Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Доклад о реализации в 2017 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах, и повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов

Информация об исполнении
пункта 3 «б» перечня поручений
Президента Российской Федерации
от 11 февраля 2013 года № Пр-240

Доклад
о реализации в 2017 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах, и повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части мер, направленных на развитие занятости инвалидов, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре реализуется комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования.

Комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах, и повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов (далее – комплекс мер) предусмотрен государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п (далее – Государственная программа) и включает следующие мероприятия:

- трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе установленные в счет квоты;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (работодателю за счет средств бюджета автономного округа возмещаются затраты на оснащение (дооснащение) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в размере 72,69 тыс. руб. за каждое созданное рабочее место). Дополнительно для работодателей, создающих оборудованное рабочее место для инвалида, предусмотрено предоставление компенсации работодателю расходов по оплате труда наставника, осуществляющего регулярную помощь инвалиду, трудоустроенному на созданное рабочее место, с целью его адаптации на рабочем месте;

- развитие гибких форм занятости и надомного труда (данная форма работы предусматривает поиск работодателя, который готов создать рабочие места с применением гибких форм занятости, включая надомный труд и представление инвалидам субсидии до 88,2 тыс. рублей на приобретение инструментов, материалов и сырья, необходимого для осуществления ими трудовой деятельности на организованных рабочих местах);

- содействие трудоустройству на временные рабочие места (оплачиваемые общественные работы, временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, организация стажировки выпускников, организация временного трудоустройства иных категорий граждан (пенсионного возраста, коренных малочисленных народов Севера) - с предоставлением работодателям, организующим временные рабочие места, компенсации части затрат по оплате труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда);

- содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов (предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не более 88,2 тыс. рублей, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации);

- предоставление инвалидам государственных услуг по профессиональной ориентации, по социальной адаптации безработных граждан, по психологической поддержке безработных граждан, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан;

- организация профессионального обучения незанятых инвалидов (до признаниях их безработными);

- организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

- информирование граждан о реализуемых мерах по содействию трудоустройству инвалидов, о практиках (примерах) трудоустройства инвалидов;

- проведение мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве; мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах; мониторинга количества квотируемых рабочих мест для инвалидов.

Органами службы занятости реализуется план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов, предусматривающий организацию взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями в решении вопроса трудоустройства инвалидов:

направление работодателям, не выполняющим квоту, обезличенных сведений о профессионально-квалификационном составе инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости населения (в 2017 году 290 работодателям направлены сведений об инвалидах);

организация информационно-разъяснительной работы с работодателями по вопросам квотирования рабочих мест, о мерах, направленных на повышение занятости инвалидов и вовлечение работодателей в мероприятия активной политики занятости: проведение информационно-обучающих семинаров с работодателями с приглашением органов медико-социальной экспертизы, Государственной инспекции труда, прокуратуры, администраций муниципальных образований, общественных организаций инвалидов; размещение на официальном сайте разработанного Департаментом труда и занятости населения автономного округа руководства по соблюдению обязательных требований в части квотирования рабочих мест для инвалидов, форм проверочных листов для самопроверки, информации о типичных нарушениях, об исполнении законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов, в том числе о реализации права работодателей на финансирование квотируемых рабочих мест в других организациях;

направление резюме инвалида потенциальным работодателям, содействие при встрече инвалида с работодателем (при собеседовании и трудоустройстве) - в 2017 году 188 инвалидам оказана помощь в составлении резюме и направление его работодателям;

закрепление наставника на рабочем месте инвалида, консультирование работодателя по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей, в преодолении барьеров, мешающих исполнению трудовых обязанностей (в 2017 году за 13 инвалидами, трудоустроенными на 12 оборудованные (оснащенные) рабочие места и на 1 временное рабочее место, созданное для стажировки выпускника, закреплены наставники с целью производственной адаптации на рабочем месте);

проведение мониторинга исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов (в том числе в бюджетных организациях и обществах с государственным участием), а также контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

