Размер:
Цвет:

Информация о реализации комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью в III квартале 2016 года

Информация
о реализации комплекса мер, направленных на создание условий
для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей
с трудовой занятостью в III квартале 2016 года

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в рамках государственных программ исполнительных органов государственной власти реализуется комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, включая организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Комплекс мер включает мероприятия по следующим направлениям:

- информирование женщин, воспитывающих детей, о создании условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью через средства массовой информации;

- содействие занятости женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей:

содействие самозанятости женщин, признанных безработными гражданами,

содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда,

создание постоянных рабочих мест для трудоустройства одиноких родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей:

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

организация профессиональной ориентации в целях профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения женщин;

- обеспечение услугами дошкольного образования и учреждений социальной защиты;

- мониторинг эффективности реализации органами исполнительной власти комплекса мер.

Мероприятия по информированию женщин о создании условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью; содействию занятости; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию реализуются в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п.

Реализация мероприятий по обеспечению услугами дошкольного образования осуществляется в рамках Плана мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 февраля 2013 года № 45-рп.

Реализация мероприятий по обеспечению услугами учреждений социальной защиты осуществляется в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 421–п.

По мероприятиям государственной программы содействия занятости достигнуты следующие результаты:

1. По информационной кампании:

Уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа продолжается работа по организации проведения информационно-разъяснительной кампании по информированию женщин о возможностях совмещать обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Информирование осуществляется с использованием средств массовой информации, сети Интернет, средств связи, информационных стендов и киосков, размещенных в органах службы занятости населения и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Регулярно проводятся встречи с работодателями, «Круглые столы», «Дни открытых дверей», специализированные мини – ярмарки вакансий учебных и рабочих мест, групповые консультации, где граждане получают информацию о государственных услугах, оказываемых службой занятости населения, возможности участия в мероприятиях Государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы».

В третьем квартале 2016 года в целях информирования женщин о возможности профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3-х лет, и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет органами службы занятости населения:

- размещена информация о возможности прохождения профессионального обучения в печатных средствах массовой информации, в телевизионных и радио эфирах, в сети Интернет;

- осуществлялось распространение листовок, буклетов по темам: «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет, и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет», «Меры поддержки женщин, имеющих несовершеннолетних детей».

Органами службы занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в январе – сентябре 2016 года:

было подготовлено и размещено 112 информационных материалов, из них:

в эфире теле и радио каналов автономного округа – 50 ед., включая видео- и аудиоролики социальной рекламы, репортажи, телевизионные интервью;

в газетах автономного округа – 17 статей (общий тираж газет составил – 154 459 экземпляров);

были разработаны и изданы информационно-раздаточные материалы в виде буклетов, памяток, информационных листков, количество которых составило 25 видов тиражом 2 335 экземпляров. Данные материалы распространялись среди населения в местах массового пребывания: многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, поликлиниках, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, «Круглых столов» и других мероприятий, носящих информационный характер.

В сети Интернет размещена информация на региональном информационном портале службы занятости автономного округа http://job.dznhmao.ru, на страницах интернет-сайтов муниципальных образований городов и районов автономного округа.

2. По содействию трудовой занятости женщин:

За январь – сентябре 2016 года трудоустроено 2 363 женщины, имеющие несовершеннолетних детей (в том числе 699 женщин, имеющих детей до 3-х лет) или 26,3 % от числа обратившихся женщин, имеющих несовершеннолетних детей – 8 978 человек (в январе – сентябре 2015 года трудоустроено 2 099 женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе 581 женщина, имеющая детей до 3-х лет).

В целях расширения возможности трудоустройства женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, государственной программой Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п, предусмотрен ряд мероприятий, стимулирующих работодателей к созданию постоянных и временных рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих не совершеннолетних детей, в том числе и женщин.

Трудоустройство осуществляется как на временные, так и на постоянные рабочие места в рамках имеющегося банка вакансий.

