФ), и членов их семей в принимающее сообщество.

3. Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах

Основные мероприятия

Информационное обеспечение реализации Подпрограммы.

Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации Подпрограммы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ

Целевые показатели Подпрограммы

количество участников Государственной программы РФ, прибывших в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, – 5090 человек, из них: 2800 участников Государственной программы РФ и 2290 членов их семей;

доля участников Государственной программы РФ, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ на конец отчетного года – не менее 80%;

доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы РФ на конец отчетного года – не менее 60%

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы (этапы не выделяются)

Финансовое обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составляет 81937,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 31258,7 тыс. рублей;

2017 год – 17489,0 тыс. рублей;

2018 год – 11414,6 тыс. рублей;

2019 год – 11086,7 тыс. рублей;

2020 год – 10688,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

вселение в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру 5090 человек, из них: 2800 участников Государственной программы РФ и 2290 членов их семей

Раздел I. «Краткая характеристика текущего состояния сферы

социально-экономического развития Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры»

1. «Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма»

Подпрограмма является проектом переселения и реализуется в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ, Югра) в соответствии с действующим законодательством.

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2018 года по оценке Федеральной службы государственной статистики составила 1655,1 тыс. человек (на 1 января 2017 года – 1646,1тыс. человек).

По информации Федеральной службы государственной статистики показатель естественного прироста населения в Югре за 2017 год составил 13,1 тыс. человек (2016 год – 15,4 тыс. человек).

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2018 года – 0,49% от экономически активного населения (Российская Федерация – 1,0%). Коэффициент напряженности – 0,5 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 свободное рабочее место (Российская Федерация – 0,6).

На 1 января 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 4,5 тыс. человек (на 1 января 2017 года – 5,2 тыс. человек).

Полная информация об истории, климатических условиях, общественно-политической жизни, экономическом развитии автономного округа представлена на едином официальном сайте государственных органов автономного округа: http://www.admhmao.ru.

2. «Оценка готовности автономного округа к приему участников Государственной программы РФ и членов их семей и проблемы, с которыми могут столкнуться участники Государственной программы РФ при переезде»

Оценка готовности автономного округа к приему соотечественников приведена в приложении 4.

Трудоустройство участников Государственной программы РФ планируется на имеющиеся в региональном банке вакансии с учетом профессии (специальности) участника Государственной программы РФ.

Наиболее полная информация об имеющихся вакансиях в автономном округе для трудоустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей представлена на:

информационном портале Роструда «Работа в России» http://www.trudvsem.ru, где классифицируются по регионам, профессиям, размеру заработной платы, дополнительным условиям, включая возможность переезда;

интерактивном портале Департамента труда и занятости населения автономного округа: http://job.dz№hmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Поиск работы»);

информационном портале автономного округа: http://www.deptrud.admhmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Поиск работы»).

При переезде участники Государственной программы РФ могут столкнуться с проблемой отсутствия в отдельных муниципальных образованиях автономного округа благоустроенного жилья либо высокой арендной платы за съемное жилье.

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем самостоятельного поиска найма жилья участником Государственной программы РФ.

Участнику Государственной программы РФ компенсируются фактические расходы по найму жилья, но не более 10,0 тыс. рублей на семью, на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденное проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы РФ (для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации).

Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в автономном округе осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом автономного округа от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства участникам Государственной программы РФ осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Предоставление общего образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В автономном округе имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении участников Государственной программы РФ в планируемых объемах.

Государственная программа РФ направлена на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и не ограничивает права на трудоустройство местного населения.

Реализация мероприятий по содействию трудоустройству участников Государственной программы РФ позволит заполнить длительно существующие в автономном округе вакансии по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и содействовать обеспечению потребности Югры квалифицированными кадрами.

Раздел II. «Цели, задачи и показатели их достижения»

Цель и задачи определены в паспорте Подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении 1.

Значение целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы определяется по следующей методике.

Показатель «Количество участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (участников и членов их семей)» определяется на основании данных, предоставленных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.

Показатель «Доля участников Государственной программы РФ, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ на конец отчетного года» рассчитывается по формуле:

Дугп = (Чтугп / Чпугп) x 100%, где:

Дугп – доля участников Государственной программы РФ, занятых трудовой деятельностью, на конец отчетного года;

Чтугп – численность участников Государственной программы РФ, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, на конец отчетного года;

Чпугп – численность участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ, на конец отчетного года.

Показатель «Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы РФ на конец отчетного года» рассчитывается по формуле:

Дтчс = (Чтчс / Чпчс) x 100%, где:

Дтчс – доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ на конец отчетного года;

Чтчс – численность трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ на конец отчетного года;

Чпчс – численность трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ, переселившихся в автономный округ, на конец отчетного года.

Реализация Подпрограммы в автономном округе позволит заполнить существующие длительное время вакансии по рабочим профессиям, должностям служащих и удовлетворить спрос работодателей.

Раздел III. «Характеристика основных мероприятий Подпрограммы»

Основные мероприятия Подпрограммы

Для реализации поставленной цели, решения задач и достижения планируемых целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на:

нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы;

информационное обеспечение реализации Подпрограммы;

компенсацию участникам Государственной программы РФ расходов за найм жилья;

оказание бесплатной медицинской помощи участникам (членам семей) Государственной программы РФ до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

содействие трудоустройству и занятости участников (членов семей) Государственной программы РФ.

Для решения Задачи 1 «Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру» Подпрограммой предусмотрены мероприятия:

1. Информационное обеспечение реализации Подпрограммы:

1.1. Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, на интернет-ресурсах, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленной на информирование участников Государственной программы РФ о возможностях Подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы РФ об условиях участия в Подпрограмме.

1.2. Организация и проведение мероприятий по презентации Подпрограммы.

1.3. Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Подпрограммы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации (об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы РФ; адресная и контактная информация органов власти, учреждений здравоохранения, сферы образования, культуры, социальных учреждений, спортивных учреждений и сооружений, организаций сферы торговли и услуг); организация мероприятий, направленных на распространение среди молодежи из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан информации об образовательных услугах организаций высшего образования автономного округа.

Для решения Задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников (членов семей) Государственной программы РФ в принимающее сообщество» предусмотрены мероприятия:

2. Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации Подпрограммы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

3. Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ:

3.1. Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья.

3.2. Информационно-разъяснительная работа среди участников Государственной программы РФ по механизму приобретения жилья.

4. Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Для решения Задачи 3 «Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах» предусмотрены мероприятия:

5. Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа.

6. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в соответствии с государственными программами автономного округа;

Участник Государственной программы РФ и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и органов службы занятости населения:

в области образования – предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;

в области здравоохранения – предоставление бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

в области социального обслуживания - предоставление в порядке очередности мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

в области занятости – содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда в автономном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За счет средств бюджета автономного округа в рамках Подпрограммы осуществляется:

компенсация расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья;

информационное сопровождение Подпрограммы.

1. Компенсация расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья.

Участнику Государственной программы РФ осуществляется компенсация расходов по найму жилья по фактическим расходам, но не более 10,0 тыс. рублей на семью, на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации).

В случае полного расходования исполнителями основных мероприятий Подпрограммы средств, предусмотренных на её реализацию в текущем году с учетом принятых обязательств, участникам Государственной программы РФ предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа Югры о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Подпрограмме.

2. Информационное сопровождение Подпрограммы.

Информационное сопровождение Подпрограммы включает в себя мероприятия по организации информационной кампании (размещение материалов в СМИ, наружной социальной рекламы, выпуск полиграфической продукции), организации и проведению мероприятий по презентации Подпрограммы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2.

Раздел IV. «Механизм реализации Подпрограммы»

В целях эффективной реализации Подпрограммы ее управление осуществляет Уполномоченный орган Югры.

Вопросы реализации Подпрограммы рассматриваются на Комиссии по работе с соотечественниками за рубежом при Правительстве автономного округа, на заседаниях Общественно-консультативного совета при Управлении Министерства внутренних дел России по автономному округу, Общественном совете при Департаменте труда и занятости населения автономного округа.

Уполномоченный орган Югры и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в рамках своих полномочий осуществляют оценку:

а) уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий;

б) возможности трудоустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей в соответствующем муниципальном образовании автономного округа, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

в) возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования;

г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей.

Механизм приема участников Государственной программы РФ и членов их семей, временного их размещения, предоставления правового статуса и обустройства в муниципальных образованиях автономного округа с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти автономного округа определен Регламентом приема участников Государственной программы РФ и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории автономного округа – приложение 5.

Компенсация участнику Государственной программы РФ из бюджета автономного округа расходов по найму жилья производится центром занятости населения в соответствии с порядком предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы РФ– приложение 5.

Реализация мероприятий по информационному сопровождению Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исполнитель основных мероприятий по информационному сопровождению Подпрограммы может передать часть функций подведомственным ему государственным учреждениям автономного округа в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их государственные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Механизм реализации Подпрограммы включает:

уточнение объемов финансирования в разрезе мероприятий на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов путем сопоставления их с целевыми показателями реализации Подпрограммы, а также с изменениями ситуации на рынке труда, бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;

информирование населения и общественности о ходе реализации Подпрограммы в средствах массовой информации;

работу по разъяснению участникам Государственной программы РФ и членам их семей условий участия в Подпрограмме, разработку и внесение предложений по ее модернизации;

управление и контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Губернатор автономного округа.

Раздел V. «Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы»

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 81 937,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 31 258,7 тыс. рублей;

2017 год – 17 489,0 тыс. рублей;

2018 год – 11 414,6 тыс. рублей;

2019 год – 11 086,7 тыс. рублей;

2020 год – 10 688,9 тыс. рублей.

Средства бюджета автономного округа составляют 73 464,9 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 26 486,7 тыс. рублей;

2017 год – 15 915,9 тыс. рублей;

2018 год – 10 486,7 тыс. рублей;

2019 год – 10 486,7 тыс. рублей;

2020 год – 10 088,9 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета 8 473,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 4 772,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 573,1 тыс. рублей;

2018 год – 927,9 тыс. рублей;

2019 год – 600,0 тыс. рублей;

2020 год – 600,0 тыс. рублей.

Главными распорядителями бюджетных средств по Подпрограмме являются:

Департамент труда и занятости населения автономного округа;

Департамент общественных и внешних связей автономного округа.

Объем финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 3.

Выделение средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по указанной Подпрограмме.

На реализацию мероприятий Подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы РФ, которое осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства автономного округа.

Раздел VI. «Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы»

Мониторинг реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности

Цель мониторинга – сбор, обработка, анализ статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы и оценка достигнутых результатов с целью совершенствования управления Подпрограммой и своевременной корректировки основных мероприятий Подпрограммы, направленных на повышение ее эффективности.

Мониторинг осуществляется ежемесячно Уполномоченным органом Югры в соответствии с установленной формой.

Мониторинг реализации основных мероприятий Подпрограммы осуществляется по целевым показателям (индикаторам), указанным в приложении 1.

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы представляют информацию Уполномоченному органу Югры ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным, о выполнении комплексного плана реализации мероприятий Подпрограммы.

Результаты реализации Подпрограммы ежемесячно размещаются на официальном сайте Департамента труда и занятости автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы основана на мониторинге ожидаемых результатов реализации Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении Подпрограммы.

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации Подпрограммы в нее могут быть внесены изменения.

Риски реализации Подпрограммы и мероприятия по их снижению

При реализации Подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски.

Возможными рисками и мероприятиями по их снижению (предотвращению) могут быть:

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы РФ и членов их семей:

отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы РФ после его прибытия в автономный округ;

несоответствие (неполное соответствие) специальности и квалификации участника Государственной программы РФ требованиям предоставляемого рабочего места;

отнесение участников Государственной программы РФ и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

нежелание участников Государственной программы РФ трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.

Для предупреждения риска предполагается:

осуществлять согласование кандидатуры участника Государственной программы РФ с работодателем на основании заранее присланного заявления и указанных в нем сведений об образовании и профессионально-квалификационном уровне;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы РФ в соответствии с заявленным их профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию округа;

оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг участнику Государственной программы РФ и членам его семьи;

расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы РФ и членов их семей:

необеспеченность жильем;

сложности с компенсацией расходов за найм жилого помещения (в том числе по причине увеличения числа участников Государственной программы РФ, прибывающих из стран со сложной социально-экономической ситуацией);

невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участника Государственной программы РФ и членов его семьи для приобретения или строительства жилья;

Для смягчения риска предполагается:

информирование соотечественников, желающих переселиться в автономный округ, об условиях временного размещения путем найма жилья, условиях ипотечного кредитования;

оказание содействия в подборе вакансий с предоставлением жилья участнику Государственной программы РФ

и членам его семьи.

3. Риски, связанные с адаптацией и интеграцией участников Государственной программы РФ и членов их семей в принимаемое сообщество:

возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы РФ и членам их семей со стороны местного населения;

рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы РФ и членами их семей и местным населением;

социально-психологическое обособление участников Государственной программы РФ и членов их семей, создание этносоциальных групп.

Для смягчения рисков предполагается:

организация работы с участниками Государственной программы РФ и членами их семей, местным населением по разъяснению целей и задач Подпрограммы;

содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участников Государственной программы РФ и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор;

организация и проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессионных отношений.




Приложение 1

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы

№ п/п

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации Подпрограммы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия Подпрограммы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Количество участников Государственной программы РФ, прибывших в автономный округ и зарегистрированных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, человек (участников и членов их семей)

270 человек, из них 200 участников Государственной программы РФ и 70 членов семей

2550 человек, из них: 1300 участников Государственной программы РФ и 1250 членов семьи

1700 человек, из них: 900 участников Государственной программы РФ и 800 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы РФ и 80 членов семьи

5090 человек, из них: 2800 участников Государственной программы РФ и 2290 членов семьи

2.

Доля участников Государственной программы РФ, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ на конец отчетного года, %

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

3.

Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы РФ от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы РФ на конец отчетного года, %.

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

Приложение 2

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

№ п/п

Основные мероприятия Подпрограммы

Ответственный исполнитель/соисполнитель

Срок

Ожидаемые результаты

Риск неисполнения

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Информационное обеспечение реализации Подпрограммы

Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

наибольшее количество соотечественников, охваченных информированием о реализации Подпрограммы

низкая информированность, недостижение целевых показателей Подпрограммы

1.1.

Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, на интернет-ресурсах, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленных на информирование участников Государственной программы РФ о возможностях Подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы РФ об условиях участия в Подпрограмме

Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

повышение информированности потенциальных участников Государственной программы РФ об условиях участия в Подпрограмме и участников Государственной программы РФ о возможностях Подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе

низкая информированность, недостижение целевых показателей Подпрограммы

1.2.

Организация и проведение мероприятий по презентации Подпрограммы автономного округа

Департамент общественных и внешних связей Югры;

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение имиджа автономного округа и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

низкая информированность, недостижение целевых показателей Подпрограммы

1.3.

Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Подпрограммы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации (об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы РФ; адресная и контактная информация органов власти, учреждений здравоохранения, сферы образования, культуры, социальных учреждений, спортивных учреждений и сооружений, организаций сферы торговли и услуг); организация мероприятий, направленных на распространение среди молодежи из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан информации об образовательных услугах организаций высшего образования автономного округа

Дептруда и занятости Югры; Депобразования и молодежи Югры; Депсоцразвития Югры; Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в Подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях участникам Государственной программы РФ и членам их семей, результатах реализации Подпрограммы

низкая информированность, недостижение целевых показателей Подпрограммы

2.

Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации Подпрограммы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг органов службы занятости

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников об условиях участия в Подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях участникам Государственной программы РФ и членам их семей

низкая информированность соотечественников об условиях участия в Подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях ее участникам и членам их семей, сложности в адаптации в принимающем сообществе

3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ:

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

закрепление переселенцев на территории автономного округа

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

3.1.

Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

закрепление переселенцев на территории автономного округа

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

3.2.

Информационно-разъяснительная работа среди участников Государственной программы РФ по механизму приобретения жилья

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытии в муниципальное образование

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации

Депздрав Югры

2016

2020

обеспечение реализации права участников Государственной программы РФ и членов их семей на медицинскую помощь

затруднение в получении медицинских услуг участниками Государственной программы РФ и членами их семей

5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

расширение форм сотрудничества с работодателями автономного округа по вопросам трудоустройства участников Государственной программы РФ

низкая информированность работодателей и потенциальных участников Подпрограммы, недостижение целевых показателей

6.

Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства

увеличение сроков поиска работы соотечественниками, снижение уровня их трудоустройства и попадание в категорию безработных

Приложение 3

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы

№ п/п

Основные мероприятия Государственной программы РФ (связь мероприятий с показателями Подпрограммы)

Ответственный исполнитель/соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

всего

в том числе

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Информационное обеспечение реализации Подпрограммы (показатели 1, 2, 3):

Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

2649,2

760,0

689,2

500,0

200,0

500,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

2649,2

760,0

689,2

500,0

200,0

500,0

1.1.

Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, на интернет-ресурсах, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленной на информирование участников Государственной программы РФ о возможностях Подпрограммы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы РФ об условиях участия в Подпрограмме (показатели 1, 2, 3)

Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

2199,3

500,0

499,3

500,0

200,0

500,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

2199,3

500,0

499,3

500,0

200,0

500,0

1.2.

Организация и проведение мероприятий по презентации Подпрограммы автономного округа (показатели 1, 2, 3)

Дептруда и занятости Югры; Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

449,9

260,0

189,9

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

449,9

260,0

189,9

0,0

0,0

0,0

1.3.

Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Подпрограммы на информационном портале АИС «Соотечественники» (об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы РФ; адресная и контактная информация органов власти, учреждений здравоохранения, сферы образования, культуры, социальных учреждений, спортивных учреждений и сооружений, организаций сферы торговли и услуг);

организация мероприятий, направленных на распространение среди молодежи из числа соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранных граждан информации об образовательных услугах организаций высшего образования автономного округа (показатели 1, 2)

Дептруда и занятости Югры; Депобразования и молодежи Югры; Депсоцразвития Югры; Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Организация консультаций для участников Государственной программы РФ и членов их семей по вопросам реализации Подпрограммы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости (показатели 1, 2, 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы РФ (показатели 1,2,3):

Дептруда и занятости Югры

всего

79288,7

30498,7

16799,8

10914,6

10886,7

10188,9

федеральный бюджет

8473,0

4772,0

1573,1

927,9

600,0

600,0

бюджет автономного округа

70815,7

25726,7

15226,7

9986,7

10286,7

9588,9

3.1.

Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы РФ по найму жилья (показатели 1, 2, 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

79288,7

30498,7

16799,8

10914,6

10886,7

10188,9

федеральный бюджет

8473,0

4772,0

1573,1

927,9

600,0

600,0

бюджет автономного округа

70815,7

25726,7

15226,7

9986,7

10286,7

9588,9

3.2.