При решении вопросов трудоустройства инвалидов осуществлялось привлечение бюджетных организаций и акционерных обществ с государственным участием к мероприятиям активной политики занятости: в 2017 году привлечены к мероприятиям активной политики занятости 176 организаций бюджетной сферы (включая 18 органов местного самоуправления) и 9 акционерных обществ с государственным участием (5ед. с участием окружного бюджета и 4 ед. с участием муниципального бюджета). По сравнению с 2016 годом количество привлеченных к решению вопросов занятости инвалидов бюджетных организаций и акционерных обществ с государственным участием увеличилось на 10 единиц. Доля бюджетных организаций и акционерных обществ с государственным участием, где трудоустроены инвалиды, составила 41,5% от общего числа работодателей, которые трудоустроили инвалидов (446ед.).

Органами службы занятости населения совместно с органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ), социальной защиты, общественными организациями проводилась паспортизация инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории автономного округа (в отношении 17876 чел. получена информация об инвалидах, инвалиды проинформированы о мероприятиях и услугах в области содействия занятости, паспортизацией охвачено 12295 инвалидов). Выявлена потребность в трудоустройстве 4455 инвалидов или 48% от неработающих инвалидов (9250 чел.), участвующих в паспортизации (опросе).

Взаимодействие органов службы занятости с МСЭ осуществляется на основе соглашения, межведомственного регламента взаимодействия по обмену индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) в электронном виде через «Витрину» Федерального Бюро МСЭ. В 2017 году в органы службы занятости поступили из органов медико-социальной экспертизы 5599 выписок из ИПРА, в органы МСЭ направлена информация об исполнении органами службы занятости 6245 ИПРА (включая отчеты по бессрочным ИПРА).

Проблема занятости инвалидов решается во взаимодействии с общественными организациями инвалидов, Общественной палатой Югры, Уполномоченным по правам человека путем:

грантовой поддержки общественных организаций инвалидов по результатам проведения окружного конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов (в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы»). В 2017 году по итогам конкурса 4 общественные организации инвалидов получили субсидии на реализацию своих программ на общую сумму 3968,25 тыс. рублей. При реализации социально значимых программ общественными организациями инвалидов обеспечено сопровождение 33 инвалидов: создано и оборудовано 8 рабочих мест для инвалидов в общественных организациях инвалидов (трудоустроено 8 инвалидов I и III группы по профессиям: программист, юрист, специалист по работе с инвалидами, приемщик заказов, парикмахер); произведено для 18 инвалидов дооснащение входных зон в местах проживания, работы (в том числе на дому, в общественной организации) инвалидов, оборудование (дооснащение) пандусами, поручнями, тактильной плиткой и другими специализированными приспособлениями;

проведения совместных мероприятий с целью выработки предложений и рекомендаций. В 2017 году проведено:        

заседание Комиссии Общественной палаты Югры по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, по итогам которого Государственная программа с 2018 года дополнена новым мероприятием - организацию стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

2 консультационно – диалоговые площадки «Защита прав инвалидов в Югре: актуальные проблемы и пути их решения», «Пути межведомственного взаимодействия власти, общественности и бизнес-сообщества в создании безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения»;

2 заседания межведомственной рабочей группы по развитию региональной системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в автономном округе;

совещание при Губернаторе автономного округа по вопросу создания условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов (участники - Главы муниципальных образований автономного округа, руководители Дептруда и занятости Югры, Департамента социального развития автономного округа, Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей – представитель Объединения работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры руководители и представители общественных организаций, руководители и представители работодателей);

рабочая встреча руководителей Дептруда и занятости Югры и Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России» по реализации новой формы индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов, организации совместной работы по проведению паспортизации инвалидов трудоспособного возраста (результат: заключено соглашение о совместной работе от 09.10.2017);

заседание Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа, на котором рассмотрен вопрос «О реализации мер, направленных на трудоустройство инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места».

При реализации комплекса мер в 2017 году достигнуты следующие результаты:

Увеличился уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости на 3,2% и составил 48,6%.