За январь – сентябрь 2016 года за счет реализации мероприятий Программы:

– 109 женщин, воспитывающих детей в возрасте до 18 лет, получили субсидию на организацию собственного дела, или 25,6 % от общего числа получателей – 426 человек;

– 16 женщин, воспитывающих детей в возрасте до 18 лет, трудоустроены на дополнительные рабочие места, созданные безработными гражданами, открывшими собственное дело, что составляет 15,5 % от общего числа граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места – 103 человека;

– 24 многодетных родителей, 12 одиноких родителей из числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, трудоустроены на постоянные рабочие места;

− 2 женщины, воспитывающие детей в возрасте до 18 лет, получили единовременную финансовую выплату для трудоустройства на рабочем месте с применением гибких форм занятости и надомного труда, что составляет 9,5 % от общей численности участников мероприятия гибких форм занятости – 21 человек.

3. По профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации женщин:

В январе – сентябре 2016 года:

170 женщин прошли профессиональное обучение, из них впервые получили профессию 67 человек, повысили квалификацию 81 человек;

кассовое освоение средств, предусмотренных на профессиональное обучение женщин, составило 1 960,6 тыс. рублей или 76,3 % от годового объема финансирования мероприятия.

Женщины, прошедшие профессиональное обучение, получили профессии (специальности): бухгалтер, воспитатель детского сада, делопроизводитель, инспектор по кадрам, кассир торгового зала, кладовщик, оператор ЭВиВМ, повар, секретарь руководителя, швея, парикмахер и т.д.

Повышение квалификации проведено по программам: пользователь программы «1С: Бухгалтерия» 8 версия, пользователь программы «1С: зарплата и управление персоналом» 8 версия, «Стоматология терапевтическая».

С целью оказания помощи женщинам в выборе профессий (специальностей) перед направлением на профессиональное обучение оказана государственная услуга по профессиональной ориентации 133 женщинам.

В целях выявления потребностей женщин, воспитывающих детей, в трудоустройстве и обучении на информационном портале (http://job.dznhmao.ru) организован опрос женщин.

За 9 месяцев текущего года в опросе приняла участие 191 женщина, воспитывающая детей. Из числа опрошенных женщин выразили желание пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения 90,6 % от числа опрошенных (173 человека) из них:

– 54 % с целью получения новой профессии (специальности);

– 18 % с целью повышения квалификации по имеющейся профессии (специальности);

– 11 % с целью получения профессии (специальность) впервые;

– 7 % с целью открытия собственного дела.

Среди опрошенных женщин 61,0 % нуждаются в помощи центра занятости населения после завершения профессионального обучения в подборе рабочего места для трудоустройства по полученной профессии (специальности), 32,0 % женщин поиск работы после завершения профессионального обучения планируют осуществлять самостоятельно и 7,0 % планируют получить помощь центра занятости населения при открытии собственного дела.

4. По обеспечению услугами дошкольного образования и учреждений социальной защиты:

По состоянию на 01.09.2016 года численность детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольной образовательной организации, составила 60225,из них в возрасте до 3 лет – 54 986, старше трех лет – 5 239.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте старше 3 лет составляет 100%, до трех лет – 20,5% (к концу 2016 года – 22,5).

В 12 муниципальных образованиях автономного округа 42 индивидуальных предпринимателя оказывает услуги присмотра и ухода за детьми младшего и дошкольного возраста. Услуги получают 1 502 ребенка.

Согласно статистическим данным по состоянию на 01.01.2016 в Югре оказывают услуги дошкольного образования 448 организаций, осуществляющих обучение по программам дошкольного образования (349 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 3 филиала муниципальных дошкольных образовательных организаций, 13 частных организаций, 75 общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 6 филиалов общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 2 организации «Начальная школа – детский сад»), которые посещают 106 773 ребенка, в том числе в возрасте до трех лет 14 738 детей.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется развитие негосударственных дошкольных образовательных учреждений, организаций, предоставляющих услуги в области досуга и развития несовершеннолетних детей.