Информационно-разъяснительная работа среди участников Государственной программы РФ по механизму приобретения жилья за счет средств ипотечных кредитов, собственных средств гражданина, с использованием мер государственной поддержки, оказываемой в автономном округе (показатели 1, 2, 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации (показатель 1)

Депздрав Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа (показатели 2, 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в соответствии с действующими государственными программами автономного округа (показатели 1, 2, 3)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет







бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Итого по Подпрограмме

всего

81937,9

31258,7

17489,0

11414,6

11086,7

10688,9

федеральный бюджет

8473,0

4772,0

1573,1

927,9

600,0

600,0

бюджет автономного округа

73464,9

26486,7

15915,9

10486,7

10486,7

10088,9


В том числе:









Ответственный исполнитель

Департамент труда и занятости населения автономного округа


79288,7

30498,7

16799,8

10914,6

10886,7

10188,9


Соисполнитель 1

Департамент общественных и внешних связей автономного округа


2649,2

760,0

689,2

500,0

200,0

500,0


Соисполнитель 2

Департамент здравоохранения автономного округа


0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Соисполнитель 3

Департамент образования и молодежной политики автономного округа


0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Соисполнитель 4

Департамент социального развития автономного округа


0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0




Приложение 4

Оценка готовности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
к приему соотечественников

№ п/п

Наименование показателя

Год

Ед. измерения

Значение показателя по территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

1.

Численность населения на начало года

2014

тыс. чел.

1597,2

2015

1612,1

2016

1626,8

2017

1646,1

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2014

чел.

17365

2015

16527

2016

15459

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2014

чел.

-2537

2015

-1849

2016

3864

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения на начало года

2014

в %%

65,6

2015

64,5

2016

63,2

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2014

в %%

87,9

2015

88,4

2016

99,9

6.

Численность безработных (по методологии МОТ)

2014

тыс. чел.

42,1

2015

40,5

2016

41,7

7.

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

2014

в %%

4,6

2015

4,4

2016

4,5

8.

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

2014

чел.

4000

2015

4975

2016

5239

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2014

в %%

0,45

2015

0,54

2016

0,57

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2014

чел.

0,5

2015

0,8

2016

0,6

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2014

чел.

35247

2015

33328

2016

41608

12.

Прожиточный минимум

2014

руб.

11552,5

2015

14316,0

2016

14757,0

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2014

кв. м

19,9

2015

20,4

2016

20,6

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2014

кв. м

0

2015

0

2016

0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2014

кв. м

0

2015

0

2016

0

16.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2014

мест

622

2015

645

2016

646

17.

Бюджетные доходы - всего

2014

млрд. руб.

197,0

2015

228,1

2016

197,9

18.

Бюджетные расходы - всего

2014

млрд. руб.

184,4

2015

221,7

2016

206,2

Приложение 5

Регламент

приема участников Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом, и членов

их семей, их временного размещения, предоставления

правового статуса и обустройства на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Регламент)

I. Общие положения

1.1.Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), функции ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, механизм их взаимодействия по согласованию кандидатур соотечественников, представлению мер государственной поддержки.

1.2. В Регламенте применяются следующие сокращения:

Подпрограмма – подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения»;

Государственная программа РФ – Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

соотечественник – лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

участник Государственной программы РФ – участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

член семьи участника Государственной программы РФ - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы РФ на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

квалифицированный специалист – соотечественник (гражданин), имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности по имеющейся у него профессии (квалификации), если условия привлечения его к трудовой деятельности в автономном округе предполагают получение им заработной платы (вознаграждения).

уполномоченный орган за рубежом – уполномоченные органы, осуществляющие работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию;

Уполномоченный орган Югры – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

Управление – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу;

заявление – заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

центры занятости населения – казенные учреждения автономного округа центры занятости населения;

1.3. Уполномоченный орган Югры может передать часть своих функций по реализации Подпрограммы центрам занятости населения.

1.4. Информация о центрах занятости населения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа Югры http://www.deptrud.admhmao.ru и информационном портале http://job.dz№hmao.ru.

II. Информирование соотечественников и членов

их семей о возможности участия в Подпрограмме

2.1. Уполномоченный орган Югры разрабатывает памятку участника Государственной программы РФ:

о содержании Подпрограммы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы РФ и членов их семей;

об условиях предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы РФ и членам их семей;

об условиях предоставления бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

о муниципальных образованиях автономного округа, где для потенциальных участников Государственной программы РФ и членов их семей в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда.

2.2. Доведение до сведения соотечественников, проживающих за рубежом и являющихся потенциальными участниками Государственной программы РФ, информации, содержащейся в официальном информационном пакете о Государственной программе РФ, в том числе информации о региональных программах переселения и данных, содержащихся в информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники», возлагается на представительства или представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству – российские центры науки и культуры за рубежом или представителей Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации, а также временные группы, создаваемые из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (далее – временные группы).

В случае отсутствия в иностранных государствах указанных представительств, представителей или временных групп функции по информированию потенциальных участников Государственной программы РФ возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

2.3. Информационные материалы о Подпрограмме размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на едином официальном сайте государственных органов автономного округа http://www.admhmao.ru.

2.4. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется также путем организации презентаций Подпрограммы в рамках международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.

III. Административные процедуры, связанные

с участием соотечественников в Государственной программе РФ

и членами их семей

3.1. Работа с соотечественниками – потенциальными участниками Государственной программы РФ и членами их семей

3.1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» работа с соотечественниками и членами их семей, проживающими за рубежом, осуществляется:

представительствами или представителями МВД России за рубежом;

дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;

представительствами Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству – российские центры науки и культуры за рубежом или представителями Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации;

временными группами, создаваемыми из числа специалистов МВД России, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

3.1.2. В отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению Государственной программы РФ и предоставляемых в ее рамках возможностей, приему заявлений на участие в Государственной программе РФ, оформлению свидетельства участника Государственной программы РФ и проведению иных мероприятий в случае их обращения осуществляет Управление.

3.1.3. В случае если соотечественником принимается решение о добровольном переселении в автономный округ на условиях Государственной программы РФ, ему необходимо лично обратиться в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания для подачи заявления об участии в Государственной программе РФ.

3.1.4. Подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ осуществляется в соответствии Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2017 года № 842 (далее - Административный регламент МВД России № 842).

3.1.5. Порядок приема и рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе РФ определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» и Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

3.1.6. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к нему, утверждаются актами Правительства Российской Федерации.

3.1.7. Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании в Российской Федерации либо прибывшие в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанные беженцами в Российской Федерации или получившие временное убежище в Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе РФ и получить в Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы РФ.

3.1.8. К участнику Государственной программы РФ и членам его семьи предъявляются следующие требования:

а) отсутствие неоднократного (2 и более раза) привлечения к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 3 лет, предшествующих дню подачи заявления об участии в Государственной программе РФ;

б) отсутствие судимости за совершение уголовно-наказуемых деяний на территории Российской Федерации или за ее пределами;

в) отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, что подтверждается сертификатом, выданным уполномоченной медицинской организацией в автономном округе (соотечественники, получившие свидетельство участника Государственной программы РФ в уполномоченном органе за рубежом и прибывшие в автономный округ, представляют сертификат в Управление не позднее чем через 6 месяцев с момента прибытия).

3.2. Порядок согласования Уполномоченным органом Югры кандидатуры участника Государственной программы РФ

3.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» уполномоченный орган за рубежом направляет в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации, заявление потенциального участника Государственной программы РФ в Управление для организации рассмотрения информации и принятия решения о том, что предусмотренные Государственной программой РФ основания для отказа соотечественнику в выдаче свидетельства отсутствуют.

3.2.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника, проживающего за рубежом:

3.2.2.1. При получении заявления соотечественника Уполномоченный орган Югры направляет заявление соотечественника в центры занятости населения с целью подбора рабочего места в муниципальных образованиях автономного округа для трудоустройства соотечественника и трудоспособных членов его семьи (при необходимости) в рамках имеющегося банка вакансий.

3.2.2.2. Подбор рабочего места для соотечественника осуществляется с учетом имеющейся у него профессии (специальности).

3.2.2.3. Согласно заявленной соотечественником профессии (специальности) центр занятости населения определяет наличие вакансии, на которую может претендовать соотечественник, при условии нахождения ее в базе данных не менее месяца с момента заявления, согласовывает кандидатуру соотечественника с работодателем (работодателями – при условии наличия нескольких вакансий).

3.2.2.4. В случае если соотечественник указал в заявлении муниципальное образование, в которое он желает переселиться, то возможность его трудоустройства рассматривается, в первую очередь, в указанном муниципальном образовании, и в случае их отсутствия осуществляется подбор другого муниципального образования (при условии согласия соотечественника, указанного в заявлении) с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).

3.2.2.5.Соотечественник вправе самостоятельно выбрать интересующую его вакансию (при условии нахождения ее в банке вакансий не менее 1 месяца, для молодых специалистов – не менее 2 месяцев) по имеющейся у него профессии (специальности) на информационном портале «Работа в России» www.trudvsem.ru, интерактивном портале Департамента труда и занятости населения автономного округа http://job.dznhmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Поиск работы»), официальном сайте исполнительного органа государственной власти автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Поиск работы») и указать ее в заявлении для рассмотрения Уполномоченным органом Югры возможности трудоустройства на эту вакансию.

В случае отсутствия возможности трудоустройства на выбранную вакансию подбор рабочего места для соотечественника (при условии его согласия) осуществляется с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).

3.2.2.6. Подбор рабочего места для соотечественника и согласование его кандидатуры с работодателем осуществляют центры занятости населения.

3.2.2.7. Информацию о результатах подбора рабочего места и согласования кандидатуры с работодателем центр занятости населения представляет в Уполномоченный орган Югры с приложением к ней письма работодателя о трудоустройстве соотечественника на момент его личного обращения по прибытии (при условии наличия предложенной соотечественнику вакансии на момент его прибытия) не позднее 20 календарных дней с даты поступления заявления соотечественника в центр занятости населения.

3.2.2.8. На основе критериев, установленных подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Регламента, с учетом информации центра занятости населения Уполномоченный орган Югры принимает решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе РФ.

3.2.2.9. Решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе РФ принимается на основании критериев (подпункты «а» - «д» в совокупности):

а) достижение возраста 18 лет;

б) наличие высшего образования, среднего профессионального образования;

для соотечественников, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, – наличие высшего образования, среднего профессионального образования, образования, полученного по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих;

в) возможность трудоустройства соотечественника в автономном округе с учетом заявленной им профессии (специальности);

г) заявленная профессия (специальность) соответствует имеющейся у кандидатуры квалификации;

д) обучение в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения не менее 2 лет;

е) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении участниками Государственной программы РФ редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.

3.2.2.10. Кандидатуры соотечественников из числа молодых специалистов с высшим образованием (до истечения 1 года с момента окончания образовательной организации) согласовываются по критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Регламента, без предъявления требований к опыту работы, а также при условии нахождения вакансии в базе данных, на которую они претендуют, не менее 2 месяцев с момента подачи заявления.

3.2.2.11. Если существует возможность трудоустройства соотечественника по заявленной им профессии (специальности) сразу в нескольких муниципальных образованиях автономного округа, то Уполномоченный орган Югры, при условии соответствия соотечественника установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Регламента критериям, согласовывает кандидатуру соотечественника для участия в Государственной программе РФ и предоставляет соотечественнику право самостоятельного выбора муниципального образования для дальнейшего переезда.

3.2.2.12. В случае заполнения вакансий, предложенных соотечественнику, на этапе согласования его кандидатуры для участия в Государственной программе РФ, по его прибытию в муниципальное образование, для него центром занятости населения осуществляется подбор нового рабочего места, либо ему предлагается самостоятельное трудоустройство путем прямого обращения к работодателю.

3.2.3. Порядок согласования кандидатур соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании в автономном округе либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации:

3.2.3.1. В случае если соотечественник уже постоянно или временно проживает на законных основаниях в автономном округе, имеет постоянное место работы и желает его сохранить, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие у него постоянного места работы, соответствующего его квалификации, и непрерывный трудовой стаж по заявленной профессии (копии документов об образовании (диплом с вкладышем), о профессиональной подготовке (при наличии), копии трудового договора и трудовой книжки с текущего места работы, заверенной в отделе кадров).

Соотечественник представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие его трудовой стаж по заявленной профессии (в том числе осуществление предпринимательской деятельности) в автономном округе.

Постоянно проживающий на законном основании в автономном округе соотечественник подтверждает трудовой стаж без перерыва в течение 36 месяцев, предшествующих дате подачи им заявления об участии в Государственной программе РФ.

Временно проживающий на законных основаниях в автономном округе соотечественник подтверждает трудовой стаж без перерыва в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи им заявления об участии в Государственной программе РФ.

Соотечественник, прибывший на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанный беженцем на территории Российской Федерации или получивший временное убежище на территории Российской Федерации, подтверждает трудовой стаж без перерыва в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи им заявления об участии в Государственной программе РФ.

3.2.3.2. Центр занятости населения уведомляет Уполномоченный орган Югры о наличии рабочего места у соотечественника, указанного в пункте 3.2.3.1.

3.2.3.3. В случае если соотечественник обучается в образовательных организациях, осуществляющих деятельность в автономном округе, с целью получения высшего образования, среднего профессионального образования, то для него не осуществляется подбор рабочего места. Он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие его обучение.

3.2.3.4. Согласование кандидатуры соотечественника, проживающего на территории автономного округа, осуществляется в соответствии с критериями, установленными подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Регламента.

3.2.4. Решение Уполномоченного органа Югры об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе РФ должно быть мотивированным.

3.2.5. Основаниями для принятия Уполномоченным органом Югры решения об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе являются:

1) отсутствие возможности для трудоустройства соотечественника (в случае отсутствия в автономном округе вакансий по заявленной им профессии (специальности);

2) несогласие работодателей на трудоустройство соотечественника;

3) несоответствие соотечественника критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 пункта 3.2 Регламента;

4) непредставление соотечественником документов, указанных в подпунктах 3.2.3.1, 3.2.3.3 пункта 3.2 Регламента.

3.2.6. Решение об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе РФ либо решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе РФ направляется в Управление в срок, не превышающий 30 календарных дней после поступления заявления из Управления.

3.2.7. Управление после получения решения Уполномоченного органа Югры, а также результатов проверки соотечественника (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Подпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы РФ, оформлению свидетельства участника Государственной программы РФ и проведению иных мероприятий осуществляются Управлением. Согласование кандидатуры соотечественника из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3 Регламента.

3.2.8. Уполномоченный орган за рубежом после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом МВД России № 842, и при получении от Управления решения о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе РФ уведомляет об этом соотечественника и выдает ему свидетельство участника Государственной программы РФ.

3.2.9. Управление после совершения необходимых действий в соответствии с Административным регламентом МВД России № 842 выдает соотечественнику, проживающему в России, свидетельство участника Государственной программы РФ.

3.3. Административные процедуры, совершаемые участниками Государственной программы РФ при въезде на территорию Российской Федерации

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» и другими нормативными актами.

3.4. Организация работы центров занятости населения с прибывшими в автономный округ участниками Государственной программы РФ и членами их семей

3.4.1. Управление направляет информацию о предполагаемом прибытии участника Государственной программы РФ в Уполномоченный орган Югры, который информирует об этом центры занятости населения.

3.4.2. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи прибывают в предложенное ему муниципальное образование и осуществляют временное жилищное обустройство самостоятельно.

3.4.3. По прибытии в муниципальное образование автономного округа участник Государственной программы РФ в течение 2 рабочих дней должен посетить центр занятости населения.

3.4.4. По прибытии участника Государственной программы РФ центр занятости населения, куда он прибыл:

1) проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; свидетельство участника Государственной программы РФ, проездные документы);

2) в течение 1 рабочего дня (посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган Югры о прибытии участника Государственной программы РФ;

3) уведомляет о приезде участника Государственной программы РФ работодателя и готовности участника Государственной программы РФ к трудоустройству, а также организует встречу участника Государственной программы РФ с работодателем (в случае если трудоустройство осуществляется на вакансии, предложенные соотечественнику при согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе РФ);

4) отслеживает ход трудоустройства участника Государственной программы РФ;

5) осуществляет подбор других вариантов трудоустройства участника Государственной программы РФ с учетом его профессии (специальности) в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы РФ;

6) оказывает консультационные услуги участнику Государственной программы РФ;

7) отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы РФ и членов его семьи;

8) осуществляет ежемесячный прием соответствующих документов, необходимых для компенсации участнику Государственной программы РФ его расходов на временное жилищное обустройство.

Временное жилищное обустройство (не более 6 месяцев) на этапе приема и адаптации участника Государственной программы РФ возможно путем самостоятельного им найма жилья.

3.5. Регистрация участника Государственной программы РФ

3.5.1. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказами МВД России от 9 ноября 2017 года № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», от 27 ноября 2017 года № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации».

3.5.2. Постановка на учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и приказом МВД России от 23 ноября 2017 года № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».

3.6. Прием в гражданство Российской Федерации

3.6.1. Прием в гражданство Российской Федерации участника Государственной программы РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

IV. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы РФ и членам их семей

4.1. Мероприятия по содействию трудоустройству участников Государственной программы РФ и членов их семей до момента приезда на территорию муниципального образования автономного округа

Подпрограммой предусмотрены мероприятия по трудоустройству, осуществляемые центрами занятости населения:

формирование банка вакансий для участников Государственной программы РФ и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа;

подбор рабочего места в соответствии с данными заявления соотечественника;

согласование кандидатуры соотечественника с работодателем;

подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены трудоспособные члены семьи соотечественника – участника Государственной программы РФ.

4.2. Порядок трудоустройства участника Государственной программы РФ после приезда в муниципальное образование автономного округа

4.2.1. По прибытии участника Государственной программы РФ и членов его семьи центр занятости населения осуществляет подбор рабочего места в рамках государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

4.2.2. После получения гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы РФ могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственные услуги:

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.2.3. С целью организации собственного дела участники Государственной программы РФ могут принять участие в мероприятиях государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения».

4.2.4. Участники Государственной программы РФ, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации принять участие в реализации государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса».

4.3. Содействие трудоустройству трудоспособных членов семьи участника Государственной программы РФ

4.3.1. Трудоспособным членам семьи участника Государственной программы РФ осуществляется подбор рабочего места как на этапе согласования заявления кандидатуры соотечественника, так и после приезда его семьи в муниципальное образование автономного округа.

4.3.2. Получив заявление соотечественника, содержащее информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, Уполномоченный орган Югры направляет его в центр занятости населения, который осуществляет подбор рабочего места для соотечественника и его трудоспособных членов семьи, указанных в заявлении, в соответствии с их профессией (специальностью), квалификацией.

4.3.3. После получения гражданства Российской Федерации трудоспособным членам семей участников Государственной программы РФ могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственные услуги:

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.3.4. С целью организации собственного дела трудоспособные члены семьи участника Государственной программы РФ могут принять участие в мероприятиях государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения».