В 2017 году обратилось в органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве 2084 инвалида (на 4,6% или 101 чел. меньше чем в 2016 году (2185 чел.), признаны безработными 1107чел. (2016 год – 1232 чел.). При содействии органов служб занятости населения трудоустроены 1013 инвалидов (увеличение составило на 2,1% или 21 чел.), из них 537 безработных. Из числа трудоустроенных 17 инвалидов I группы, 296 инвалидов II группы, 682 инвалида III группы, 18 детей-инвалидов. На постоянные рабочие места трудоустроены 478 инвалидов, и на временные рабочие места - 524 инвалидов, 11 человек организовали собственное дело.

Инвалидам были оказаны следующие государственные услуги в области содействия занятости:

  • по профессиональной ориентации - 1304 инвалидам, что на 530 чел. или в 1,7 раза больше чем в 2016 году;

  • по социальной адаптации – 302 безработным инвалидам, что в 2 раза больше показателя 2016 года (147 чел.);

  • по психологической поддержке - 365 безработным инвалидам, что на 151 чел. или в 1,7 раза больше показателя 2016 года;

  • по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 83 инвалидам (в 2016 году – 76). Основные профессии, по которым инвалиды прошли профессиональное обучение: кладовщик, охранник, архивариус, швея, слесарь по ремонту автомобилей, лаборант химического анализа;

  • по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 327 инвалидам, что ниже по сравнению с прошлым годом на 93 чел. или 12,1%;

  • по организации оплачиваемых общественных работ – 209 чел., что ниже на 9,1% или 21 чел. по сравнению с прошлым годом;

  • по организации временного трудоустройства для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время – 15 детей - инвалидов, что выше показателя 2016 года в 1,8 раза;

  • по организации самозанятости безработных граждан – 11 инвалидов из числа безработных открыли собственное дело (в 2016 г. – 12 чел.) в следующих сферах деятельности: розничная торговля в специализированных магазинах (текстильными изделиями, автомобильными деталями), парикмахерские услуги, предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, предоставление прочих персональных услуг, рыболовство;

  • по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые – 1 человек (2016 год – 0 чел.);

  • проведено 58 специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, что аналогично 2016 году, в которых приняли участие 315 инвалидов и 136 работодателей. По итогам специализированных ярмарок вакансий было трудоустроено 121 инвалид, что на 10 чел. меньше 2016 года: 45 чел. на постоянные рабочие места и 76 чел. на временные рабочие места.

Дополнительно инвалиды принимали участие в специальных мероприятиях Государственной программы:

  • 20 инвалидов, не признанных безработными, прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов (мероприятие реализуется с 2017 года);

  • 8 человек приняли участие в стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет (в 2016 году – 11 чел.);

  • 3 инвалида, из них 2 безработных, трудоустроены на рабочие места, организованные с применением гибких форм занятости, включая надомный труд (в 2016 году – 6 инвалида);

  • 2 инвалида трудоустроено на временные работы, созданные для граждан пенсионного возраста;

  • 127 инвалидов трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В 2017 году создано 127 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов за счет средств бюджета автономного округа (использовано 9,3 млн. рублей) для 6 инвалидов I группы, 39 инвалидов II группы и 82 инвалидов III группы. Рабочие места созданы:

в бюджетной сфере – 41 рабочее место, в производственной сфере – 28 рабочих мест (в том числе 1 - на дому), в сфере услуг – 58 рабочих мест (в том числе 4 - на дому);

по видам экономической деятельности: 2 рабочих места – в сельском, лесном хозяйстве, охота, рыболовство и рыбоводство, 10 рабочих мест – в сфере добычи полезных ископаемых, 13 рабочих мест – в сфере обрабатывающих производств, 1 рабочее место – в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; 1 рабочее место – в сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; 3 рабочих места – в сфере строительства, 10 рабочих мест – в сфере торговли оптовой и розничной, ремонт автотранспортных средств; 9 рабочих мест – в сфере транспортировки и хранении; 9 рабочих мест – деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; 1 рабочее место – деятельность по операциям с недвижимым имуществом; 3 рабочих места - деятельность профессиональная, научная и техническая; 13 рабочих мест - деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги; 27 рабочих мест – в сфере образования;              10 рабочих мест –деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; 4 рабочих места - деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений; 11 рабочих мест – предоставление прочих видов услуг.