Согласно статистическим данным по состоянию на 01.01.2016 в Югре оказывают услуги дошкольного образования 448 организаций, осуществляющих обучение по программам дошкольного образования (349 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 3 филиала муниципальных дошкольных образовательных организаций, 13 частных организаций, 75 общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 6 филиалов общеобразовательных организаций с дошкольными группами, 2 организации «Начальная школа – детский сад»), которые посещают 106 773 ребенка, в том числе в возрасте до трех лет 14 738 детей.

В Югре разработан и реализуется комплекс мер, направленный на развитие предпринимательства в сфере дошкольного образования.

В 12 муниципальных образованиях автономного округа 42 индивидуальных предпринимателя оказывает услуги присмотра и ухода за детьми младшего и дошкольного возраста. Услуги получают 1 502 ребенка.

По состоянию на 01.09.2016 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре функционируют 16 (в том числе 1 филиал) частных организаций, реализующих программу дошкольного образования, на 1 643 места (ООО «Планета» на 100 мест (г. Мегион на 60 мест; г. Нижневартовск (филиал) на 40 мест – открыт в 2016 году); ООО «Золотой ключик», Сургутский район, п. Солнечный, на 120 мест – открыт в 2016 году, Автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Антошка», г. Ханты-Мансийск, на 106 мест (ул. Лермонтова), на 102 места – открыт в 2016 году (ул. Шевченко); ООО НДУ «Гулливер», г. Сургут на 131 место (Бахилова 2А); ООО НДУ «Гулливер», г. Сургут (второе здание) на 85 мест (Университетская, 11); Общество с ограниченной ответственностью Малое инновационное предприятие «Центр развития талантов ребенка» г. Сургут на 360 мест; некоммерческое партнерство «Центр временного пребывания детей» г. Сургут на 170 мест; индивидуальный предприниматель Мустафина Олеся Вадимовна г. Нижневартовск на 45 мест; ООО «Кроха.Ру» г. Нижневартовск на 42 места; ООО «Наш малыш», г. Сургут на 65 мест; ООО «Счастливое детство», г. Сургут на 61 место; ЧДОУ детский сад общеразвивающего вида «Теремок» Октябрьский район, пгт. Октябрьское на 18 мест; ООО «Семь гномов» г. Нефтеюганск на 190 мест; ИП Сушинцева О.А. группы дневного пребывания «Мое солнышко» на 48 мест.

Приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.08.2013 № 812 утверждена «дорожная карта» развития негосударственного сектора услуг дошкольного образования на 2013 – 2016 годы.

В целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в немуниципальных (негосударственных) образовательных организациях в 13 муниципальных образованиях созданы совещательные органы, на которых рассматриваются вопросы межведомственного взаимодействия в целях оказания поддержки частным организациям, предоставляющим услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Все организации, реализующие программы дошкольного образования, имеют равный доступ к бюджетному финансированию в части финансового обеспечения затрат на реализацию образовательных программ через субвенции органам местного самоуправления.

Для решения вопроса обеспечения детей услугами дошкольного образования в Югре реализуются пилотные проекты, направленные на развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования.

1.Инвестиционный проект «Билдинг – сад».

План мероприятий утвержден распоряжением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 августа 2014 года
№ 440-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по формированию и реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг – сад» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период 2014 – 2015 годы».

Реализация проекта «Билдинг-сад» способствует увеличению количества мест в дошкольных образовательных организациях, мотивирует развитие негосударственного сектора данных услуг, а также создает социальные и инфраструктурные условия для улучшения качества жизни семей.

В 2016 году планируется ввести 13 «Билдинг садов» на 1027 мест. По состоянию на 01.09.2016 введены в эксплуатацию 6 «Билдинг-садов» на 566 мест, которые приобретены за счет средств бюджета автономного округа и местного бюджета под размещение дошкольных образовательных организаций (г. Сургут на 71 место, г. Нижневартовск на 83 места (2), Сургутский район на 120 мест, Ханты-Мансийск на 292 места (2), в том числе четыре имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности на 328 мест (г. Нижневартовск (35 мест), г. Сургут (71 место), Ханты-Мансийск (102 места), Сургутский район (120 мест).