4.3.5. Трудоспособные члены семьи участника Государственной программы РФ, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации, могут принять участие в реализации мероприятий государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса».

V. Предоставление участникам Государственной программы РФ выплат, предусмотренных федеральным законодательством

5.1. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения за счет средств федерального бюджета, в том числе:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

5.2. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы РФ и порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150.

5.3. Правила выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715.

5.4. Правила выплаты пособия на обустройство (подъемных) установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270.

VI. Предоставление участникам Государственной программы РФ услуг государственных и муниципальных организациях дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения

6.1. Участники Государственной программы РФ и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения:

6.2. В области образования – предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в организациях общего и профессионального образования.

6.3. Предоставление общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы РФ будет осуществляться в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

6.4. В области социального обслуживания – предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

6.5. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

6.6. Участникам Государственной программы РФ и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в автономный округ, предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

6.7. Зачисление участников Государственной программы РФ и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы РФ), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

6.8. В области здравоохранения:

6.8.1. Предоставление бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до и после оформления гражданства Российской Федерации, осуществляться в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

6.8.2. Получение участником Государственной программы РФ и членами их семей медицинских услуг будет проводиться в медицинских организациях автономного округа.

6.8.3. Документом, дающим основание для оказания медицинских услуг, служит свидетельство участника Государственной программы РФ или члена его семьи установленного образца.

6.8.4. Согласно Федеральному закону от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правами и имеют обязанности, которые установлены настоящим Федеральным законом.

6.8.5. Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно.

VII. Порядок предоставления участникам Государственной программы РФ за счет средств бюджета автономного округа компенсации расходов по найму жилья (далее – компенсация расходов)

7.1. Компенсация расходов участнику Государственной программы РФ осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

7.2. Компенсация расходов участнику Государственной программы РФ осуществляется на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы РФ (для соотечественников, временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации).

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы РФ в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия считать дату регистрации в Управлении.

7.3. Компенсация расходов осуществляется не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за отчетным, по фактически подтвержденным участником Государственной программы РФ расходам, но не более 10 тыс. рублей на его семью.

7.4. В случае полного расходования средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов, в текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств, участнику Государственной программы РФ предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа Югры о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе.

Информацию о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации расходов Управление указывает в уведомлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы РФ в соответствии с формой, предусмотренной Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от 7.11.2017 № 842.

7.5. Участнику Государственной программы РФ компенсируются расходы по оплате найма жилья в отношении жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам и пригодных для проживания.

7.6. Для получения компенсации расходов участник Государственной программы РФ (либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания, представляет в центр занятости населения следующие документы:

7.6.1. При первичном обращении (за первый месяц фактического проживания):

заявление о предоставлении компенсации расходов (на русском языке) по установленной Уполномоченным органом Югры форме;

копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

копию свидетельства участника Государственной программы РФ установленного образца (с предъявлением оригинала);

копию договора найма жилого помещения (с предъявлением оригинала);

авансовый отчет с приложением копии документов (с предъявлением оригинала), подтверждающих расходы по оплате проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от участника Государственной программы РФ);

проездные документы, подтверждающие прибытие участника Государственной программы РФ в муниципальное образование автономного округа (при наличии);

документы, подтверждающие постановку на миграционный учет (регистрацию по месту жительства, либо постановку на учет по месту пребывания) участника Государственной программы РФ в структурном подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном в муниципальном образовании автономного округа, для перечисления денежных средств.

7.6.2. При последующем обращении (ежемесячно, за второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы фактического проживания) – документы, указанные в абзацах: пятом, шестом, восьмом, девятом подпункта 7.6.1 пункта 7.6 Регламента.

7.6.3. Основаниями для отказа центром занятости населения в приеме документов, предоставляемых для получения компенсации расходов, являются:

непредставление в полном объеме участником Государственной программы РФ документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Регламента;

предоставление документов, указанных в подпункте 7.6.1 пункта 7.6 Регламента, по истечении 5 рабочих дней месяца, следующего за шестым месяцем с даты регистрации по месту жительства, либо постановки на учет по месту пребывания участника Государственной программы РФ в подразделении Управления в муниципальном образовании автономного округа;

несоответствие регистрации по месту жительства (либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) участника Государственной программы РФ адресу, указанному в договоре найма жилого помещения.

7.7. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом 7.6.1 пункта 7.6 Регламента, центр занятости населения не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем фактического проживания, принимает решение о предоставлении компенсации расходов либо об отказе в ее предоставлении, оформляя его своим приказом.

В случае принятия решения о предоставлении компенсации расходов в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, центр занятости населения перечисляет компенсацию расходов участнику Государственной программы РФ на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу проживания в Российской Федерации участника Государственной программы РФ (почтовым переводом).

Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением компенсации расходов, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.

7.8. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) являются:

наличие у участника Государственной программы РФ права постоянного и временного проживания в Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание) на момент получения свидетельства участника Государственной программы РФ;

представление участником Государственной программы РФ документов, содержащих недостоверные сведения;

истечение 6 месяцев со дня прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы РФ либо даты получения в Управлении свидетельства участника Государственной программы РФ (для соотечественников, временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации);

переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа или за пределы автономного округа без уважительной причины;

расторжение договора найма жилого помещения;

наличие в собственности у участника Государственной программы РФ, членов его семьи жилого помещения в автономном округе;

полное расходование средств, предусмотренных Подпрограммой на компенсацию расходов в текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств.

7.9. Наличие в собственности участника Государственной программы РФ, членов его семьи жилого помещения в автономном округе выявляется центром занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. Центр занятости населения уведомляет участника Государственной программы РФ об отказе в предоставлении компенсации расходов (ее прекращении) в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае недостаточности средств в текущем (календарном) году на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы решение об отказе в предоставлении компенсации расходов принимает Уполномоченный орган, уведомляя об этом центр занятости населения.

7.11. Компенсация расходов прекращается со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 7.8 Регламента.

7.12. К уважительным причинам, согласно которым участник Государственной программы РФ может осуществить переезд из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа или за пределы автономного округа, относится увольнение участника Государственной программы РФ в результате сокращения численности или штата работников организации, или в результате ликвидации организации.

7.13. В случае переезда участника Государственной программы РФ из одного муниципального образования автономного округа в другое муниципальное образование автономного округа по уважительным причинам, указанным в пункте 7.12, подпункте 3.2.2.12 пункта 3.2 Регламента, компенсация расходов возобновляется, начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование автономного округа и выплачивается в течение периода, недостающего до 6 месяцев, либо до момента приобретения им собственного жилого помещения.

7.14. Выезд участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из автономного округа ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в Управлении в качестве участника Государственной программы РФ влечет за собой взыскание компенсации расходов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Управление информирует Уполномоченный орган Югры в случаях:

аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ;

добровольного отказа от статуса участника Государственной программы РФ;

о выезде участника Государственной программы РФ на постоянное место жительства за пределы автономного округа ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в Управлении в качестве участника Государственной программы РФ.

7.15. В случае выявления факта нецелевого расходования участником Государственной программы РФ бюджетных средств, выявления фактов, указанных в пункте 7.14 Регламента, они подлежат возврату в бюджет автономного округа.

7.16. Уполномоченный орган Югры в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.15 Регламента, направляет в адрес участника Государственной программы РФ мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

7.17. В течение 90 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 7.16 Регламента, участник Государственной программы РФ возвращает средства в бюджет автономного округа.

7.18. В случае отказа участника Государственной программы РФ от возврата средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.19. Ответственность за неправомерность предоставления компенсации расходов возлагается на руководителя центра занятости населения.

Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости – с привлечением Уполномоченного органа Югры, а в случае недостижения согласия – в судебном порядке.

7.20. Уполномоченный орган Югры и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления компенсации расходов.

7.21. Типовые формы и единый порядок работы центров занятости с документами для компенсации расходов устанавливает Уполномоченный орган Югры.




Приложение 2

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Иные показатели для оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Значение показателя на момент окончания действия государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1 «Содействие трудоустройству граждан»

1.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), % (по данным Федеральной службы государственной статистики)

4,4

4,5

4,5

4,4

4,4

4,4

4,3

4,3

4,3

2.

Число новых постоянных рабочих мест, организованных в сфере малого предпринимательства гражданами, зарегистрированными в органах службы занятости населения автономного округа, единиц (по данным Дептруда и занятости Югры)

537

410

390

365

365

365

365

365

4450

3.

Доля трудоустроенных граждан предпенсионного возраста в общей численности обратившихся в органы службы занятости населения граждан данной категории, % (по данным Дептруда и занятости Югры)

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

не менее 30

4.

Численность незанятых граждан предпенсионного возраста, пенсионного возраста, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, человек (по данным Дептруда и занятости Югры)

109

100

100

100

100

100

100

100

1200

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в автономном округе»

5.

Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием, человек (по данным территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)

116

114

112

110

107

104

102

101

96

6.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, тыс. единиц (по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда)

56

57

57

58

58

59

59

60

60

7.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % (по данным территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации)

34,3

34,2

34,2

34,1

34,0

34,0

33,9

33,8

33,8

8.

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек (по данным территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации)

292149

291857

291565

291274

290982

290750

290517

290314

289530

9.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, единиц (по данным Государственной инспекции труда в автономном округе)

3000

2000

1000

800

800

700

700

600

16000

10.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, % (по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда)

98

98

98

98

98

98

98

98

98

11.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек (по данным Государственной инспекции труда в автономном округе)

42

42

41

41

41

41

41

40

40

12.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни (по данным территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации)

85,2

85,2

85,0

85,0

84,9

84,9

84,8

84,8

84,5

Подпрограмма 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве»

13.

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, единиц (по данным Дептруда и занятости Югры)

127

110

110

110

110

110

110

110

1320

14.

Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности молодых инвалидов трудоспособного возраста, % (по данным Пенсионного Фонда Российской Федерации)

33

33,3

33,6

33,9

34,2

34,5

34,8

35,1

35,1

15.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

34

35

36

37

38

39

40

41

41

16.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

38

39

40

41

42

43

44

45

46

17.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

45

46

47

48

49

50

51

52

52

18.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

51

52

53

54

55

56

57

58

58

19.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

79

80

81

82

83

84

85

86

86

20.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

59

60

61

62

63

64

65

66

66

21.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

32

33

34

35

36

37

38

39

39

22.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

54

55

56

57

58

59

60

61

61

23.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

80

81

82

83

84

85

86

87

87

24.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

36

37

38

39

40

41

42

43

43

25.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), % (по данным Дептруда и занятости Югры)*

65

66

67

68

69

70

71

72

72

Удельный расход энергетических ресурсов:

26.

электрической энергии (кВт x ч/м2)

66,98

65,64

64,33

64,30

64,0

60,0

58,0

56,0

56,0

27.

тепловой энергии (Гкал/м2)

0,120

0,117

0,115

0,114

0,113

0,112

0,111

0,110

0,110

28.

холодной воды (м3/чел.)

4,19

4,10

4,02

4,01

4,0

3,9

3,8

3,7

3,7

29.

горячей воды (м3/чел.)

1,19

1,17

1,14

1,13

1,12

1,10

1,09

1,08

1,08

30.

природного газа (м3/чел.)

918,7

900,3

882,3

882,0

881,5

881,0

880,0

875,0

875,0


* Показатели рассчитываются также по:

возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);

трудоустройству по специальности и/или не по специальности;

участию в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);

трудоустройству на квотируемые рабочие места;

трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);

трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;

трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;

трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;

уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в субъекте Российской Федерации)




Приложение 3

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на участие в реализации отдельных программных мероприятий

(далее – Порядок)

1. Порядок определяет условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) на участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан», подпрограммы 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе», подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» государственной программы, определенных пунктом 12 Порядка (далее – Программа).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа осуществляется на основании заключаемого соглашения между Департаментом труда и занятости населения автономного округа (далее – Департамент), казенным учреждением автономного округа центром занятости населения (далее – центр занятости населения) и органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа о взаимодействии по реализации мероприятий подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан» Программы (далее – соглашение).

4.Форму соглашения утверждает Департамент, в которой предусматривает:

формы взаимодействия и мероприятия по их реализации для каждой из сторон соглашения;

обязательства о ежемесячном представлении отчета о ходе реализации мероприятий Программы;

обязательство о ежеквартальном представлении отчета об использовании межбюджетных трансфертов, полученных муниципальным образованием от Департамента в рамках заключенного соглашения;

порядок осуществления контроля за выполнением условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

ответственность сторон за нарушение условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

5. Получатели иных межбюджетных трансфертов:

обеспечивают выполнение мероприятий, предусмотренных соглашениями;

несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, своевременное и полноценное обеспечение расходов на программные мероприятия;

обеспечивают представление отчетов, предусмотренных соглашением.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию автономного округа, определяется на основании заявок центров занятости населения, представленных по утвержденной Департаментом форме.

7. Объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию автономного округа, определяется по формуле:

Соимт = Совр1 + Совр2 + ... + Совр7 + Сср1 + Сср2, где:

Соимт – общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных муниципальному образованию автономного округа на реализацию мероприятий Программы;

Совр1-7 – объем расходов, предусмотренный на компенсацию расходов работодателя по оплате труда граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места в рамках мероприятий, указанных в пункте 12.1 Порядка;

Сср1-2 – объем расходов, предусмотренный на создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан в рамках мероприятий, указанных в пункте 12.2 Порядка.

7.1. Объем расходов, предусмотренный на компенсацию расходов работодателя по оплате труда граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места в рамках мероприятий, указанных в пункте 12.1 Порядка, определяется по формуле:

Совр1-7 = Nвр x Сзп x Рвр, где:

Совр1-7 – объем расходов, предусмотренный на компенсацию расходов работодателя по оплате труда граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места;

Nвр – прогнозируемая численность граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места;

Сзп – установленный по мероприятию размер компенсации расходов работодателя по оплате труда трудоустроенного на временную работу гражданина;

Рвр – период участия гражданина во временных работах.

7.2. Объем расходов, предусмотренный на создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан в рамках мероприятий, указанных в пункте 12.2 Порядка, определяется по формуле:

Соср1-2 = Nср x Сср, где:

Соср1-2 – объем расходов, предусмотренный на создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан;

Nср – прогнозируемая численность граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места;

Сср – установленный по мероприятию размер затрат работодателя на создание рабочего места, подлежащий возмещению из средств бюджета автономного округа.

8. Департамент направляет в Департамент финансов автономного округа информацию о распределении бюджетных средств в разрезе муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Программой.

9. Департамент корректирует информацию, представленную в соответствии с пунктом 8 Порядка, по заявкам центра занятости населения.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется со счетов, открытых Департаменту в финансовом органе автономного округа на счета, открытые финансовыми органами муниципальных образований автономного округа.

11. Взаимодействие муниципального учреждения, органа местного самоуправления муниципальных образований автономного округа с центрами занятости населения при реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Содействие трудоустройству граждан», подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе», подпрограммы «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» государственной программы осуществляется на основании заключаемых договоров о совместной деятельности по (организации) реализации отдельных мероприятий Программы.

12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются:

12.1. На компенсацию расходов работодателя по оплате труда граждан, трудоустроенных на организованные временные рабочие места в рамках мероприятий:

«Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»;

«Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет»;

«Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»;

«Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы»;

«Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан»;

«Организация временного трудоустройства граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы»;

«Организация временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста»;

«Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу»;

«Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые».

12.2. На создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан в рамках мероприятий:

«Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места»;

«Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей через создание дополнительных (в том числе надомных) постоянных рабочих мест».

13. Контроль за целевым использованием средств муниципальными образованиями автономного округа осуществляет Департамент путем запроса необходимых документов у муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо выездной проверки.

14. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа условий предоставления иных межбюджетных трансфертов (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) Департамент направляет ему в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта мотивированное требование о возврате иных межбюджетных трансфертов.

15. Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет автономного округа в течение 10 дней с момента получения соответствующего мотивированного требования, указанного в пункте 14 Порядка.

16. При отказе муниципальным образованием автономного округа от возврата иных межбюджетных трансфертов в добровольном порядке они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета автономного округа в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

18. В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года остатках иных межбюджетных трансфертов, подтвержденных и востребованных муниципальным образованием, на расходы, соответствующие целям их предоставления, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки иных межбюджетных трансфертов.

19. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Перечень получателей иных межбюджетных трансфертов –

муниципальных образований автономного округа

№ п/п

Получатели иных межбюджетных трансфертов

1

г. Нефтеюганск

2

г. Сургут

3

г. Ханты-Мансийск

4

г. Нижневартовск

5

г. Мегион

6

г. Урай

7

г. Когалым

8

г. Радужный

9

г. Лангепас

10

г. Нягань

11

г. Пыть-Ях

12

г. Покачи

13

г. Югорск

14

Белоярский район

15

Березовский район

16

Кондинский район

17

Октябрьский район

18

Сургутский район

19

Советский район

20

Ханты-Мансийский район

21

Нижневартовский район

22

Нефтеюганский район

Приложение 4

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Оценка хода реализации

подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны

труда в автономном округе» государственной программы

автономного округа

«Поддержка занятости населения»

в 20__ году

1. По целевым показателям

Целевые показатели

20__

план

факт

Достижение запланированного показателя[3]

1

2

3

4

1. Уровень производственного травматизма:




1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.




1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.




1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.




1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.




2. Динамика оценки условий труда:




2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.




2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.




2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда[4].нумерация сносок




3. Условия труда:




3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.




3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.




Общая оценка хода реализации по целевым показателям[5], %.




2. По показателям реализации мероприятий государственной программы

Мероприятие/показатели

20____

план

факт

Достижение запланированного показателя[6]

1

2

3

4

1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации

В том числе




В организациях бюджетной сферы




В организациях внебюджетной сферы




Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п.) по оказанию консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда (в том числе мероприятий по проведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда) (ед.)




Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п. совместно с представителями органов исполнительной власти: органов по труду субъектов Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), Федеральной службы по труду и занятости (далее – Роструд)), с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этой области (ед.)




Количество мероприятий по развитию механизма общественного контроля в сфере охраны труда при проведении специальной оценки труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по проведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда) (ед.)




Количество информационно-разъяснительных мероприятий для представителей профсоюзов, уполномоченных по охране труда и т.п. (ед.)




Доля отрицательных заключений в общем количестве проведенных государственных экспертиз условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников (ед.)




2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

Количество хозяйствующих субъектов, реализующих мероприятия по охране труда за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ), данные ФСС РФ (ед.)




Количество заседаний межведомственных комиссий и экспертных советов по охране труда с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти, ответственных за развитие экономики в субъекте Российской Федерации, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности (ед.)




Мероприятия по организации обеспечения работников организаций бюджетной сферы качественными средствами индивидуальной защиты (да/нет)




Мероприятия в области мониторинга добросовестных поставщиков и производителей средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, действующих на территории субъекта Российской Федерации (в том числе содействия в организации и проведении выставок производителей СИЗ, создание и ведение реестра добросовестных и недобросовестных поставщиков и производителей СИЗ и т.п.) (да/нет)




Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей с участием представителей территориальных органов ФСС РФ и т.п.) (ед.)




Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по улучшению условий и охраны труда, финансируемых работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей с участием представителей территориальных органов Федеральной налоговой службы и т.п.) (ед.)




Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по распространению и внедрению передового опыта в области охраны труда, включая разработку и внедрение в организациях субъектов Российской Федерации программ «нулевого травматизма», основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность; соблюдения всех обязательных требований охраны труда; вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда; обеспечения выявления опасностей, оценки и снижения уровней рисков на производстве; проведения непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда (ед.)




Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи работодателям по распространению и внедрению передового опыта в области реализации программ, направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образа жизни (ед.)




Количество мероприятий по оказанию содействия в улучшении качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, материальному оснащению и кадровому укомплектованию медицинских осмотров работников, материальному оснащению и кадровому укомплектованию медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний (в пределах компетенции исполнительного органа по труду, а также финансовых возможностей субъекта Российской Федерации, с привлечением органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственных за здравоохранение, представителей территориальных органов Роспотребнадзора, представителей бюро медико-социальной экспертизы и других заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (ед.)




Количество мероприятий по оказанию содействия повышению уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда посредством организации соответствующих информационных мероприятий (ед.)




Мероприятия по организации различных информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с государственными инспекциями труда, специализированными учебными центрами и учебными заведениями с профильными кафедрами (да/нет)




Мероприятия по организации работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда (да/нет)




Количество мероприятий по оказанию содействия развитию механизма общественного контроля, направленного на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для представителей профсоюзов и уполномоченных по охране труда) (ед.)




3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

Количество сотрудников региональных и муниципальных органов исполнительной власти, включая государственных экспертов, а также работников организаций и учреждений бюджетной сферы, прошедших обучение по охране труда (или повышение квалификации) (чел.)




Мероприятия по оценке качества обучения по охране труда в субъекте Российской Федерации (да/нет)




Мероприятия по согласованию учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории субъекта РФ, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве, в том числе с учетом требований типового положения о системе управления охраной труда (да/нет)




Мероприятия по координации деятельности обучающих организаций, аккредитованных на проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда в субъекте РФ, по осуществлению непрерывной подготовки работников организаций субъекта Российской Федерации в области охраны труда с учетом категорий (да/нет)




Мероприятия по содействию созданию и оснащению учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты (да/нет)




Мероприятия по содействию внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для предприятий малого бизнеса (да/нет)




Издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и т.д. (да/нет)




Организация информационно-разъяснительных мероприятий для представителей работодателей и обучающих организаций по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве (да/нет)




Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда организаций, и размещение информации в сети интернет (да/нет)




Количество проведенных лекций и семинаров в ССУЗах и ВУЗах по повышению культуры охраны труда в организациях (ед.)




Мероприятия по содействию внедрению форм дистанционного обучения по охране труда, подготовка видеоинструкций (да/нет)




4. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда

Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих требования в области охраны труда по различным направлениям (например, организации обучения и проверки знаний требований охраны труда на территории субъекта Российской Федерации, ведение региональной отчетности по вопросам охраны труда, проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы и т.п.) (ед.)




Количество актуализированных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда субъекта Российской Федерации (ед.)




Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (ед.)




Передача части полномочий по реализации государственной политики в области охраны труда на уровень муниципальных образований (да /нет)




Оказание методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях субъекта Российской Федерации (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т.п.) (да /нет)




5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Организация и проведение мониторинга условий и охраны труда на уровне субъекта Российской Федерации (в том числе внедрение электронной системы сбора и обработки статистических данных в области охраны труда, реестра недобросовестных поставщиков услуги по специальной оценке условий труда, реестра участников смотров-конкурсов в области охраны труда и т.п.) с целью получения достоверных и полных статистических сведений для принятия управленческих решений на уровне органа исполнительной власти по труду (да /нет)




Размещение в средствах массовой информации материалов (статей, обзоров и т.п.) по актуальным вопросам в области охраны труда (да /нет)




Количество мероприятий, носящих информационно-просветительский и пропагандистский характер, направленных на создание мотивации у работодателей и работников к безопасному труду (ед.)




Количество проведенных совещаний, смотров-конкурсов, направленных на пропаганду и информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда (ед.)




Информирование по вопросам охраны труда посредством создания общедоступных информационных интернет-ресурсов (да / нет)




Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, посвященных Всемирному дню охраны труда (да /нет)




Количество мероприятий по обмену опытом по внедрению современных средств безопасности труда и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда (ед.)




Количество организованных и проведенных конференций, круглых столов, семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации (ед.)




Количество проведенных конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях (ед.)




Количество проведенных конкурсов профессионального мастерства (ед.)




Количество проведенных конкурсов на лучшую организацию и лучшего специалиста по охране труда (ед.)




Подготовка информационно-аналитических обзоров по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуально и коллективной защиты на рабочем месте и т.п. (да/нет)




Размещение информационных материалов по охране труда в средствах массовой информации и общественных местах (да /нет)




6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п., ед.




Оказание консультационной помощи работодателям по внедрению передового опыта внедрения систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства (в том числе проведение для работодателей совместных с территориальными органами Роструда информационно-разъяснительных мероприятий по прохождению самопроверки на сайте Роструда, оформлению сертификатов доверия работодателям, а также проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей по обмену опытом; проведение регулярных аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда) (да /нет)




Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, привлеченных к решению задач по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, путем обеспечения в инфоматах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф (%)




Подготовка информационно-аналитических обзоров по передовому опыту в сфере формирования систем внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (да /нет)




Содействие территориальным органам Роструда в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства (да /нет)




Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

количество проведенных проверок (план/факт);

удельный вес организаций, охваченных ведомственным контролем в общем количестве подведомственных организаций (%);

удельный вес нарушений, устраненных в установленный срок в общем количестве выявленных нарушений (%)




Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам задолженности по заработной плате (ед.)




Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам теневой занятости (ед.)




Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.)




Количество заседаний Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.)




Общая оценка[7]




Методика оценки уровня реализации подпрограммы 2

«Улучшение условий и охраны труда в автономном округе»

Оценка уровня реализации подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в автономном округе» осуществляется путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения[8].

Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

где:

Ei – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);

– базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление подпрограммы;

– текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;

– плановое значение i-го индикатора, подпрограммы.

Используются следующие целевые индикаторы подпрограммы:

численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (X1);

численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (X2);

удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в процентах от общего количества занятых (X3);

удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике региона (X4);

количество организаций, расположенных на территории автономного округа, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (X5).

Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом, в случае если текущий показатель подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной 0%, если равен базовому – 100%.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:

где:

Ei – уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N – количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е = 80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой при значении R от 79%, до 50% – средней, при значениях R меньше 50% – низкой.

Методика расчета экономической эффективности программных

мероприятий подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны

труда в автономном округе»

Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний в рублях и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в рублях:

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рублях:

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:

где:

Эвн – экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе – экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

Эд – экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

где:

ВРП – валовый региональный продукт, руб.;

ЧЗ – численность занятых в экономике региона, чел.;

– изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел./дн.;

– изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

– изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;

– изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 – коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.

Приложение 5

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Информация о работодателях, включенных в подпрограмму 3   

«Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе»

Наименование показателя

Краткая характеристика

Наименование работодателя, ИНН, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, юридический и фактический адрес, контактная информация: ФИО руководителя, телефон, Е-mail)


Штатная численность, человек


Численность необходимых трудовых ресурсов, привлекаемых для трудоустройства на условиях подпрограммы 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе» в разрезе профессий, человек


Оценка необходимости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, привлекаемых для трудоустройства на условиях подпрограммы 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в автономном округе» в разрезе профессий, человек


Приложение 6

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок организации трудоустройства не занятых трудовой деятельностью граждан на рабочие места с применением гибких форм занятости,       включая надомный труд

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет механизм организации трудоустройства не занятых трудовой деятельностью граждан на рабочие места с применением гибких форм занятости, включая надомный труд, и применяется в целях реализации мероприятий:

«Содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда» основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан»;

«Содействие трудоустройству инвалидов с применением гибких форм занятости» основного мероприятия 4.1 «Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда» подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее – мероприятия), осуществляется в пределах средств, доведенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

1.3. В Порядке используются следующие понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения по месту жительства гражданина;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, организующий рабочее место с применением гибких форм занятости, включая надомный труд;

гибкие формы занятости – формы выполнения труда, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников (гибкий график рабочего времени, работники по вызовам, надомный труд);

надомный труд – выполнение гражданином работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых гражданином за свой счет;

рабочее место – рабочее место с применением гибких форм занятости и надомного труда, организованное работодателем и оснащенное предметами и средствами труда для осуществления работником трудовой деятельности, в том числе на дому;

средства труда – орудия труда (оборудование, технические приспособления), с помощью которых гражданин воздействует на предмет труда в целях производства товаров, оказания отдельных видов услуг гражданам и организациям;

предмет труда – материальные ресурсы, включая сырьевые, используемые в процессе труда;

технические приспособления – предметы, устройства, приборы, инструменты при помощи и посредством которых будет производиться какая-либо работа;

оборудование – совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для работы на созданном рабочем месте;

субсидия – единовременная финансовая выплата гражданину для приобретения им средств и (или) предметов труда для осуществления трудовой деятельности на рабочем месте;

не занятый трудовой деятельностью гражданин – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, обратившийся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в том числе гражданин Российской Федерации пенсионного возраста, получающий страховую пенсию по старости;

безработный гражданин – не занятый трудовой деятельностью гражданин, признанный безработным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе гражданин предпенсионного возраста, испытывающий трудности в поиске подходящей работы и обратившийся в центр занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости.

II. Участник мероприятия

Участником мероприятия является не занятый трудовой деятельностью гражданин либо безработный гражданин, желающий организовать свою трудовую деятельность с применением гибких форм занятости, включая надомный труд (далее – гражданин).

III. Назначение и размер субсидии

3.1. Субсидия предоставляется гражданину на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления им деятельности на рабочем месте.

3.2. Размер субсидии определяется в соответствии с согласованной работодателем сметой расходов гражданина и не может превышать 88 200 рублей.

3.3. Средства субсидии должны быть использованы гражданином в течение трех месяцев со дня ее перечисления на его лицевой счет.

3.4. Гражданин, получивший субсидию, обязан осуществлять трудовую деятельность не менее двенадцати месяцев со дня заключения им трудового договора с работодателем.

3.5. Повторное предоставление гражданину субсидии в соответствии с Порядком в период действия государственной программы не допускается.

3.6. При досрочном расторжении с гражданином трудового договора отчет периода трудоустройства прекращается и возобновляется с момента трудоустройства к другому работодателю.

IV. Предоставление субсидии

4.1. Для получения субсидии гражданин в течение 10 календарных дней с даты трудоустройства обращается в центр занятости населения по месту жительства со следующими документами:

личное заявление по форме, утвержденной Департаментом;

документ, удостоверяющий его личность и гражданство Российской Федерации;

пенсионное удостоверение с отметкой о назначении страховой пенсии по старости либо справку о размере пенсии и иных социальных выплатах (для гражданина пенсионного возраста);

копию приказа о его приеме на работу с применением гибких форм занятости, заверенную работодателем;

смету затрат на приобретение средств труда и (или) предметов труда, согласованную работодателем;

документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета.

4.2. Специалистом центра занятости населения для формирования личного дела гражданина снимаются копии с оригиналов документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, после чего оригиналы отдаются гражданину.

4.3. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление гражданина в день его поступления при условии представления всех документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

4.4. В случае непредставления гражданином документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.

4.5. Заявление гражданина и прилагаемые к нему документы рассматривает центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения принимает одно из решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

4.6. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

признание гражданина судом недееспособным;

наличие обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов на основании информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отказ гражданина от предоставления субсидии (по личному письменному заявлению);

отсутствие согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.7. В течение 2 рабочих дней со дня принятия центром занятости населения одного из решений, указанных в пункте 4.5 Порядка, специалист центра занятости населения направляет гражданину: решение о предоставлении субсидии и проект договора о ее предоставлении (далее – договор) либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

4.8. Форму договора разрабатывает и утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие гражданина на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения гражданином условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.9. Субсидия перечисляется гражданину платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств на его лицевой счет.

4.10. Перечисление гражданину субсидии не осуществляется (прекращается) центром занятости населения в период действия договора в случаях:

представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений, документов для перечисления субсидии;

отказа гражданина от предоставления субсидии по личному письменному заявлению;

его смерти;

его осуждения к наказанию в виде лишения свободы на момент перечисления субсидии.

4.11. Не позднее 5 рабочих дней по истечении 3 месяцев со дня перечисления гражданину субсидии он подтверждает ее целевое использование документами, указанными в договоре, с предъявлением в центр занятости населения их оригиналов.

V. Ответственность, контроль и порядок возврата субсидии

5.1. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии возлагается на руководителя центра занятости населения.

5.2. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии, а также порядок ее возврата определяются условиями договора.

5.3. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

5.4. В случаях установления факта нецелевого расходования бюджетных средств, частичного или полного неисполнения условий договора гражданин обязан их возвратить в бюджет автономного округа.

5.5. Возврат в текущем финансовом году гражданином остатков бюджетных средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.6 - 5.8 Порядка.

5.6. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.

5.7. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется гражданином в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 5.6 Порядка.

5.8. В случае отказа гражданина от возврата субсидии добровольно взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости – с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия – в судебном порядке.

Приложение 7

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и применяется в целях реализации мероприятий государственной программы:

«Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан»;

«Содействие самозанятости инвалидов, признанных в установленном порядке безработными» основного мероприятия 4.1 «Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда» подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее – мероприятия), осуществляется в пределах средств, доведенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

1.3. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

гражданин – гражданин, признанный в установленном порядке безработным, и гражданин, признанный в установленном порядке безработным и прошедший профессиональное обучение или получивший дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения;

субсидия – единовременная финансовая помощь гражданину при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства на организацию собственного дела в автономном округе;

финансовая помощь – единовременная выплата бюджетных средств на возмещение расходов на подготовку документов, представляемых гражданином при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

организация собственного дела – регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства для организации собственного дела в автономном округе.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются:

граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными;

граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения.

III. Назначение и размер субсидии и финансовой помощи

3.1. Порядком предусмотрено предоставление гражданину:

3.1.1. Субсидии на организацию собственного дела на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом).

3.1.2. Финансовой помощи.

3.2. Размер субсидии не может превышать 88 200 рублей.

3.3. Финансовая помощь предоставляется по фактическим расходам, произведенным и подтвержденным гражданином документально и не может превышать норматива по соответствующей государственной услуге, утвержденного распоряжением Департамента.

3.4. Повторное предоставление гражданину субсидии и финансовой помощи в период действия государственной программы не допускается.

3.5. Гражданин, получивший субсидию, финансовую помощь, обязан заниматься предпринимательской деятельностью, возглавлять крестьянское (фермерское) хозяйство в автономном округе не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.6. Гражданин, зарегистрировавший юридическое лицо, обязан являться его учредителем (одним из учредителей) не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.7. Субсидия должна быть использована в течение трех месяцев со дня ее перечисления.

IV. Условия предоставления субсидии и финансовой помощи

4.1. После получения в центре занятости населения заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, содержащего рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства по определенному виду деятельности, гражданин для получения субсидии представляет в центр занятости населения:

заявление по установленной Департаментом форме с указанием согласия на проверку центром занятости населения достоверности указанных в нем сведений;

технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), разработанное в соответствии с требованиями, утвержденными Департаментом, и одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

4.2. Заявление может быть подано посредством официального интернет-портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

4.3. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление гражданина с приложенными документами, указанными в пункте 4.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.4. В случае непредставления гражданином документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными к нему документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.

4.5. Заявление у гражданина не принимается центром занятости населения в случае получения им субсидии на организацию собственного дела за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа в 2009 – 2018 годах и в период реализации государственной программы.

4.6. Заявление гражданина и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения принимается одно из решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

4.7. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

наличие информации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), учредителя в течение 6 календарных месяцев до представления им в центр занятости заявления на получение субсидии на организацию собственного дела, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности (на основании информации, полученной центром занятости населения самостоятельно);

признание гражданина судом недееспособным;

отказ гражданина от предоставления субсидии на организацию собственного дела (по личному письменному заявлению);

деятельность, указанная в бизнес-плане (в том числе установление оборудования), будет осуществляться за пределами автономного округа;

наличие обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов на основании информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.8. В течение 2 рабочих дней со дня принятия центром занятости населения одного из решений, указанных в пункте 4.6 Порядка, специалист центра занятости населения направляет гражданину решение о предоставлении субсидии и проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства)), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – договор) либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

4.9. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.

Обязательным условием договора является согласие гражданина на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.10. Для получения финансовой помощи гражданин представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

4.11.Срок предоставления гражданину, регистрирующему юридическое лицо (за исключением некоммерческой организации) и индивидуальную предпринимательскую деятельность, субсидии не должен превысить 30 рабочих дней с момента подачи заявления (без учета времени на период прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения) и сорока рабочих дней в случае государственной регистрации некоммерческой организации.

V. Порядок перечисления субсидии и финансовой помощи

5.1.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между центром занятости населения и гражданином договора об организации гражданином собственного дела, после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

5.2. Центр занятости населения самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в одобренном уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры технико-экономическом обосновании (бизнес-плане)), в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданин может самостоятельно представить данный документ.

5.3. Для перечисления субсидии гражданин представляет в центр занятости населения:

документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого либо расчетного счета;

документ об образовании и (или) о квалификации либо документ об обучении (для граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения).

5.4. Для перечисления финансовой помощи гражданин в течение тридцати дней после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет в центр занятости населения документы, указанные в пункте 4.10 Порядка.

5.5. Перечисление субсидии осуществляется на основании приказа центра занятости населения, при условии соблюдения требований, предусмотренных соответственно пунктами 5.1, 5.3 Порядка, в течение семи банковских дней с момента получения им информации, указанной в пункте 5.2 Порядка.

5.6. Перечисление финансовой помощи гражданину осуществляется на основании приказа центра занятости населения при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5.4 Порядка, в течение 7 банковских дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.10 Порядка.

5.7. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии, финансовой помощи, осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятия.

5.8. Перечисление субсидии, финансовой помощи осуществляется по выбору гражданина на его лицевой либо расчетный счет в кредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

5.9. Перечисление гражданину субсидии не производится центром занятости населения в случаях:

представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений, документов для перечисления субсидии;

его выхода из гражданства Российской Федерации;

его смерти на момент перечисления субсидии;

его осуждения к наказанию в виде лишения свободы на момент перечисления субсидии.

5.10. Целевое использование полученной субсидии гражданин подтверждает представлением в центр занятости населения заверенных им копий документов, определенных договором, с предъявлением их оригиналов не позднее 5 рабочих дней по истечении 3 месяцев со дня ее перечисления.