На оборудованные рабочие места трудоустроены 127 инвалидов ( в том числе 3 чел. предварительно обучены по направлению центра занятости населения) имеющие следующие виды нарушений функций и заболеваний: 8 чел. – с заболеванием органов зрения, 8 чел. – с заболеванием органов слуха, 25 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 1 чел. – передвигающийся на кресле-коляске, 3 чел. – с ментальными расстройствами, 3 чел. – с заболеванием сердечнососудистой системы, 2 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 2 чел. – с заболеванием эндокринной системы, 75 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 12 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места, закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте (в 2016г. – 10 наставников).

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: бухгалтер, методист по экологическому просвещению, юрист, помощник повара, специалист по кадрам, уборщик служебных и производственных помещений, администратор, архивариус, сборщик мебели, продавец, сторож (вахтер), воспитатель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, курьер, диспетчер, мастер, водитель, диспетчер, плотник, дворник, маркировщик, вязальщик, изготовитель пищевых полуфабрикатов, лаборант химического анализа, программист, контролер контрольно-пропускного пункта, заведующий складом, кастелянша, швея, калибровщик, портной, инструктор, специалист информационных систем и технологий, водитель, столяр, кладовщик, массажист, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, контролер отдела реализации, руководитель кружка, оператор хлораторной установки и другие.

В целях осуществления надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 59 проверок 51 юридического лица (50 плановых и 9 внеплановых по исполнению предписания), что на 12 проверок больше по сравнению с 2016 годом. В результате у 25 из 51 проверенных юридических лиц (49%) выявлено 45 нарушений. Работодателям выдано 29 предписаний об устранении выявленных нарушений, из них: 28 предписаний исполнено, в отношении 1 работодателя принято решение о проведении внеплановой документарные проверки.

За нарушения обязательных требований в части квотирования рабочих мест инвалидам по результатам проверок в отношении работодателей составлено 59 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в Департамент труда и занятости населения автономного округа поступили сведения о назначении работодателям 42 административных наказаний: 27 – в виде административных штрафов, 15 – в виде предупреждений. Сумма административных штрафов, наложенных в отчетном периоде, составила 142 тыс. рублей. Сумма поступивших от работодателей административных штрафов составила 158 тыс. рублей (с учетом поступивших в 2017 году штрафов по делам об административных правонарушениях, возбужденным в 2016 году).

По итогам контрольно-надзорных мероприятий и информационно-разъяснительной работы, проведенной с работодателями Дептруда и занятости Югры, в отчетном периоде работодателями создано (выделено) 336 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе 41 специальное рабочее место (в 2016 году – 333 и 42 соответственно).

За 2017 год в органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представляли 78,6% работодателей округа (2093 из 2664 ед.), что на 1,2% больше 2016 года. Размер установленной квоты для приема на работу инвалидов составил 7885 рабочих мест, в том числе 937 специальных.

Работодателями создано (выделено) 7030 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты (в том числе 927 специальных), из них 5104 квотируемых рабочих места (в том числе 716 специальных) занято инвалидами, 1926 - вакантно. По сравнению с 2016 годом увеличилось количество созданных (выделенных) квотируемых рабочих мест на 167 ед., увеличилась численность работающих инвалидов на специальных рабочих местах на 119 чел.

В организациях бюджетной сферы создано (выделено) 2841 рабочее место для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты (423 специальных), из них 2288 квотируемых рабочих мест (в том числе 311 специальных) занято инвалидами, 553 - вакантно.

В организациях социальной сферы, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, продолжают осуществлять трудовую деятельность 777 инвалидов, из них 119 - на специальных рабочих местах (в 2017г. – 768 и 118 соответственно), в том числе в организациях: социальной защиты населения - 91 инвалид, здравоохранения - 514 инвалидов, физкультуры и спорта - 84 инвалидов, культуры и искусства - 21 инвалид, профессионального образования и высшего образования - 67 инвалидов.