Департаментом образования и молодежной политики автономного округа разработаны и направлены в муниципальные образования методические рекомендации по реализации пилотного проекта дошкольного образования «Билдинг-сад».

2. Проект «Сертификат дошкольника».

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 29.12.2014 № 733-рп утвержден План мероприятий по введению «Сертификата дошкольника», позволяющего частично оплатить присмотр и уход за ребенком в негосударственной дошкольной организации.

Сертификат является именным документом, удостоверяет право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, доступной услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации и предусматривает персонифицированное финансовое обеспечение получения общедоступного бесплатного дошкольного образования и доступной услуги по присмотру и уходу за ребенком (детьми) в образовательной организации.

Размер финансового обеспечения доступной услуги присмотра и ухода в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, составляет 3000 рублей в месяц на одного ребенка.

«Сертификат дошкольника» введен с 01.01.2016. По состоянию на 01.09.2016 выдано более 2 000 сертификатов.

5. По предоставлению преференций для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет.

В целях создания условий по совмещению женщинами трудовой занятости и обязанностей по воспитанию детей в автономном округе приняты и действуют коллективные договоры, предусматривающие преимущества для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, определенные трудовым законодательством.

Количество организаций, предусмотревших преимущества для женщин в коллективных договорах, в январе – сентябре 2016 года составило 1 998 организаций, что составляет 4,6 % от общего количества действующих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций всех форм собственности (43 080 организаций).

Дополнительные преимущества и льготы для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, установлены в 1 214 коллективных договорах или 60,8 % от всех действующих коллективных договоров.

Как правило, льготы для лиц с семейными обязанностями предоставляются в форме:

– преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;

– дополнительного оплачиваемого отпуска (1 сентября; выпускной);

– преимущественного права на отпуск в любое удобное время (летнее);

– компенсация малообеспеченным семьям части стоимости (содержания детей в дошкольных учреждениях; путевки для детей в летние оздоровительные лагеря);

– оказания материальной помощи (по случаю рождения ребенка, первоклассникам).

Размер выплат зависит от финансово-экономического положения работодателя.

С 15 апреля 2014 года действует Трехстороннее соглашение между органами государственной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, объединением работодателей Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, объединением организаций профсоюзов Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2016 годы, в рамках которого стороны приняли на себя ряд обязательств, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью (освобождение женщин от прохождения аттестации в течение одного года после выхода из отпуска по уходу за ребенком, обеспечение особого режима работы: неполный рабочий день, гибкий график, свободный режим работы, посменная работа, надомный труд, «сжатая рабочая неделя»).

Отраслевым соглашением, заключенным между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и объединенной профсоюзной организацией работников социальной защиты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по обеспечению социально-трудовых гарантий работникам отрасли на 2016 – 2020 годы и коллективными договорами учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, установлены льготы и преимущества для женщин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, в объеме, определенном трудовым законодательством.

Отраслевым соглашением, заключенным между Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и профсоюзной организацией работников культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по обеспечению социально-трудовых гарантий работникам отрасли на 2016 – 2018 годы и коллективными договорами учреждений, подведомственных Депкультуры Югры, предусматривается недопустимость высвобождения работников, имеющих на иждивении детей.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.10.2011 года № 100-оз «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» учрежден Югорский семейный капитал.

Право на Югорский Семейный капитал возникает однократно у российских граждан, имеющих место жительства в автономном округе, при условии регистрации рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей в государственных органах ЗАГС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

За 9 месяцев 2016 года указанная мера социальной поддержки предоставлена 1 678 многодетным семьям (в аналогичном периоде 2015 года – 1 392 семьям).

Опубликовано: 17.02.2017 09:13        Обновлено: 17.02.2017 09:13