VI. Ответственность, контроль и порядок возврата субсидии

и финансовой помощи

6.1. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на гражданина.

6.2. В случае внесения изменений в представленные документы гражданин обязан в трехдневный срок после их внесения уведомить об этом центр занятости населения.

6.3. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии и (или) финансовой помощи возлагается на руководителя центра занятости населения.

6.4. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии определяется условиями договора.

6.5. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

6.6. Центры занятости населения еженедельно представляют в Департамент сведения о заключенных договорах (реестры) по установленной Департаментом форме.

6.7. В случае выявления фактов нецелевого расходования, неиспользования субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком, невыполнения требований, предусмотренных пунктом 3.5 Порядка, субсидия либо ее часть подлежит возврату в бюджет автономного округа.

6.8. Возврат гражданином в текущем финансовом году остатков бюджетных средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 - 6.11 Порядка.

6.9. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.

6.10. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется гражданином в течение 10 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 6.9 Порядка.

Размер части средств субсидии, подлежащей возврату в бюджет автономного округа, определяется в соответствии с требованиями, установленными договором.

6.11. В случае отказа гражданина от возврата субсидии добровольно взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.12. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости – с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия – в судебном порядке.

Приложение 8

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства       безработных граждан

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и применяется для мероприятия государственной программы «Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1.1 Порядка (далее – мероприятие), осуществляется в пределах средств, доведенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы (далее – Программа).

1.3. Предоставление финансовых средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется в форме субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – получатель субсидии) на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в текущем году.

1.4. В Порядке используются следующие сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения по месту жительства гражданина;

субсидия – единовременная финансовая помощь на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в текущем году;

субсидия на организацию собственного дела – единовременная финансовая помощь, предоставленная безработному гражданину на организацию собственного дела за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа в 2009 – 2018 годах или в годы реализации Программы;

организация собственного дела – государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

период трудоустройства – период, на который юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется трудоустроить безработного гражданина на созданное им за счет средств субсидии дополнительное рабочее место;

дополнительное рабочее место – постоянное рабочее место, созданное юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством для трудоустройства безработных граждан, признанных таковыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.5. Критериями получения субсидии являются:

создание дополнительного рабочего места с использованием средств субсидии на территории автономного округа;

наличие на момент обращения за субсидией в составе учредителей, руководителей гражданина, получившего ранее субсидию на организацию собственного дела (для юридических лиц).

II. Категории получателей субсидии

Категории получателей субсидии:

индивидуальный предприниматель либо глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее получивший субсидию на организацию собственного дела (приложение 5 к Программе), который на момент обращения за субсидией, предусмотренной Порядком, не прекратил свою деятельность;

юридическое лицо, учредителем (участником, руководителем) которого является гражданин, получивший ранее субсидию на организацию собственного дела (приложение 5 к Программе), которое на момент обращения за субсидией, предусмотренной Порядком, не прекратило свою деятельность.

III. Назначение и размер субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), представленным при получении субсидии на организацию собственного дела (приложение 5 к Программе), за исключением целей, предусматривающих перепродажу товаров либо услуг, выплату заработной платы.

3.2. В случае изменения технико-экономического обоснования (бизнес-плана), представленного для получения субсидии на организацию собственного дела (приложение 5 к Программе), для получения субсидии получатель субсидии представляет уточненное технико-экономическое обоснование (бизнес-план), одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

3.3. Период функционирования и заполняемости (занятости) созданного рабочего места должен составлять не менее 12месяцев, которые исчисляются периодом трудоустройства на него безработного гражданина.

3.4. При досрочном расторжении с безработным гражданином трудового договора отсчет периода работы на созданном рабочем месте прекращается и возобновляется со дня трудоустройства на это место другого безработного гражданина.

3.5. Размер субсидии за каждое созданное дополнительное рабочее место не может превышать 88 200 рублей.

IV. Условия предоставления субсидии

4.1. Получатель субсидии в целях ее получения представляет в центр занятости населения:

4.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме с предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность и гражданство (для индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства).

4.1.2. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства лицевого счета (при условии предоставления индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства субсидии на лицевой счет).

4.1.3. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие получателем субсидии расчетного счета (при условии предоставления субсидии на расчетный счет).

4.2. Необходимым условием приема центром занятости населения заявления о предоставлении субсидии является наличие исполненных в полном объеме обязательств по ранее заключенному договору о предоставлении субсидии на организацию собственного дела и (или) создание дополнительных рабочих мест или финансовых отчетов, оформленных на основании принятых центром занятости населения документов, подтверждающих целевое использование ранее полученной субсидии.

4.3. Количество дополнительных рабочих мест, на создание которых предоставляется субсидия, не может превышать пяти единиц.

4.4. Получатель субсидии может подать заявление об одновременном предоставлении субсидии на создание не более трех дополнительных рабочих мест.

4.5. В дальнейшем прием заявления о предоставлении субсидии осуществляется при условии наличия исполненных в полном объеме обязательств по ранее заключенному договору о выделении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан или финансового отчета, оформленного на основании принятых центром занятости населения документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

4.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления при условии представления всех документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.

4.7. Оригиналы документов, указанных в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 Порядка, возвращаются получателю субсидии после сверки с имеющимися в центре занятости населения данными.

4.8. В случае непредставления документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и (или) невыполнения условий пункта 4.2 Порядка, представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление о предоставлении субсидии с приложенными к нему документами возвращается получателю субсидии в день его поступления с указанием причины возврата.

4.9. На основании представленных документов специалист центра занятости населения формирует личное дело, которое дополняется следующими документами:

копией технико-экономического обоснования (бизнес-плана), представленного для получения субсидии на организацию собственного дела (приложение 5 к Программе) и предусматривающего создание дополнительных рабочих мест (из личного дела гражданина, зарегистрировавшегося в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, учредившего юридическое лицо с использованием средств субсидии на организацию собственного дела), либо уточненным технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), одобренным уполномоченными специалистами отделения Фонда поддержки предпринимательства Югры;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведениями о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученными в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые могут быть представлены получателем субсидии самостоятельно в день подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, при подаче получателем субсидии заявления ему необходимо представить копии таких документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кроме документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.

4.10. При отсутствии ранее в технико-экономическом обосновании избранного вида деятельности (бизнес-плане) информации о создании дополнительных рабочих мест, получатель субсидии представляет уточненное технико-экономическое обоснование (бизнес-план), одобренное уполномоченными специалистами отделения Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

4.11. Решение о предоставлении субсидии принимает Комиссия по предоставлению бюджетных средств (далее – Комиссия), состав и регламент работы которой утверждает приказом руководитель центра занятости населения, с учетом требований к получателю субсидии, установленных пунктом 4.14 Порядка, критериев получения субсидии, предусмотренных пунктом 1.5 Порядка, а также категорий, установленных разделом II Порядка.

4.12. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматривает Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения принимает одно из решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 4.17 Порядка.

4.13. Решение Комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием его оснований оформляется протоколом.

4.14. Получатель субсидии должен соответствовать на момент представления документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка, в текущем финансовом году;

отсутствие обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов на основании информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. В течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией одного из решений, указанных в пункте 4.12 Порядка, специалист центра занятости населения направляет получателю субсидии выписку из протокола, проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, предусмотренной Программой (далее – договор), либо обоснованный отказ в предоставлении субсидии.

4.16. Форма договора разрабатывается на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

Обязательными условиями договора является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также сроки и формы отчетности.

4.17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4.14 Порядка, и критериям, предусмотренным пунктом 1.5 Порядка, а также категориям, установленным разделом II Порядка;

отказ получателя субсидии от субсидии (по личному письменному заявлению);

получение субсидии на создание 5 и более дополнительных рабочих мест в 2009 – 2018 годах и в период реализации Программы;

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов.

4.18. Показатели результативности предоставления субсидии и меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения определяются договором.

V. Порядок перечисления субсидии

5.1. Перечисление субсидии за каждое созданное рабочее место осуществляется в течение 7 банковских дней после представления получателем субсидии заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии трудового договора, предусматривающего трудоустройство безработного гражданина, направленного центром занятости населения.

5.2. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию мероприятия.

5.3. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой или расчетный счет получателя субсидии, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, и расчетный счет созданного юридического лица, отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

5.4. Средства субсидии должны быть использованы получателем субсидии в течение 3 месяцев со дня ее перечисления.

5.5. Для подтверждения действия созданных дополнительных рабочих мест получатель субсидии ежемесячно в установленные договором сроки представляет в центр занятости населения заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:

табеля учета рабочего времени безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места;

платежной ведомости по оплате труда трудоустроенных на дополнительные рабочие места безработных граждан с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета либо с их личной подписью о получении заработной платы за соответствующий месяц либо заверенной копии платежного поручения о перечислении средств на их лицевой счет.

5.6. Целевое использование полученной субсидии подтверждается ее получателем не позднее 5 рабочих дней по истечении 3 месяцев со дня ее перечисления документами, определенными договором, с предъявлением их оригиналов в центр занятости населения.

VI. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение

6.1. Контроль целевого использования субсидии, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность получателя субсидии за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии определяется условиями договора.

6.3. Департамент принимает решение о возврате субсидии или ее части в случаях:

нарушения получателем субсидии условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной субсидии;

недостижения показателей результативности;

нарушения получателем субсидии условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения получателем субсидии от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

6.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное требование.

6.5. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 6.4 Порядка.

6.6. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 9

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры гражданам предпенсионного и пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и создании ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия и размер предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры гражданам пенсионного и предпенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и применяется для реализации мероприятия «Содействие самозанятости незанятым гражданам предпенсионного и пенсионного возраста и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» государственной программы (далее – Программа, мероприятие).

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию Программы.

1.3. В Порядке используются следующие понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения по месту жительства гражданина;

субсидия на организацию собственного дела – единовременная выплата бюджетных средств гражданам предпенсионного и пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

субсидия на создание дополнительных рабочих мест – единовременная финансовая помощь гражданам предпенсионного и пенсионного возраста, организовавшим собственное дело в рамках данного мероприятия, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

получатель субсидии – ранее получившие субсидию на организацию собственного дела индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа), участником которого является гражданин, получивший ранее субсидию на организацию собственного дела, которые на момент обращения за субсидией на создание дополнительных рабочих мест, предусмотренной Порядком, не прекратили свою деятельность;

организация собственного дела – государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

граждане пенсионного возраста – незанятые граждане Российской Федерации в возрасте до 65 лет, обратившиеся в центр занятости населения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

граждане предпенсионного возраста – не занятые трудовой деятельностью граждане, испытывающие трудности в поиске подходящей работы и обратившиеся в центры занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости;

финансовая помощь – единовременная выплата бюджетных средств на возмещение расходов на подготовку документов, представляемых гражданином при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

рекомендация – рекомендация гражданину о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием вида экономической деятельности, приоритетного для муниципального образования.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются граждане предпенсионного и пенсионного возраста Российской Федерации, постоянно проживающие на территории автономного округа (далее – гражданин), а также получатели субсидии.

III. Назначение и размер бюджетных средств

3.1. В соответствии с мероприятием предоставляются:

3.1.1. Субсидия на организацию собственного дела на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), за исключением целей, предусматривающих перепродажу товаров и (или) услуг.

3.1.2. Финансовая помощь.

3.1.3. Субсидия на создание дополнительных рабочих мест на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), за исключением целей, предусматривающих перепродажу товаров и услуг, выплату заработной платы.

3.2. Размер субсидии на организацию собственного дела не может превышать 88 200 рублей.

3.3. Размер субсидии на создание дополнительных рабочих мест за каждое созданное дополнительное рабочее место не может превышать 88 200 рублей.

3.4. Финансовая помощь предоставляется по фактическим расходам, произведенным и подтвержденным гражданином документально и не может превышать норматива по соответствующей государственной услуге, утвержденного распоряжением Департамента.

3.5. Повторное предоставление гражданину субсидии на организацию собственного дела и финансовой помощи в период действия Программы не допускается.

3.6. Гражданин, получивший субсидию на организацию собственного дела и (или) финансовую помощь, обязан заниматься предпринимательской деятельностью не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.7. Период функционирования и заполняемости (занятости) созданного рабочего места должен составлять не менее двенадцати месяцев, которые исчисляются периодом трудоустройства на него безработного гражданина.

3.8. При досрочном расторжении с безработным гражданином трудового договора отсчет периода работы на созданном рабочем месте прекращается и возобновляется с момента трудоустройства на это место другого безработного гражданина.

3.9. Количество дополнительных рабочих мест, на создание которых предоставляется субсидия на дополнительные рабочие места, в период действия Программы не может превышать двух единиц.

3.10. Субсидии на организацию собственного дела и на создание дополнительных рабочих мест должны быть использованы в течение трех месяцев со дня их перечисления.

3.11. Критериями получения субсидии на создание дополнительных рабочих мест являются:

создание дополнительного рабочего места с использованием средств субсидии на территории автономного округа;

наличие на момент обращения за субсидией в составе учредителей, руководителей гражданина, получившего ранее субсидию на организацию собственного дела (для юридических лиц).

IV. Условия предоставления субсидии на организацию собственного дела и субсидии на создание дополнительных рабочих мест

4.1. Гражданин, изъявивший желание организовать собственное дело, обращается в центр занятости населения для прохождения тестирования (анкетирования) на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, юридического лица.

4.2. В случае успешного прохождения гражданином тестирования (анкетирования) центром занятости населения ему оформляется рекомендация по форме, установленной Департаментом.

4.3. В случае отсутствия у гражданина способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, юридического лица ему в письменной форме оформляется отказ в предоставлении рекомендации.

4.4. Гражданин при наличии рекомендации для получения субсидии на организацию собственного дела лично представляет в центр занятости населения:

4.4.1. Заявление о предоставлении субсидии на организацию собственного дела по установленной Департаментом форме.

4.4.2. Документ, удостоверяющий его личность и гражданство Российской Федерации.

4.4.3. Документ, подтверждающий назначение страховой пенсии по старости для граждан пенсионного возраста.

4.4.4. Технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

Технико-экономическое обоснование (бизнес-план) должно соответствовать приоритетным видам деятельности для муниципального образования автономного округа, утвержденным директором центра занятости населения и согласованным с главой муниципального образования автономного округа.

4.4.5. Документ кредитной организации, удостоверяющий открытие лицевого счета, с указанием ее реквизитов (при условии предоставления субсидии на лицевой счет).

4.5. В заявлении гражданин подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.12 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.6. В целях получения субсидии на создание дополнительных рабочих мест получатель субсидии представляет в центр занятости населения:

4.6.1. Заявление о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме с предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность и гражданство (для индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.6.2. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства лицевого счета (при условии предоставления индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства субсидии на лицевой счет).

4.6.3. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие получателем субсидии расчетного счета (при условии предоставления субсидии на расчетный счет).

4.6.4. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для получателей субсидии).

4.7. На основании представленных документов специалист центра занятости населения формирует личное дело получателя субсидии, которое дополняется следующими документами:

копией технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана), одобренной уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства), предусматривающей создание дополнительных рабочих мест (из личного дела гражданина, зарегистрировавшегося в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, учредившего юридическое лицо с использованием средств субсидии на организацию собственного дела) либо уточненным технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), одобренным уполномоченными специалистами отделения Фонда поддержки предпринимательства Югры;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведениями о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученными в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые могут быть представлены получателем субсидии самостоятельно в день подачи заявления о предоставлении субсидии.

4.8. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.7 Порядка, при подаче получателем субсидии заявления ему необходимо представить в центр занятости населения копии измененных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кроме документов, получаемых в порядке межведомственного взаимодействия.

4.9. При отсутствии ранее в технико-экономическом обосновании избранного вида деятельности (бизнес-плане) информации о создании дополнительных рабочих мест необходимо представить к нему соответствующее дополнение, одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

4.10. Центр занятости населения регистрирует заявление получателя субсидии с приложением документов, установленных пунктом 4.4 Порядка либо пунктом 4.7 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.11. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии на организацию собственного дела или на создание дополнительных рабочих мест осуществляет Комиссия по предоставлению бюджетных средств (далее – Комиссия) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии, о чем фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

Состав Комиссии и регламент ее работы утверждает приказом руководитель центра занятости населения.

4.12. Требования к гражданину для получения субсидии на организацию собственного дела:

отсутствие иного источника дохода кроме пенсии (для граждан пенсионного возраста);

дееспособность (при наличии информации);

неполучение гражданином субсидии на организацию собственного дела за счет средств бюджета автономного округа в 2009 – 2018 годах и в период реализации Программы;

отсутствие информации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), учредителя в течение шести календарных месяцев до представления им в центр занятости населения заявления на получение субсидии на организацию собственного дела (для граждан, претендующих на получение субсидии на организацию собственного дела);

отсутствие обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов на основании информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.13. Получатель субсидии должен соответствовать на момент представления документов, указанных в пункте 4.7 Порядка, следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для получателей субсидии);

отсутствие обязательств перед третьими лицами на основании информации о возбуждении исполнительного производства по вступившим в законную силу решениям судов на основании информации, полученной в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.14. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии на организацию собственного дела являются:

отказ гражданина от предоставления субсидии на организацию собственного дела (по личному письменному заявлению);

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка;

отсутствие согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

несоответствие требованиям, указанным в пункте 4.12 Порядка.

4.15. Наличие информации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), учредителя в течение шести календарных месяцев до представления им в центр занятости населения заявления на получение субсидии на организацию собственного дела не является основанием отказа для гражданина, претендующего на получение субсидии на организацию собственного дела, являющегося учредителем (участником) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

4.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4.13 Порядка, и критериям, предусмотренным пунктом 3.11 Порядка;

отказ получателя субсидии от субсидии на создание дополнительных рабочих мест (по письменному заявлению);

получение субсидии на создание пяти и более дополнительных рабочих мест в 2009 – 2018 годах и в период реализации Программы;

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.7 Порядка;

создание дополнительного рабочего места за пределами автономного округа на основании информации трудового договора о трудоустройстве безработного гражданина, направленного центром занятости населения, на территории автономного округа;

неисполнение в полном объеме обязательств по ранее заключенному договору о предоставлении субсидии на организацию собственного дела.

4.17. В течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения направляет гражданину, получателю субсидии выписку из протокола, проект договора либо обоснованный отказ в предоставлении субсидии.

4.18. Форму договора о предоставлении субсидии на организацию собственного дела разрабатывает и утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие гражданина, получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Форма договора о предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест разрабатывается на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии на создание дополнительных рабочих мест, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности.

4.19. Предоставление субсидии на организацию собственного дела осуществляется на основании заключенного между центром занятости населения и гражданином договора после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

4.20. Центр занятости населения самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в одобренном уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры технико-экономическом обосновании (бизнес-плане)), в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданин может самостоятельно представить данный документ.