Работодателями Югры реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами[1]: создано (выделено), занято инвалидами 644 квотируемых рабочих места (9,1% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), включая 91 специальное (в 2016г. – 567 квотируемых рабочих мест, в том числе 69 специальных).

В 19 профессиональных образовательных организациях и 3-х образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обучается 259 студентов из числа инвалидов, из них: получают высшее образование 63 человека, обучаются по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена 116 человек, обучаются по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 58 человек, профессиональную подготовку по профессиям рабочих, должностям служащих проходят 22 человека из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Одним из механизмов реализации сопровождения инвалидов после получения ими профессионального образования в части последующего трудоустройства является деятельность Центров содействия трудоустройству выпускников, созданных при профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

С целью оптимального выбора инвалидом специальности (профессии) и социальной адаптации в обществе Центры содействия трудоустройству проводят индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, составлению резюме, изучение некоторых нормативных правовых актов в области трудоустройства, содействуют закреплению на рабочих местах, взаимодействуют с центрами занятости населения. При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

В своей деятельности Центры содействия трудоустройству охватывают весь комплекс направлений профориентационной работы со студентами, начиная от формирования контингента, выпуска студентов и обратной связи с выпускниками.

При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

Приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2017 № 1663 «Об организации мониторинга постшкольного и постидипломного сопровождения и адаптации выпускников, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья» предусмотрены следующие мероприятия, направленные на обеспечение трудоустройства выпускников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, завершивших обучение по основным профессиональным образовательным программам:

обеспечение постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья в течение календарного года со дня их выпуска из образовательной организации;

разработка и реализация образовательными организациями профессионального образования программ постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Совместным приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.07.2017 № 1096/217/614-р утвержден комплексный план мероприятий по содействию трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников образовательных организаций, в том числе с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на 2017-2020 годы, включающий также профориентационные мероприятия.

Органами социальной защиты в 2017 году услуги социального сопровождения при получении профессионального образования, прохождении профессиональной переподготовки, последующем трудоустройстве предоставлены 69 инвалидам молодого возраста, из них получают профессиональное образование 26 человек, трудоустроено 30 человек.

По данным мониторинга в 2017 году количество выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составило 55 чел., из них трудоустроен 31 чел., осуществляется работа по содействию в трудоустройстве 2-м инвалидам (рассматривают предлагаемые вакансии), 22 инвалида не трудоустроено по следующим причинам: выезд за пределы округа –2 чел., проходят курс реабилитации – 5 чел, продолжают обучение – 10 чел, не могут трудоустроиться по состоянию здоровья –5 чел.

В целях информирования граждан о реализации мер по содействию занятости инвалидов, органами службы занятости населения был подготовлено и размещено 227 материала информационного характера, из них: в эфире телевидения – 53 ед. (в том числе Дептруда и занятости Югры совместно с телекомпанией ООО «Форес» (г. Екатеринбург) создан и осуществлялся прокат телевизионного фильма «Работа для каждого» о трудоустройстве инвалидов), в печатных средствах массовой информации – 39 статей, публикаций («В помощь инвалиду, ищущему работу», «Профессиональное обучение – это шанс найти работу», «О квотировании рабочих мест для инвалидов», «Работа без границ», «Приглашаем принять участие работодателей в создании рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями», «Меры поддержки для граждан, имеющих инвалидность», «Как адаптироваться в новом коллективе», «Твои неограниченные возможности»), в виде памяток, буклетов – 42 вида «В помощь инвалиду, желающему найти работу», «Предоставление бюджетных средств работодателям для оснащения постоянных, в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов», «Создание постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Комплекс мер, направленных на повышение занятости инвалидов»), которые распространялись среди населения в местах массового пребывания (центрах занятости населения, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, круглых столов и других мероприятий, носящих информационный характер); в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты органов власти автономного округа, муниципальных образований городов и районов автономного округа – 93 единицы. На официальном сайте Департамента труда и занятости населения автономного (http://www.deptrud.admhmao.ru) округа ежеквартально размещается информация о практиках трудоустройства инвалидов (по мероприятиям и услугам, по договорам финансирования в счет установленной квоты), о реализации комплексов мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