4.21. Перечисление субсидии на организацию собственного дела осуществляется на основании приказа центра занятости населения в течение семи банковских дней с момента получения информации, указанной в пункте 4.20 Порядка.

4.22. Перечисление субсидии за каждое созданное рабочее место осуществляется центром занятости населения на основании приказа в течение семи банковских дней после представления получателем субсидии заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии приказа о приеме на работу безработных граждан, направленных центром занятости населения, либо трудового договора, предусматривающего трудоустройство безработного гражданина, направленного центром занятости населения.

4.23. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии на организацию собственного дела и (или) на создание дополнительных рабочих мест, осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятие.

4.24. Перечисление субсидии на организацию собственного дела осуществляется на лицевой или расчетный счет гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, и расчетный счет получателя субсидии отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.25. Не позднее пяти рабочих дней по истечении трех месяцев со дня перечисления гражданину субсидии на организацию собственного дела он подтверждает ее целевое использование документами, определенными договором, с предъявлением их оригиналов.

4.26. Для подтверждения действия созданных дополнительных рабочих мест получатель субсидии в период трудоустройства безработных граждан представляет в центр занятости населения заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:

табеля учета рабочего времени безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места;

платежной ведомости по оплате труда трудоустроенных на дополнительные рабочие места безработных граждан с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета либо с их личной подписью о получении заработной платы за соответствующий месяц либо заверенной копии платежного поручения о перечислении средств на их лицевой счет.

V. Условия предоставления финансовой помощи

5.1. В целях получения финансовой помощи гражданин в течение 30 дней после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату услуг нотариуса, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

5.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой помощи гражданину принимается центром занятости населения в день представления документов, установленных пунктом 5.1 Порядка.

5.3. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении финансовой помощи являются:

истечение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до представления гражданином документов, установленных пунктом 5.1 Порядка;

отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на мероприятие.

5.4. Решение о предоставлении финансовой помощи или об отказе в предоставлении финансовой помощи оформляется соответствующим приказом руководителя центра занятости населения по формам, утвержденным Департаментом.

5.5. Перечисление гражданину финансовой помощи осуществляется центром занятости населения на основании приказа о предоставлении финансовой помощи в течение семи банковских дней с момента его подписания руководителем центра занятости населения.

5.6. Перечисление гражданину финансовой помощи осуществляется на расчетный счет созданного им юридического лица либо на его лицевой счет в кредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

VI. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль целевого использования полученной в соответствии с Порядком субсидии, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность гражданина, получателя субсидии за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной субсидии определяется условиями договора.

6.3. Департамент принимает решение о возврате предоставленной в соответствии с Порядком субсидии или ее части в случаях:

нарушения гражданином, получателем субсидии условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной в соответствии с Порядком субсидии;

недостижения показателей результативности получателем субсидии;

нарушения гражданином, получателем субсидии условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения гражданином, получателем субсидии от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения ими условий договора.

6.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата предоставленной в соответствии с Порядком субсидии направляет в адрес гражданина, получателя субсидии соответствующее мотивированное требование.

6.5. Возврат предоставленной в соответствии с Порядком субсидии в бюджет автономного округа осуществляет гражданин, получатель субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 6.4 Порядка.

6.6. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 10

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления бюджетных средств работодателям для оснащения (дооснащения) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия предоставления бюджетных средств работодателям в целях реализации мероприятия государственной программы «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) рабочие места» (далее – мероприятие) основного мероприятия 4.1 «Содействие трудоустройству граждан с инвалидностью и их адаптация на рынке труда» подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

1.3. Оснащение (дооснащение) постоянного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства инвалида осуществляется с учетом его профессии (специальности), опыта и навыков его работы с учетом характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

1.4. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

постоянное рабочее место – отдельное рабочее место (в том числе специальное), оснащенное предметами и средствами труда (технические средства, оборудование, мебель, инструменты) для осуществления работником трудовой деятельности в производственном процессе, созданное не менее чем на двенадцать месяцев, в том числе организованное на дому;

специальное рабочее место для трудоустройства инвалида – рабочее место, определенное статьей 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

инвалид – лицо, признанное таковым согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и обратившееся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, создающие дополнительное постоянное рабочее место для трудоустройства инвалида.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются: незанятые инвалиды в трудоспособном возрасте (мужчины 16 – 59 лет, женщины 16 – 54 года), в том числе инвалиды молодого возраста (инвалиды в возрасте 16 – 44 лет), работодатели.

III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных

на реализацию мероприятий

3.1. Работодателю выделяются бюджетные средства на:

возмещение фактически понесенных затрат на создание постоянного рабочего места в размере, подтвержденном сметой, но не более 72690 рублей;

возмещение частичных затрат по оплате труда работника-наставника, осуществляющего регулярную помощь инвалиду, трудоустроенному на созданное рабочее место, с целью его адаптации на рабочем месте, с учетом страховых взносов, в размере не более 3300 рублей на период не более 3 месяцев.

3.2. Возмещению подлежат затраты работодателя на:

приобретение, монтаж и установку необходимого для создания постоянного рабочего места с учетом индивидуальных возможностей инвалида технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, мебелью;

приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также оборудования климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы;

связанные с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, приобретение и монтаж подъемных устройств, ограждение лестничных проемов и другое), а также расходы, связанные с оформлением документов, при трудоустройстве инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места, в том числе на дому;

приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в Интернете, осваивают электронную почту, записывают компакт-диски; специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать шрифт или картинки на экране компьютера; для слабослышащего инвалида – на приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другое вспомогательное оснащение;

организацию специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации и не противоречит Порядку.

3.3. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является трудоустройство по направлению центра занятости населения незанятого инвалида в трудоспособном возрасте на постоянное рабочее место, заключение с ним трудового договора.

3.4. Работодатели из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа), физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя, нотариус, занимающийся частной практикой, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, являются получателями субсидии.

IV. Подбор инвалидов для работодателей

4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных для трудоустройства незанятых инвалидов.

4.2. Центр занятости населения на основании анализа профессионально-квалификационного состава инвалидов, состоящих на регистрационном учете, в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 Порядка, формирует и представляет работодателю предложения по кандидатурам для трудоустройства на вакантное рабочее место при условии его оснащения (дооснащения) с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.

4.3. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 4.2 Порядка, осуществляет отбор подходящих кандидатов.

4.4. Центр занятости населения направляет к работодателю инвалида из числа отобранных кандидатов для решения вопроса о его трудоустройстве на оснащаемое (дооснащаемое) рабочее место.

4.5. При направлении инвалида к работодателю для собеседования центр занятости населения выдает ему направление на работу. О результатах рассмотрения кандидатуры работодатель информирует центр занятости населения о результатах собеседования.

4.6. В случае положительного результата собеседования работодатель с инвалидом заключают трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, оснащается (дооснащается) рабочее место в соответствии с требованиями к рабочему месту, индивидуальными возможностями инвалида, с учетом рекомендаций его индивидуальной программы реабилитации или абилитации, а также положений санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09».

4.7. После выполнения процедур, определенных пунктами 4.5, 4.6 Порядка, работодатель обращается в центр занятости населения для заключения договора на предоставление ему бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком.

4.8. В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданное рабочее место, работодатель обязан известить об этом центр занятости населения и принять другого инвалида на освободившееся рабочее место (как по направлению центра занятости населения, так и обратившегося к работодателю самостоятельно).

4.9. В случае трудоустройства инвалида на созданное рабочее место за ним может быть закреплен наставник из числа работников с целью сопровождения и адаптации инвалида на рабочем месте на период не более трех месяцев.

4.10. Работодатель вносит изменения в трудовой договор работника (с его согласия), назначенного в качестве наставника (в части возложения дополнительных обязанностей), устанавливает доплату за осуществление регулярной помощи инвалиду.

V. Условия предоставления бюджетных средств работодателю

5.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком, работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности не позднее 3 месяцев с даты трудоустройства инвалида следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения;

информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (за исключением органов местного самоуправления);

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка).

5.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 5.5 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

5.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях государственной программы оригиналы документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий государственной программы (при условии сохранения срока давности документа).

5.4. Для участия в других мероприятиях государственной программы используются копии документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.

5.5. Для участия в мероприятии работодатель должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка).

5.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

5.7. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается работодателю в день их поступления с указанием причины возврата.

5.8. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 5.8 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 5.5 Порядка, и критерий, предусмотренный пунктом 3.3 Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении бюджетных средств).

5.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 5.9 Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:

проект договора о взаимодействии по реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.4 Порядка (далее – договор);

проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятия настоящей Государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа;

мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 5.14 Порядка.

5.11. Предоставление бюджетных средств осуществляется:

5.11.1. Работодателю, указанному в пункте 3.4 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключенного с центром занятости населения.

5.11.2. Работодателям – государственным учреждениям автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по государственной программе.

5.11.3. Работодателям – муниципальным учреждениям из бюджета муниципального образования из средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по государственной программе.

5.11.4. Работодателям – органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в виде иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

5.12. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.

Обязательным условием договора является согласие работодателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

5.13. Финансирование обязательств по договору осуществляется в течение 7 банковских дней с момента представления работодателем в центр занятости населения отчетных документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на создание постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида (далее – отчетный документы).

Сроки представления работодателем в центр занятости населения отчетных документов определяются договором.

Перечисление бюджетных средств работодателю на возмещение частичных затрат по оплате труда работника-наставника, осуществляющего регулярную помощь трудоустроенному инвалиду на созданное рабочее место, производится не реже 1 раза в месяц после представления работодателем в центр занятости населения документов, определенных договором.

5.14. Основаниями для отказа в предоставлении средств бюджета автономного округа являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 5.1 Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для работодателей из числа юридических лиц;

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций и СМИ);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

несоответствие критерию, установленному пунктом 3.3 Порядка;

отказ работодателя от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

5.15. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

5.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

5.17. Перечисление бюджетных средств работодателю приостанавливается (прекращается) в случае:

невыполнения им условий заключенного договора;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя, или принятия решения о назначении либо введении процедуры внешнего управления, применении санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

5.17.1. Решение о приостановлении перечисления бюджетных средств принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 5.17 Порядка.

5.17.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления бюджетных средств центр занятости населения письменно уведомляет об этом работодателя.

5.18. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 5.17 Порядка, перечисление средств возобновляется в течение трех рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

VI. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

6.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения работодателем условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

нарушения работодателем условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения работодателя от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

6.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес работодателя соответствующее мотивированное требование.

6.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляет работодатель в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 6.4 Порядка.

6.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 11

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления бюджетных средств работодателям для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет

(далее ­– Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия предоставления бюджетных средств работодателям для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку предметов и средств труда для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, оснащения (дооснащения) удаленных рабочих мест для трудоустройства женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

Порядок применяется в целях реализации мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет» основного мероприятия 1.5 «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей трех лет» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» настоящей государственной программы (далее – мероприятие).

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы.

1.3. Оснащение (дооснащение) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и удаленных рабочих мест для трудоустройства женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, осуществляется с учетом требований к рабочему месту.

1.4. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

постоянное рабочее место – отдельное рабочее место, оснащенное предметами и средствами труда (технические средства, оборудование, мебель, инструменты) для осуществления одиноким, многодетным родителем, родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, трудовой деятельности в производственном процессе, созданное не менее чем на двенадцать месяцев, в том числе организованное на дому;

удаленное рабочее место – рабочее место, оснащенное (дооснащенное) работодателем для выполнения женщиной, осуществляющей уход за ребенком в возрасте до 3 лет, надомной и (или) дистанционной работы на период не менее чем на двенадцать месяцев;

одинокие родители – обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы незанятые граждане из числа матерей, отцов, мачех, отчимов, усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, не имеющие в силу различных причин (развод, смерть, лишение родительских прав, рождение ребенка вне брака) супруга (супруги) и воспитывающие находящихся на их иждивении детей, не достигших возраста 18 лет;

многодетные родители – обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы незанятые граждане из числа матерей, отцов, усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа;

родители, имеющие детей-инвалидов – обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы незанятые граждане из числа матерей, отцов, мачех, отчимов, усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, имеющие детей в возрасте до 18 лет, признанных в установленном порядке детьми-инвалидами;

женщины – обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы незанятые трудовой деятельностью женщины, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, создающие постоянные рабочие места для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и удаленных рабочих мест для трудоустройства женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются работодатели и одинокие родители, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, женщины (далее – граждане).

III. Размер бюджетных средств, предусмотренных

на реализацию мероприятия

3.1. Работодателю возмещаются фактически понесенные затраты по созданию постоянного рабочего места в размере, подтвержденном сметой, но не более 50000 рублей.

3.2. Возмещению подлежат затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и удаленных рабочих мест рабочих мест для трудоустройства женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

3.3. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является трудоустройство по направлению центра занятости населения гражданина на постоянное и (или) удаленное рабочие места, заключение с ним трудового договора.

3.4. Работодатели из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа), физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя, нотариус, занимающийся частной практикой, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, являются получателями субсидии.

IV. Подбор граждан для работодателей

4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства граждан.

4.2. Центр занятости населения на основании анализа профессионально-квалификационного состава граждан, состоящих на регистрационном учете, в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 Порядка, формирует и представляет работодателю предложения по кандидатурам граждан для трудоустройства на постоянное и (или) удаленное рабочие места.

4.3. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 4.2 Порядка, осуществляет отбор подходящих кандидатов.

4.4. Центр занятости населения направляет к работодателю граждан из числа отобранных кандидатов для решения вопроса об их трудоустройстве на постоянное и (или) удаленное рабочие места.

4.5.При направлении к работодателю центр занятости населения выдает гражданину направление на работу. О результатах рассмотрения кандидатуры работодатель информирует центр занятости населения.

4.6. В случае положительного результата собеседования работодателем с каждым гражданином заключается трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и определяются меры, необходимые для оснащения (дооснащения) постоянного и (или) удаленного рабочего места, в соответствии с требованиями к рабочему месту.

4.7.После решения вопроса о трудоустройстве гражданина,   заключения с ним трудового договора и определения мер, необходимых для оснащения (дооснащения) постоянного и (или) удаленного рабочего места, работодатель обращается в центр занятости населения для заключения договора на предоставление бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком.

4.8. В случае увольнения гражданина, трудоустроенного на оснащенное (дооснащенное) постоянное и (или) удаленное рабочие места, работодатель извещает об этом центр занятости населения и обязан принять другого гражданина на освободившееся рабочее место (как по направлению центра занятости населения, так и обратившегося к работодателю самостоятельно).

V. Условия предоставления бюджетных средств работодателю

5.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком, работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности не позднее трех месяцев с даты трудоустройства гражданина, следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения;

информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (за исключением органов местного самоуправления);

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка).

5.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 5.5 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

5.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях настоящей государственной программы оригиналы документов, указанные в пункте 5.1 Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий настоящей государственной программы (при условии сохранения срока давности документа).

5.4. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.

5.5. Для участия в мероприятии работодатель должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.2 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка).

5.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

5.7. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 5.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается работодателю в день их поступления с указанием причины возврата.

5.8. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 5.8 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 5.5 Порядка, и критерий, предусмотренный пунктом 3.3 Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении бюджетных средств).

5.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 5.9 Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:

проект договора о взаимодействии по реализации мероприятия по содействию трудоустройству граждан либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.4 Порядка (далее – договор);

проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятия настоящей государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа;

мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 5.14 Порядка.

5.11. Предоставление бюджетных средств осуществляется:

5.11.1. Работодателю, указанному в пункте 3.4 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключенного с центром занятости населения.

5.11.2. Работодателям – государственным учреждениям автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по государственной программе.

5.11.3. Работодателям – муниципальным учреждениям из бюджета муниципального образования из средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

5.11.4. Работодателям – органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в виде иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

5.12. Формы договора и соглашения разрабатывает и утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие работодателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

5.13. Финансирование обязательств по договору осуществляется в течение 7 банковских дней с момента представления работодателем в центр занятости населения документов, подтверждающих фактически понесенные затраты по созданию постоянного рабочего места для трудоустройства гражданина (далее – отчетные документы).

Сроки представления работодателем в центр занятости населения отчетных документов определяются договором.

5.14. Основаниями для отказа в предоставлении средств бюджета автономного округа являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 5.1 Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для работодателей из числа юридических лиц;

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.2 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

несоответствие критерию, установленному пунктом 3.3 Порядка;

отказ работодателя от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

5.15. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

5.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

5.17. Перечисление бюджетных средств работодателю приостанавливается (прекращается) в случае:

невыполнения им условий заключенного с ним договора;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

5.17.1. Решение о приостановлении перечисления бюджетных средств принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 5.17 Порядка.

5.17.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления бюджетных средств центр занятости населения письменно уведомляет об этом работодателя.

5.18. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 5.17 Порядка, перечисление средств возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

VI. Требования об осуществлении контроля соблюдения

условий, целей и порядка предоставления средств бюджета

автономного округа и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

6.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения работодателем условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для работодателей, указанных в пункте 3.4 Порядка);

нарушения работодателем условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения работодателя от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

6.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес работодателя соответствующее мотивированное требование.

6.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляется работодателем в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 6.4 Порядка.

6.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 12

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок организации временного трудоустройства граждан

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет механизм организации временного трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, размер и условия предоставления бюджетных средств работодателям и отдельным категориям граждан и применяется в целях реализации мероприятий основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» настоящей государственной программы (далее – Программа, мероприятие):

«Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»;

«Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы»;

«Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан»;

«Содействие временному трудоустройству в организациях коммерческого сегмента рынка труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы»;

«Организация временного трудоустройства граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы»;

«Организация временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста»;

«Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к наказанию в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее – мероприятия), осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.3. В Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

гражданин – не занятый трудовой деятельностью гражданин, в том числе безработный гражданин, признанный таковым в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

граждане предпенсионного возраста – не занятые трудовой деятельностью граждане, испытывающие трудности в поиске подходящей работы и обратившиеся в центры занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую страховую пенсию по старости;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, с которым гражданин вступает в трудовые отношения;

временное трудоустройство – организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организация общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан; организация временных работ для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы; организация временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация временного трудоустройства и общественных работ для лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к наказанию в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы.

мероприятия временного трудоустройства – мероприятия, указанные в пункте 1.1 Порядка;

территории с высокой напряженностью на рынке труда – муниципальные образования автономного округа с уровнем регистрируемой безработицы, среднее значение которого за 2015 – 2017 годы превысило значение показателя в среднем по округу в 1,1 и более раза:

Кондинский район,

Березовский район,

Ханты-Мансийский район,

Советский район,

Октябрьский район,

г. Нягань,

г. Радужный,

г. Югорск;

компенсация по оплате труда – частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда работников и страховых взносов;

получатель материальной поддержки – безработный гражданин которому назначена материальная поддержка в период его временного трудоустройства.

II. Участники мероприятий временного трудоустройства

Участниками мероприятий временного трудоустройства являются: работодатели, граждане.

III. Назначение и размер бюджетных средств,

предусмотренных на реализацию мероприятий

3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются в размере, определенном пунктом 3.2 Порядка и таблицей 1 к Порядку, за счет средств, предусмотренных государственной программой:

3.1.1. Работодателю – на компенсацию расходов по оплате труда работников и страховых взносов

3.1.2. Безработным гражданам из числа участников мероприятий временного трудоустройства – в виде материальной поддержки.

3.2. Компенсация расходов работодателя по оплате труда не занятых трудовой деятельностью несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа участников мероприятия временного трудоустройства с учетом страховых взносов устанавливается в размере 2675 рублей в месяц на 1 гражданина на период участия в мероприятии 1 месяц.

3.3. Предоставление бюджетных средств в виде компенсации по оплате труда и материальной поддержки осуществляется в период временного трудоустройства за фактически отработанное время.

3.4. В случае временного трудоустройства гражданина, за исключением граждан, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, на неполную тарифную ставку размер компенсации по оплате труда устанавливается исходя из расходов, осуществленных работодателем, по оплате труда работника с учетом страховых взносов и не должен превышать размер компенсации, установленный для отдельных категорий граждан таблицей 1 Порядка.

3.5. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является представление работодателем в центр занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства граждан.

3.6. Работодатели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) являются получателями субсидии.

IV. Условия предоставления работодателю компенсации по оплате труда

4.1. Для получения компенсации по оплате труда работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения;

информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка).

4.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.5 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях настоящей государственной программы оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, представляются 1 раз по одному из мероприятий настоящей государственной программы (при условии сохранения срока давности документа).

4.4. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, сделанные и заверенные специалистом центра занятости населения.

4.5. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка).

4.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.7. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложениями возвращается работодателю в день их поступления с указанием причины возврата.

4.8. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.8 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.5 Порядка, и критерий, предусмотренный пунктом 3.5 Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении бюджетных средств)).

4.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.9 Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:

проект договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства граждан либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка (далее – договор);

проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий настоящей государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение;

мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 4.11 Порядка.

4.11. Основаниями для отказа в предоставлении средств бюджета автономного округа являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для работодателей из числа юридических лиц);

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка);

несоответствие критерию, установленному пунктом 3.5 Порядка;

отказ работодателя от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

4.12. Предоставление бюджетных средств осуществляется:

4.12.1. Работодателю, указанному в пункте 3.6 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключенного с центром занятости населения.

4.12.2. Работодателю – государственному учреждению автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.12.3. Работодателю – муниципальному учреждению из бюджета муниципального образования из средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.13. Формы договора и соглашения разрабатывает и утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие участника мероприятий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовых средств.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

4.14. Финансирование обязательств по договору, заключенному с работодателем, осуществляется не реже 1 раза в месяц после представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.15 Порядка.

4.15. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда гражданина осуществляется в сроки, установленные договором, при представлении в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее – отчетные документы):

табеля учета рабочего времени граждан, в отношении которых предусмотрена компенсация по оплате труда (материальная поддержка);

платежной ведомости по оплате труда граждан с отметкой банка о зачислении средств на их лицевой счет либо с подписью каждого работника о получении заработной платы за соответствующий месяц либо заверенной им копии платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет каждого работника;

платежных поручений о перечислении налогов и страховых взносов с отметкой банка либо с отметкой финансового органа муниципального образования (для работодателей из числа муниципальных учреждений).

4.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

4.17. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда осуществляется на его счет отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.18. Перечисление компенсации по оплате труда приостанавливается в период действия договора в случаях:

невыполнения работодателем условий заключенного с ним договора;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя, или принятия решения о назначении либо введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

4.18.1. Решение о приостановлении перечисления компенсации по оплате труда принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 4.18 Порядка.

4.18.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления компенсации по оплате труда центр занятости населения письменно уведомляет об этом работодателя.

4.19. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 4.18 Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

V. Условия участия граждан в мероприятиях временного трудоустройства и подбор граждан для работодателей

5.1. Работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерции от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет в центр занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства граждан.

5.2. Гражданин, желающий трудоустроиться при содействии центра занятости населения, за исключением лица, осужденного к наказанию в виде исправительных работ, не имеющего основного места работы, обращается в центр занятости населения за оказанием ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга), предоставляемой в соответствии с административным регламентом, утвержденным нормативным правовым актом Департамента (далее – административный регламент).

5.3. Перечень документов, представляемых гражданином для получения государственной услуги, определен административным регламентом.

5.4. Для участия в соответствующем мероприятии гражданин представляет в центр занятости населения следующие документы:

5.4.1. Свидетельство о рождении, подтверждающее принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера, или копию судебного акта, уточняющего либо устанавливающего национальность (для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера).

5.4.2. Пенсионное удостоверение либо справку территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации, заверенную печатью органа и подписанную руководителем – для граждан пенсионного возраста.

5.4.3. Справку об освобождении из мест лишения свободы – для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В случае непредставления гражданином документа, предусмотренного подпунктом 5.4.3 настоящего пункта, специалист центра занятости населения получает сведения об освобождении гражданина из мест лишения свободы в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Подбор граждан из числа зарегистрированных в центре занятости населения для работодателей, организующих временное трудоустройство, центр занятости населения осуществляет после заключения договора, указанного в пункте 4.10 Порядка.

5.6. Гражданину для собеседования с работодателем центр занятости населения выдает направление на работу.

5.7. О результатах рассмотрения кандидатуры гражданина работодатель в соответствии с административным регламентом информирует центр занятости населения.

5.8. В случае положительного результата собеседования работодатель осуществляет прием на работу гражданина и заключает с ним срочный трудовой договор.

5.9. Бюджетные средства предоставляются работодателю на компенсацию расходов по оплате труда граждан, соответствующих следующим условиям:

регистрация в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения (согласно требованиям, предъявляемым к получателям соответствующих государственных услуг административными регламентами);

представление документов, подтверждающих отнесение их к определенной категории граждан (для лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, граждан пенсионного возраста).

VI. Условия предоставления материальной поддержки

6.1. В процессе оказания гражданину государственной услуги специалистом центра занятости населения ему может быть предложено временное трудоустройство.

6.2. После принятия безработным гражданином решения об участии во временном трудоустройстве специалист центра занятости населения информирует его о возможности получения им материальной поддержки в период временного трудоустройства.

6.3. Для предоставления материальной поддержки в центр занятости населения представляются:

получателем материальной поддержки – информация об открытии им лицевого счета в финансово-кредитной организации Российской Федерации в течение двух рабочих дней с момента информирования его о предоставлении материальной поддержки;

работодателем – заверенные им копия приказа о приеме на работу безработного гражданина и копия табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором между работодателем и центром занятости населения.

6.4. На основании заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу получателя материальной поддержки центр занятости населения издает приказ о ее назначении в день поступления копии приказа о приеме на работу.

6.5. Перечисление материальной поддержки осуществляется не реже двух раз в месяц в сроки, установленные договором.

6.6. Материальная поддержка перечисляется гражданину на его лицевой счет в течение семи банковских дней со дня представления работодателем в центр занятости населения табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором.

VII. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа и ответственности за их нарушение

7.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

7.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

7.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения работодателем условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка);

нарушения работодателем условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения работодателя от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

7.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес работодателя соответствующее мотивированное требование.

7.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляет работодатель в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 7.4 Порядка.

7.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

к порядку организации временного

трудоустройства граждан

Размеры и виды государственной поддержки

за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренные

государственной программой

№ п/п

Наименование мероприятия

Виды государственной поддержки

Нормативы затрат на ежемесячное содержание штатной единицы, рублей

в том числе по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 - 2030 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

не более 15909,0 с учетом страховых взносов

материальная поддержка

850 x 1,5 = 1275

Период участия, месяцы


3

3

3

3

3

3

3

2.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан (для муниципальных образований, не отнесенных к территориям с высокой напряженностью на рынке труда):

компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка








не занятые трудовой деятельностью граждане

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

безработные граждане

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов

не более 8430,0 с учетом страховых взносов


материальная поддержка

850 x 1,5 = 1275

Проведение оплачиваемых общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан (в территориях с высокой напряженностью на рынке труда):

компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка








не занятые трудовой деятельностью граждане

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

безработные граждане

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

материальная поддержка

850 x 1,5 = 1275

Период участия, месяцы


2

2

2

2

2

2

2

3.

Организация временного трудоустройства граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

Период участия, месяцы

2

2

2

2

2

2

2

4.

Организация временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

не более 7955,0 с учетом страховых взносов

Период участия, месяцы

2

2

2

2

2

2

2

5.

Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к наказанию в виде исправительных работ, не имеющих основного места работы

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

Период участия, месяцы

6

6

6

6

6

6

6

6.

Содействие временному трудоустройству в организациях коммерческого сегмента рынка труда лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы

компенсация расходов работодателя по оплате труда

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

не более 11136,0 с учетом страховых взносов

Период участия, месяцы

3

3

3

3

3

3

3

Приложение 13

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок организации стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия организации стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, размер и условия предоставления бюджетных средств работодателю на вышеназванные цели, и применяется в целях реализации мероприятий основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» настоящей государственной программы (далее – Программа, мероприятие):

«Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет»;

«Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».

1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее – мероприятия), осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.3. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

выпускник – гражданин Российской Федерации в возрасте до 25 лет, впервые получивший среднее профессиональное образование, высшее образование, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной квалификации, профессии в течение 12 месяцев после получения документа об образовании и (или) о квалификации, не имеющий трудового стажа по полученной квалификации, профессии после получения документа об образовании и (или) о квалификации, а также безработный гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 20 лет, имеющий среднее профессиональное образование и ищущий работу впервые.

К числу выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования также относятся:

гражданин в возрасте до 25 лет, призванный по окончании образовательной организации для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной профессии, специальности, направлению подготовки в течение двенадцати месяцев с даты увольнения с военной службы по призыву;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, с которым выпускник вступает в трудовые отношения;

стажировка – временное трудоустройство выпускника образовательной организации в возрасте до 25 лет на определенный период, временное трудоустройство безработного гражданина в возрасте от 18 до 20 лет, имеющего среднее профессиональное образование и ищущего работу впервые;

наставник – руководитель стажировки выпускника из числа работников работодателя, назначенный приказом работодателя;

компенсация по оплате труда – частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда выпускника, наставника и страховых взносов.

1.4. Наступление у выпускника возраста, превышающего 20 (25) лет, в период прохождения им стажировки, не является основанием для прекращения выплаты ему материальной поддержки, а работодателю – предоставления компенсации расходов по оплате труда выпускника.

1.5. Повторное направление выпускника на стажировку в текущем году не допускается.

1.6. В случае неистечения периода работы гражданина, установленного государственной программой, в календарном году, его трудовая деятельность продляется на недостающий до установленного периода работы срок в следующем календарном году.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются: работодатели, выпускники и наставники.

III. Назначение и размер бюджетных средств,

предусмотренных на реализацию мероприятий

3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются:

3.1.1. Работодателю на:

а) компенсацию расходов по оплате труда выпускника с учетом страховых взносов, норматив затрат из бюджета автономного округа на ежемесячное содержание одной штатной единицы составляет не более 15 909 рублей в месяц с учетом страховых взносов;

б) компенсацию затрат на доплату наставнику (при условии наличия лимитов бюджетных обязательств) в размере не более 3300 рублей с учетом страховых взносов.

3.1.2. Выпускнику в виде материальной поддержки – в размере минимального пособия по безработице с учетом районного коэффициента ежемесячно на период участия в мероприятии (далее – материальная поддержка).

3.2. Безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, выплата материальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных настоящей государственной программой на исполнение полномочий в области содействия занятости населения.

3.3. Гражданам, за исключением указанных в пункте 3.2 Порядка, выплата материальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных настоящей государственной программой в очередном финансовом году на иные мероприятия в области содействия занятости населения.

3.4. Выплата работодателю компенсации расходов по оплате труда выпускника, наставника и материальной поддержки выпускнику производится за фактически отработанное время.

3.5. Период участия в мероприятии государственной программы не может превышать пять месяцев.

3.6. Предоставление бюджетных средств участникам мероприятия на цели, предусмотренные пунктом 3.1 Порядка мероприятия, осуществляется на период участия в мероприятии.

3.7. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является представление работодателем в центр занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства граждан.

3.8. Работодатели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) являются получателями субсидии.

IV. Условия предоставления работодателю компенсации

по оплате труда выпускника, наставника

4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства выпускника.

4.2. Для получения компенсации по оплате труда работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения;

информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка).

4.3. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.6 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.4. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях настоящей государственной программы оригиналы документов, указанные в пункте 4.2 Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий настоящей государственной программы (при условии сохранения срока давности документа).

4.5. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.

4.6. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка).

4.7. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.8. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.

4.9. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.10. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.9 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.6 Порядка, и критерий, предусмотренный пунктом 3.7 Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные Порядком (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении бюджетных средств).

4.11. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.10 Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:

проект договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства граждан либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.8 Порядка (далее – договор);

проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятия настоящей государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение;

мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 4.15 Порядка.

4.12. Предоставление бюджетных средств осуществляется:

4.12.1. Работодателю, указанному в пункте 3.8 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключенного с центром занятости населения.

4.12.2. Работодателю – государственному учреждению автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.12.3. Работодателям – муниципальным учреждениям из бюджета муниципального образования из средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.13. Формы договора и соглашения разрабатывает и утверждает Департамент, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4.12.1 Порядка.

Обязательным условием договора является согласие работодателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовых средств.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

4.14. Финансирование обязательств по договору, заключенному с работодателем, осуществляется не реже 1 раза в месяц после представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.15 Порядка.

4.15. Основаниями для отказа в предоставлении средств бюджета автономного округа являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для работодателей из числа юридических лиц;

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для работодателей из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка);

несоответствие критерию, установленному пунктом 3.7 Порядка;

отказ работодателя от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

4.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

4.17. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда осуществляется на его счет отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.18. Перечисление компенсации по оплате труда приостанавливается в период действия договора в случаях:

невыполнения работодателем условий заключенного с ними договора;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

4.18.1. Решение о приостановлении перечисления средств компенсации по оплате труда принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 4.18 Порядка.

4.18.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления средств компенсации по оплате труда центр занятости населения письменно уведомляет об этом работодателя.

4.19. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 4.18 Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

V. Условия предоставления материальной поддержки выпускнику

5.1. Выпускник, желающий трудоустроиться с помощью центра занятости населения, обращается туда за оказанием государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

5.2. В процессе оказания государственной услуги, указанной в пункте 5.1 Порядка, выпускнику может быть предложено трудоустройство, как на постоянное, так и на временное рабочее место в рамках мероприятия.

5.3. После принятия выпускником решения об участии в мероприятии по временному трудоустройству специалист центра занятости населения информирует его о получении материальной поддержки в период стажировки, о ее ежемесячном размере и о порядке расчета.

5.4. Для предоставления материальной поддержки в центр занятости населения представляются:

выпускником – информация об открытии им лицевого счета в финансово-кредитной организации Российской Федерации в течение двух рабочих дней с момента информирования его о предоставлении материальной поддержки;

работодателем – заверенные им копия приказа о приеме на работу выпускника и копия табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором между работодателем и центром занятости населения.

5.5. На основании заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу выпускника центр занятости населения издает приказ о назначении этому выпускнику материальной поддержки.

5.6. Начисление материальной поддержки выпускнику осуществляется специалистом центра занятости населения не реже двух раз в месяц на основании табеля учета рабочего времени.

5.7. Перечисление материальной поддержки выпускнику осуществляется не реже двух раз в месяц, в сроки, установленные договором.

5.8. Материальная поддержка перечисляется выпускнику на лицевой счет, открытый им в финансово-кредитных организациях Российской Федерации в течение семи банковских дней со дня представления работодателем в центр занятости населения табеля учета рабочего времени выпускника.

VI. Подбор выпускника для работодателя

6.1. Центр занятости населения осуществляет подбор выпускников для работодателей на заявленные им вакансии из числа граждан, зарегистрированных в центре занятости населения.

6.2. При направлении выпускника на собеседование к работодателю центр занятости населения выдает ему направление на работу.

6.3. О результатах рассмотрения кандидатуры выпускника работодатель информирует центр занятости населения.

6.4. В случае положительного результата собеседования работодатель осуществляет прием его на работу и заключает с выпускником срочный трудовой договор.

6.5. Заверенная работодателем копия приказа о приеме на работу выпускника представляется работодателем в центр занятости населения в сроки, установленные договором.

6.6. В случае стажировки выпускника с участием наставника работодатель вносит изменения в трудовой договор работника, назначенного наставником (дополнения в части возложения дополнительных обязанностей наставника), устанавливает доплату за наставничество.

6.7. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда выпускника и наставника осуществляется в сроки, установленные договором, при условии представления в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее – отчетные документы):

табеля учета рабочего времени выпускника и наставника, в отношении которых предусмотрена компенсация по оплате труда;

платежной ведомости по оплате труда выпускника и наставника с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета либо с подписью каждого работника о получении заработной платы за соответствующий месяц либо заверенной им копии платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет каждого работника;

платежных поручений о перечислении налогов и страховых взносов с отметкой банка либо с отметкой финансового органа муниципального образования (для работодателей из числа муниципальных учреждений).

VII. Требования об осуществлении контроля соблюдения

условий, целей и порядка предоставления средств бюджета

автономного округа и ответственности за их нарушение

7.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

7.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

7.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения работодателем условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для работодателей, указанных в пункте 3.8 Порядка);

нарушения работодателем условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения работодателя от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

7.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес работодателя соответствующее мотивированное требование.

7.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляется работодателем в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 7.4 Порядка.

7.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 14

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок предоставления бюджетных средств на частичную компенсацию расходов заказчика по оплате труда лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, в период их временного трудоустройства

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет размер и условия предоставления бюджетных средств заказчику на частичную компенсацию его расходов по оплате труда лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, в период их временного трудоустройства.

1.2. Порядок применяется при реализации мероприятия «Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы» основного мероприятия 1.2 «Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан» подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству граждан» настоящей государственной программы (далее – Программа, мероприятие).

1.3. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.4. В Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

ФКУ-ИК – федеральное казенное учреждение «Исправительная колония» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по автономному округу, расположенное на территории автономного округа;

заказчик – организация любой организационно-правовой формы, осуществляющая хозяйственную деятельность на территории автономного округа, закупающая услуги, товары, работы у ФКУ-ИК, выполненные лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы;

граждане – лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свобод, а также проживающие в колониях-поселениях, расположенных в автономном округе, и участвующие в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в рамках договора, заключенного между заказчиком и ФКУ-ИК;

компенсация по оплате труда – частичное возмещение расходов заказчика по оплате труда граждан и страховых взносов.