По итогам анализа установленных показателей по оценке эффективности реализуемых мер для инвалидов[2], в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2017 году по 5 показателям из 9 имеется положительная динамика:

доля трудоустроенных инвалидов в числе инвалидов трудоспособного возраста составила 32,6% (7405 работающих инвалидов трудоспособного возраста из 22694 чел.)[3]. Среди субъектов Российской Федерации Югра занимает 4 место по уровню занятости инвалидов и 1 место среди субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский Федеральный округ;

вырос уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения на 3,2% и составил 48,6% (в 2016 году – 45,4%);

снизился удельный вес численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в общей численности трудоустроенных инвалидов на 1,9% (2017г. – 12,5%, 2016г. – 14,4%);

достигнут планируемый показатель по численности трудоустроенных инвалидов на созданные оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (создано 127 оборудованных рабочих мест, на которые трудоустроено 127 инвалидов);

увеличилась численность инвалидов, которым оказано сопровождение при трудоустройстве с 10 чел. в 2016 году до 234 чел. в 2017 году: 13 инвалидов получили сопровождение на рабочем месте путем закрепление наставника, 188 инвалидам оказана помощь в составлении резюме и направление его работодателям, 33 инвалида, получившие при содействии социально ориентированных некоммерческих организаций помощь в сопровождении при трудоустройстве.

Снижение произошло по следующим показателям:

доля ликвидированных рабочих мест в общем количестве рабочих мест, созданных оборудованных (оснащенных) для инвалидов в предыдущие периоды увеличилась на 6,6%, что повлияло на закрепляемость инвалидов, трудоустроенных на оборудованные рабочие места (58,5% или на 2,5% ниже показателя 2016 года). Причинами ликвидации оборудованных рабочих мест для инвалидов являются: ликвидация организаций, на которых были созданы оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов; сокращение численности и штата работников организаций, объема производства; предприятие стало относиться к группе работодателей, не подлежащих квотированию рабочих мест для инвалидов;

снизился удельный вес квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами на 1,5% (2017г. – 63,5%, 2016г. – 65,0%). Причиной является увеличение количества квотируемых рабочих мест заявляемых работодателями, при этом трудоустройство не снижается и остается на уровне 2016 года (5,1 тыс. чел.);

незначительно увеличился уровень застойной безработицы среди инвалидов, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости и составил 4,8% (в 2016 году – 4,3%).

Показатели оценки эффективности реализации мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах отражены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя

Значение показателя в 2017 году

Отклонение показателя к  2016 году

Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста, процент

32,6*

0

Удельный вес квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами, в общем количестве рабочих мест в пределах установленной квоты приема инвалидов на работу

63,5

- 1,5

Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, процент

48,6

+3,2

Удельный вес численности безработных инвалидов, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости более 1 года, в численности безработных инвалидов, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, процент

4,8

+0,5

Уровень достижения целевого показателя по численности инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, процент

100,0**

0

Удельный вес численности инвалидов, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на оборудованных (оснащенных) рабочих местах, в общей численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места с 1 января 2010 года, процент

58,5

-2,5

Удельный вес ликвидированных рабочих мест в общем количестве рабочих мест, созданных (оснащенных) для инвалидов в предыдущие периоды, процент

29,5

+6,6

Удельный вес численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в общей численности трудоустроенных инвалидов, процент

12,5

-1,9

Численность инвалидов, получивших услуги по сопровождению при трудоустройстве и обучении

234

+224

* по данным ПФР РФ за декабрь 2017 года, доведенным до субъектов РФ.
** достижение целевого показателя осуществлялось за счет средств регионального бюджета (без федеральных средств).


Исполнитель:

начальник отдела содействия трудоустройству и технологии работы
Дептруда и занятости Югры
Левина Е.А., тел.(3467) 33 16 14


[1] ч.2 ст. 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
[2] Приказ Минтруда России от 11.03.2013 № 94
[3] По данным ПФР РФ за декабрь 2017г.

Опубликовано: 13.03.2018 09:15        Обновлено: 13.03.2018 09:25