II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются заказчики.

III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных

на реализацию мероприятия

3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются заказчику на компенсацию по оплате труда граждан, участвующих в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в рамках договора, заключенного между заказчиком и ФКУ-ИК.

3.2. Компенсация по оплате труда одного гражданина устанавливается за полный отработанный месяц по фактическим расходам в размере не более 7955 рублей с учетом страховых взносов.

3.3. Перечисление заказчику компенсации по оплате труда осуществляется за фактически отработанное гражданином время.

3.4. Предоставление бюджетных средств заказчику на цели, предусмотренные пунктом 3.1 Порядка, осуществляется на период его участия в мероприятии, не превышающий один календарный год.

3.5. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является наличие гарантированного объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, выполняемых лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

3.6. Заказчики из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа), физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя, нотариус, занимающийся частной практикой, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, являются получателями субсидии.

IV. Условия предоставления заказчику компенсации

по оплате труда гражданина

4.1. Для получения компенсации по оплате труда заказчик представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения;

информационное письмо заказчика, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для заказчиков, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (за исключением органов местного самоуправления);

копию договора с ФКУ-ИК, предусматривающего производство товаров, выполнение работ, оказание услуг лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и содержащего положения о праве регрессного иска заказчика к ФКУ-ИК;

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка);

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени заказчика (в случае обращения в центр занятости населения представителя заказчика).

4.2. В заявлении заказчик подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.6 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.3. Договором заказчика с ФКУ-ИК, указанным в пункте 4.1 Порядка, должны быть предусмотрены сроки представления и перечень отчетных документов, подтверждающих трудоустройство граждан, и выплату им заработной платы в соответствии со сметой затрат заказчика.

4.4. В случае одновременного участия заказчика в нескольких мероприятиях настоящей государственной программы оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий настоящей государственной программы (при условии сохранения срока давности документа).

4.5. Для участия в других мероприятиях настоящей государственной программы используются копии документов, указанные в пункте 4.1 Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.

4.6. Для участия в мероприятиях заказчик должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка).

4.7. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление заказчика с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.8. В случае непредставления заказчиком в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложениями возвращается заказчику в день их поступления с указанием причины возврата.

4.9. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.10. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.9 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.6, и критерий, предусмотренный пунктом 3.5 Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении бюджетных средств).

4.11. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.10 Порядка, специалист центра занятости населения направляет заказчику либо:

проект договора о совместной деятельности по содействию временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка (далее – договор);

проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятия настоящей государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если заказчиком является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа;

мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств по основаниям, предусмотренным пунктом 4.12 Порядка.

4.12. Основаниями для отказа в предоставлении средств бюджета автономного округа являются:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для заказчиков из числа юридических лиц);

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для заказчиков из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка);

несоответствие критерию, установленному пунктом 3.5 Порядка;

отказ заказчика от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

4.13. Формы договора и соглашения разрабатывает и утверждает Департамент.

Обязательным условием договора является согласие заказчика на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

4.14. Предоставление бюджетных средств осуществляется:

4.14.1. Заказчику, указанному в пункте 3.6 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, заключенного с центром занятости населения.

4.14.2. Заказчику – государственному учреждению автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.14.3. Заказчику – муниципальному учреждению, органу местного самоуправления муниципального образования автономного округа в виде иных межбюджетных трансфертов местному бюджету в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.15. Перечисление заказчику компенсации по оплате труда осуществляется в сроки, установленные договором, при условии представления в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее – отчетные документы):

подтверждающих перечисление на лицевой счет ФКУ-ИК средств в соответствии с договором с ФКУ-ИК, в том числе на заработную плату;

табеля учета рабочего времени граждан, в отношении которых предусмотрена частичная компенсация по оплате труда;

подтверждающих выплату (начисление) заработной платы с учетом удержаний за соответствующий месяц;

подтверждающих удержания с начисленной заработной платы гражданина;

подтверждающих перечисление налогов и страховых взносов с отметкой банка либо с отметкой финансового органа муниципального образования (для заказчиков из числа муниципальных учреждений).

4.16. Отчетные документы заказчика должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

4.17. Финансирование обязательств по договору, заключенному с заказчиком, осуществляется путем перечисления бюджетных средств на счет заказчика отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.18. Перечисление компенсации по оплате труда приостанавливается в период действия договора в случаях:

невыполнения заказчиком условий заключенного с ними договора;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) заказчика или принятия решения о назначении либо введения процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения заказчиком деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

4.18.1. Решение о приостановлении перечисления средств компенсации по оплате труда принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 4.18 Порядка.

4.18.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления средств компенсации по оплате труда центр занятости населения письменно уведомляет об этом Заказчика.

4.19. В случае устранения заказчиком обстоятельств, указанных в пункте 4.18 Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

V. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

5.2. Ответственность заказчика за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

5.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения заказчиком условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для заказчиков, указанных в пункте 3.6 Порядка);

нарушения заказчиком условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения заказчика от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора.

5.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес заказчика соответствующее мотивированное требование.

5.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляет заказчик в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 5.4 Порядка.

5.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 15

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

(далее – Порядок)

Раздел I. Общие положения

1.1. Порядок определяет механизм организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, а также размер и условия предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, работодателям на реализацию мероприятия «Организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу» основного мероприятия 3.1 «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» подпрограммы 3 «Повышение мобильности трудовых ресурсов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» настоящей государственной программы.

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.3. В Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

работники организаций, находящиеся под риском увольнения, – граждане Российской Федерации, в отношении которых работодатель ввел режим неполного рабочего времени, простоя, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников;

граждане, ищущие работу, – граждане Российской Федерации, находящиеся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) и обратившиеся в центр занятости населения после 1 января 2019 года;

организация – юридическое лицо (за исключением муниципального учреждения муниципальных образований автономного округа, государственного учреждения автономного округа, религиозной и общественной организации), отнесенное к крупным предприятиям, к средним предприятиям в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», работники которого находятся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, готовые организовать временные работы для работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

временное трудоустройство – организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), и граждан, ищущих работу;

компенсация по оплате труда – частичное возмещение расходов организации, работодателя по оплате труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, включая компенсацию за неиспользованные дни отпуска и страховые взносы.

Раздел II. Участники мероприятия

Участниками мероприятия являются работники организаций, находящиеся под риском увольнения, граждане, ищущие работу, организации, а также работодатели.

Раздел III. Назначение и размер средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию мероприятия

3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются организации, работодателю на компенсацию расходов по оплате труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, и страховых взносов в размере 11136,0 рублей за полный отработанный месяц на 1 работника организации, находящегося под риском увольнения, и гражданина, ищущего работу.

3.2. Период участия в мероприятии настоящей государственной программы не может превышать 3 месяцев.

3.3. Предоставление средств бюджета автономного округа в виде компенсации по оплате труда осуществляется в период временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, за фактически отработанное время.

3.4. Временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляет организация, работодатель.

3.5. Критериями предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, являются:

своевременное представление в центр занятости населения сведений о предполагаемом высвобождении работников, введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства – для организации;

представление в центр занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу – для работодателя.

3.6. К получателям субсидии относятся в том числе:

организации из числа юридических лиц (за исключением муниципального учреждения муниципальных образований автономного округа, государственного учреждения автономного округа, религиозной и общественной организации), отнесенные к крупным предприятиям, к средним предприятиям в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», работники которых находятся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);

работодатели из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, готовые организовать временные работы для работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Раздел IV. Условия предоставления организации, работодателю компенсации по оплате труда

4.1. Для получения компенсации по оплате труда организация, работодатель должны соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка);

представить в центр занятости населения сведения по результатам мониторинга увольнения работников, осуществляемого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости» – для организации.

4.2. Для получения компенсации по оплате труда организация, работодатель представляют в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:

4.2.1. Заявление по утвержденной Департаментом форме.

4.2.2. Справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 90 дней до представления в центр занятости населения.

4.2.3. Информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату, – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (за исключением органов местного самоуправления).

4.2.4. Заверенную копию приказа об установлении работникам режима простоя, режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе организации, проведения мероприятий по высвобождению работников – для организации, работники которой находятся под риском увольнения.

4.2.5. Документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации, работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя организации, работодателя).

4.2.6. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка).

4.3. В заявлении организация, работодатель подтверждают соответствие требованиям, указанным в пункте 4.1 Порядка, и дают согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

4.4. В случае повторной подачи заявления для участия в мероприятии оригиналы документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, не представляются при условии сохранения срока их действия.

4.5. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление организации, работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.

4.6. В случае непредставления организацией, работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.2 Порядка (за исключением документа, предусмотренного подпунктом 4.2.2 пункта 4.2 Порядка), и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными к нему документами возвращается организации, работодателю в день их поступления с указанием причины возврата.

4.7. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4.8. Организация, работодатель вправе представить документы, указанные в подпункте 4.2.2 пункта 4.2 Порядка, по собственной инициативе.

4.9. В течение 1 рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.7 Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.1 Порядка, и критерии, предусмотренные пунктом 3.5, центр занятости населения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации по оплате труда (далее – решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации по оплате труда).

4.10. В течение 1 рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.9 Порядка, специалист центра занятости населения направляет организации, работодателю:

проект договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства граждан либо проект договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии – для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка (далее – договор);

проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий настоящей Государственной программы (далее – соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение;

либо мотивированный отказ в предоставлении компенсации по оплате труда по основаниям, предусмотренным пунктом 4.11 Порядка.

4.11. Основанием для отказа организации, работодателю в предоставлении компенсации по оплате труда является:

представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка;

непредставление или несвоевременное представление в центр занятости населения сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

нахождение в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства юридическим лицам), реорганизации (для организации, работодателей из числа юридических лиц;

прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для заказчиков из числа индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

отнесение к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка);

выполнение функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

получение средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка);

несоответствие критериям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка;

отказ организации, работодателя от средств бюджета автономного округа (по личному письменному заявлению).

4.12. Предоставление компенсации по оплате труда осуществляется:

4.12.1. Работодателю, организации, указанным в пункте 3.6 Порядка, в виде субсидии в соответствии с условиями договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии.

4.12.2. Работодателю – государственному учреждению автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.12.3. Работодателю – муниципальному учреждению из бюджета муниципального образования из средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по настоящей государственной программе.

4.13. Форму договора разрабатывает и утверждает Департамент.

Форма договора о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии разрабатывается Департаментом на основании типовой формы договора, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, и предусматривает показатели результативности предоставления субсидии, меры ответственности получателя субсидии в случае их недостижения, а также сроки и формы отчетности и иные положения, необходимые для реализации Порядка.

4.14. Обязательным условием договора является согласие организации, работодателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа.

4.15. Финансирование обязательств по договорам, заключенным с организацией, работодателем, осуществляется не реже 1 раза в месяц после представления организацией, работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.16 Порядка.

4.16. Перечисление средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда организации, работодателю осуществляется в сроки, установленные договорами, при своевременном представлении в центр занятости населения заверенных ими копий документов (далее – отчетные документы):

табеля учета рабочего времени работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в отношении которых предусмотрена компенсация по оплате труда;

платежной ведомости по оплате труда работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета либо за подписью каждого работника о получении заработной платы за соответствующий месяц, либо заверенной ими копии платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет каждого работника;

платежных поручений о перечислении налогов и страховых взносов с отметкой банка либо с отметкой финансового органа муниципального образования (для работодателей из числа муниципальных учреждений).

4.17. Все отчетные документы организации, работодателя должны содержать достоверную информацию и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа.

4.18. Перечисление средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда организации, работодателю осуществляется на их счета отдельными платежными поручениями с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

4.19. Перечисление средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда приостанавливается в период действия договоров в случаях:

невыполнения организацией, работодателем условий заключенных с ними договоров;

обнаружения факта представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;

обнаружения факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

обнаружения факта несостоятельности (банкротства) организации, работодателя или принятия решения о назначении либо введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения организацией, работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

4.20. Решение о приостановлении перечисления средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда принимает центр занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 4.19 Порядка.

4.21. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении перечисления средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда центр занятости населения письменно уведомляет об этом организацию, работодателя.

4.22. В случае устранения организацией, работодателем обстоятельств, указанных в пункте 4.19 Порядка, перечисление средств бюджета автономного округа на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение 3 рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.

Раздел V. Действия организации, работодателя, направленные на обеспечение работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, временным трудоустройством

5.1. Организация в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет в центр занятости населения своевременно сведения о предполагаемом высвобождении работников, введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановке производства.

Работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляет в центр занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу.

5.2. В случае временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, по их основному месту работы их не регистрируют в центре занятости населения.

5.3. В случае если организация не имеет возможности организовать временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, в период введения режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки производства, их регистрируют в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы, где осуществляется подбор работодателя.

5.4. На период временного трудоустройства работодатель заключает с работниками организаций, находящимися под риском увольнения, и гражданами, ищущими работу, срочные трудовые договоры с указанием периода и видов временных работ.

5.5. Приоритетное право на временное трудоустройство имеют многодетные родители, одинокие родители, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, воспитывающие детей-инвалидов, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

VI. Требования об осуществлении контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета автономного округа и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль целевого использования средств бюджета автономного округа, а также обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа.

6.2. Ответственность работодателя, организации за нецелевое использование либо неиспользование предоставленных ему бюджетных средств определяется условиями договора.

6.3. Департамент принимает решение о возврате бюджетных средств или их части в случаях:

нарушения работодателем, организацией условий договора;

установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученных бюджетных средств;

недостижения показателей результативности (для получателей субсидии, указанных в пункте 3.6 Порядка);

нарушения работодателем, организацией условий, установленных Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля;

уклонения работодателя, организации от контроля Департамента и органа государственного финансового контроля соблюдения ими условий договора.

6.4. Департамент в течение 15 календарных дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств направляет в адрес работодателя, организации соответствующее мотивированное требование.

6.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляет работодатель, организация в течение 10 календарных дней с момента получения требования, указанного в пункте 6.4 Порядка.

6.6. В случае невыполнения требования о возврате бюджетных средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 16

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Поддержка занятости населения»

Порядок организации стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет условия организации стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые, размер и условия предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры работодателю на частичную компенсацию его затрат по оплате труда инвалида в период участия во временном трудоустройстве и применяется при реализации мероприятия «Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые» основного мероприятия 4.2 «Организация сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве и самозанятости» подпрограммы 4 «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» настоящей государственной программы.

1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных Департаменту труда и занятости населения автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию настоящей государственной программы.

1.3. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Департамент – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

центр занятости населения – казенное учреждение автономного округа центр занятости населения;

ИПРА инвалида – индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающих в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;

инвалиды – инвалиды молодого возраста (от 18 до 44 лет) и инвалиды в трудоспособном возрасте (мужчины от 16 до 59 лет, женщины от 16 до 54 лет), получившие инвалидность впервые (инвалиды, обратившиеся в центр занятости населения в течение 12 месяцев после получения инвалидности), обратившиеся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и представившие ИПРА инвалида, в соответствии с которой имеют рекомендации по трудовой деятельности;

стажировка – временное (на период до 6 месяцев) трудоустройство инвалидов, проживающих в автономном округе, на рабочие места, созданные на территории автономного округа;

работодатель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (за исключением органа местного самоуправления муниципального образования) либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, с которым инвалид вступает в трудовые отношения;

наставник – руководитель стажировки из числа работников работодателя, назначенный приказом работодателя и осуществляющий регулярную помощь трудоустроенному инвалиду с целью его адаптации на рабочем месте;

компенсация по оплате труда – частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда инвалида, наставника и страховых взносов;

мероприятие – мероприятие по организации стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые.

1.4. Направление на стажировку осуществляется центром занятости населения, если:

инвалид не имеет опыта работы по имеющимся профессиям (специальностям), независимо от даты окончания профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования, получения дополнительного профессионального образования;

инвалид имеет недостаточный опыт работы (менее 2 лет) по имеющимся профессиям (специальностям), в том числе смежным профессиям;

инвалид со стойкими расстройствами функций организма (1-2 группы инвалидности с нарушением функций слуха, зрения, одновременно слуха и зрения, имеющие значительно выраженные ограничения в передвижении, в том числе использующие кресла-коляски, 1-3 группы инвалидности с нарушением функций интеллекта) утратил способность выполнять работы по имеющимся профессиям (специальностям) и в соответствии с рекомендациями ИПРА может выполнять неквалифицированные виды труда (стажировка на рабочих местах с неквалифицированными видами труда).

1.5. Наступление у инвалида возраста, превышающего возраст, указанный в абзаце пятом пункта 1.3 Порядка, в период прохождения им стажировки не является основанием для прекращения предоставления работодателю компенсации расходов по оплате труда инвалида.

1.6. Повторное направление инвалида на стажировку не допускается.

1.7. В случае неистечения периода работы инвалида, установленного абзацем шестым пункта 1.3 Порядка, в календарном году его трудовая деятельность продлевается на недостающий до установленного периода работы срок в следующем календарном году.

II. Участники мероприятия

2.1. Участниками мероприятия являются: инвалиды, работодатели и наставники.

III. Назначение, размер и условия предоставления бюджетных

средств, предусмотренных на организацию стажировки

3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются работодателю на:

а) компенсацию расходов по оплате труда инвалида с учетом страховых взносов, норматив затрат из бюджета автономного округа на содержание 1 штатной единицы составляет не более 15 909 рублей в месяц с учетом страховых взносов на период до 6 месяцев;

б) компенсацию расходов по оплате труда наставника с учетом страховых взносов – в размере не более 3300 рублей в месяц на период не более 3 месяцев.

3.2. Выплата работодателю компенсации затрат по оплате труда инвалида, наставника производится за фактически отработанное время.

3.3. Для участия в мероприятии и получения компенсации по оплате труда работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности:

заявление по форме, утвержденной Департаментом;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка).

3.4. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 3.7 Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.

3.5. Критерием предоставления средств бюджета автономного округа на цели, предусмотренные Порядком, является представление работодателем в центр занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для временного трудоустройства инвалидов.

3.6. Работодатели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) являются, в том числе, получателями субсидии.

3.7. Для участия в мероприятии и получения компенсации затрат по оплате труда работодатель должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период: для юридических лиц – свыше 1% балансовой стоимости его активов, для физических лиц – свыше 5% балансовой стоимости его активов;

юридические лица не должны находиться в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка);

не выполнять функции иностранного агента (для некоммерческих организаций);

не являться получателем средств из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3.1 Порядка, в текущем финансовом году (для работодателей, указанных в пункте 3.6 Порядка).

3.8. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя в журнале регистрации в день его поступления.

3.9. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения получает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о наличии/отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства.

3.10. В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства работодатель представляет в течение 7 рабочих дней на бумажном носителе в центр занятости населения:

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей;

информационное письмо, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату – для работодателей, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам