Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Информация о реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования за январь – июнь 2018 года

Информация
о реализации комплекса мер, направленных на повышение
эффективности реализации мероприятий по содействию
трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности
профессионального образования
за январь – июнь 2018 года

Комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов предусмотрен подпрограммой IV «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года» (далее – Государственная программа), включающей следующие мероприятия:

трудоустройство на заявленные работодателями вакансии, в том числе в счет квоты;

организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и в освоении трудовых обязанностей инвалидам, трудоустроенным на оборудованные (оснащенные) рабочие места (организация наставничества на рабочем месте);

организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

развитие гибких форм занятости и надомного труда;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование трудоспособных инвалидов молодого возраста;

содействие трудоустройству на временные рабочие места (организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, граждан пенсионного возраста, несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время; организация оплачиваемых общественных работ);

содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов;

организация специализированных ярмарок вакансий для инвалидов;

профессиональная ориентация, социальная адаптация на рынке труда и психологическая поддержка безработных граждан;

организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и самозанятости с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;

паспортизация инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, информирования инвалидов об имеющихся возможностях содействия занятости, оказания государственных услуг инвалидам, нуждающимся в трудоустройстве;

организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями в решении вопроса трудоустройства инвалида включает: направление работодателям, не выполняющим квоту, сведений о профессионально-квалификационном составе инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости населения; организация информационно-разъяснительной работы с работодателем по вопросам квотирования рабочих мест, мероприятий, направленных на содействие инвалидов; направление резюме инвалида работодателям, в том числе потенциальным; содействие при встрече с работодателем, как при собеседовании, так и при трудоустройстве; оказание помощи в формировании и в освоении доступного маршрута передвижения инвалида до места работы и по территории организации с учетом его потребности; содействие в сопровождении инвалида на рабочем месте путем закрепления наставника; консультирование работодателя по вопросам оказания помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей, в преодолении барьеров, мешающих исполнению трудовых обязанностей; содействие (при необходимости) и возможности получения мер поддержки предоставляемых органами службы занятости населения).

При реализации комплекса мер в 1 полугодии 2018 года достигнуты следующие результаты:

1) По оперативным данным за июнь текущего года:

информацию о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 75,9% общего числа работодателей автономного округа (2023 из 2664ед.), где размер установленной квоты составил 7920 рабочих мест, в том числе 898 специальных;

работодателями создано (выделено) 7081 рабочее место для трудоустройства инвалидов (включая 903 специальных) в счет установленной квоты (в том числе 6622 рабочих места (включая 635 специальных) - в счет установленной квоты и 459 рабочих мест - сверх установленной квоты);

из числа созданных (выделенных) для инвалидов рабочих мест в счет установленной квоты 4558 рабочих мест (в том числе 635 специальных) занято инвалидами, 2064 – вакантно.

В организациях бюджетной сферы создано (выделено) 2803 рабочих места для трудоустройства инвалидов, включая 409 специальных (в том числе 2436 рабочих мест (включая 409 специальных) - в счет установленной квоты и 367 рабочих мест - сверх установленной квоты). Из числа созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в бюджетной сфере 1897 рабочих мест (в том числе 288 специальных) занято инвалидами, 539 – вакантно.

В организациях социальной сферы, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляют трудовую деятельность 780 инвалидов, из них 119 - на специальных рабочих местах, в том числе в организациях:

социальной защиты населения на квотируемых рабочих местах занято 88 инвалидов, из них 15 - на специальных рабочих местах;

здравоохранения на квотируемых рабочих местах занято 514 инвалидов, из них 78 - на специальных рабочих местах;

физкультуры и спорта занято 88 инвалидов, из них 3 - на специальных рабочих местах;

культуры и искусства занято 22 инвалида, из них на специальном рабочем месте - 1 инвалид;

профессионального образования и высшего образования занято 68 инвалидов, из них 22 - на оборудованных рабочих местах.

Работодателями Югры реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами[1]: создано (выделено) 614 квотируемых рабочих мест (9,3% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), включая 86 специальных, из них 611 мест занято инвалидами, 3- вакантно.

В целях осуществления надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 53 проверки 52 юридических лиц (51 плановая и 2 внеплановых по исполнению предписания). В результате у 7 из 52 проверенных юридических лиц (13,5 %) выявлено 9 нарушений. Работодателям выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений, из них: срок исполнения 2 предписаний не наступил, по 3-м предписаниям объявлены внеплановые проверки.

За нарушения обязательных требований законодательства в части квотирования рабочих мест инвалидам в отношении работодателей в отчетном периоде составлено 7 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в Дептруда и занятости Югры в отчетном периоде поступили сведения о назначении работодателям 10 административных наказаний (в том числе в виде предупреждений – 1, административных штрафов - 9).

Сумма административных штрафов, наложенных в прошедшем периоде 2018 года, составила 73 тысячи рублей (с учетом рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных в 2017 году). Сумма поступивших от работодателей административных штрафов составила 110 тысяч рублей (с учетом поступивших в 2018 году штрафов по делам об административных правонарушениях, возбужденным в 2017 году).

По итогам контрольно-надзорных мероприятий и информационно-разъяснительной работы, проведенной с работодателями Дептруда и занятости Югры, в отчетном периоде работодателями создано (выделено) 198 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе 21 специальное, из них:

в период проведения проверок - 4 рабочих места, в том числе 1 - специальное,

в результате разъяснительной работы с работодателями вне проверок - 140 рабочих мест, в том числе 14 - специальных,

по исполнению выданных предписаний - 3 рабочих места, в том числе 2 – специальных,

по выданным предостережениям о недопустимости нарушения обязательных требований – 51 рабочее место, в том числе 4 специальных.

2) Численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, в отчетном периоде составила 505 человек (из них 265 безработных), в том числе 287 инвалидов молодого возраста[2]. Численность трудоустроенных инвалидов по сравнению с I кварталом 2018 года увеличилась на 239 человек. Из числа трудоустроенных:

по группам инвалидности: 11 инвалидов I группы, 158 инвалидов II группы, 322 инвалидов III группы, 14 детей-инвалидов;

по характеру работы: постоянная занятость – 227 чел. (216 трудоустроено на постоянную работу, 11 организовали собственное дело), временная занятость - 278 чел.;

по мероприятиям активной политики занятости:

69   инвалидов трудоустроено на общественные работы;

172 инвалидов - на временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

14 инвалидов – на временные рабочие места, созданные для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

1 инвалид – на стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет;

11 инвалидов (в том числе 4 инвалида молодого возраста) организовали предпринимательскую деятельность в следующих сферах деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, общественное питание с обслуживанием на вынос, по общей уборке зданий, ремонт одежды и текстильных изделий, ремонт электрического оборудования, производство продуктов питания, выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур.

60 инвалидов, в том числе 39 инвалидов молодого возраста, трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В 2018 году на создание 110 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов выделено из окружного бюджета 7 995,9 тыс. рублей.

Из 60 созданных оборудованных рабочих мест:

по группам инвалидности: 2 места - для инвалида I группы, 18 мест - для инвалидов II группы, 40 мест - для инвалидов III группы;

по сфере: в бюджетной – 26 рабочих мест, производственной – 15 рабочих мест, сфере услуг – 19 рабочих мест.

На оборудованные рабочие места трудоустроено 60 инвалидов, имеющих следующие виды нарушений функций и заболеваний: 5 чел. – с заболеванием органов зрения, 8 чел. – с заболеванием органов слуха, 11 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 6 чел. – с ментальными расстройствами, 1 чел. – с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, 3 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 26 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 6 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места, закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте.

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: гардеробщик, администратор, архивариус, менеджер, водитель, техник, заведующий хозяйством, начальник договорно-правового отдела, закройщик, парикмахер, сторож (вахтер), делопроизводитель, курьер, мастер, дворник, лаборант, швея, системный администратор, парикмахер, уборщик территории, изготовитель мясных полуфабрикатов, оператор ЭВМ, продавец-консультант и другие.

3) В целях содействия трудоустройству инвалидам предоставлены государственные услуги:

- по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 676 чел.;

- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – 122 чел.;

- по психологической поддержке безработных граждан - 141 чел.;

- по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 24 чел. Основные профессии, по которым инвалиды прошли профессиональное обучение: бухгалтер, делопроизводитель, слесарь-сантехник, оператор ЭВ и ВМ, швея, кладовщик.

Также в округе проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов, не признанных безработными: 14 инвалидов трудоспособного возраста приняли участие в мероприятии;

- проведена 31 специализированная ярмарка вакансий для инвалидов (в том числе 7 ярмарок для молодых инвалидов), в которых приняли участие 173 инвалида и 69 работодателей. По итогам специализированных ярмарок вакансий трудоустроено 84 инвалида (26 чел. - на постоянные рабочие места и 48 чел. - на временные рабочие места).

В целях обеспечения доступности профессионального образования в автономном округе в образовательных организациях профессионального образования в соответствии с нормативными документами регионального и федерального уровня разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ); ведется учет инвалидов и лиц с ОВЗ на этапах их поступления, обучения и трудоустройства; осуществляется дополнительная подготовка преподавателей с целью получения знаний о психофизиологических особенностях инвалидов и лиц с ОВЗ, специфике приема-передачи учебной информации; проводится оснащение образовательных организаций специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием, для создания универсальной безбарьерной среды.

В 19 профессиональных образовательных организациях и 3-х образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обучается 253 студента из числа инвалидов, из них:

-получают высшее образование 57 человек;

-обучаются по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена 115 человек;

-обучаются по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих 58 человек;

-профессиональную подготовку по профессиям рабочих, должностям служащих проходят 22 человека из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Совместным приказом Депобразования и молодежи Югры, Дептруда Югры, Депсоцразвития Югры от 10.07.2017 № 1096/217/614-р утвержден комплексный план мероприятий по содействию трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников образовательных организаций, в том числе с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на 2017-2020 годы (далее – План), включающий также профориентационные мероприятия. Межведомственным приказом от 20.06.2018 № 859/172/603-р утверждено Положение и состав рабочей группы по обеспечению реализации Плана.

В профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа функционируют Центры содействия трудоустройству, которые проводят индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, составлению резюме, изучение некоторых нормативных правовых актов в области трудоустройства, содействуют закреплению на рабочих местах, взаимодействуют с центрами занятости населения. В своей деятельности Центры содействия трудоустройству охватывают весь комплекс направлений профориентационной работы со студентами, начиная от формирования контингента, выпуска студентов и обратной связи с выпускниками. При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

По данным мониторинга численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составила 55 чел., из них трудоустроен – 31, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места – 4 человека.

Приказом Депобразования и молодежи Югры от 13.10.2017 № 1663 «Об организации мониторинга постшкольного и постдипломного сопровождения и адаптации выпускников, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья» предусмотрены следующие мероприятия, направленные на обеспечение трудоустройства выпускников с ОВЗ и инвалидностью, завершивших обучение по основным профессиональным образовательным программам:

обеспечение постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ОВЗ в течение календарного года со дня их выпуска из образовательной организации;

разработка и реализация образовательными организациями профессионального образования программ постдипломного сопровождения и адаптации выпускников образовательных организаций автономного округа, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц ОВЗ.

Проблема занятости инвалидов решается во взаимодействии с общественными организациями инвалидов путем:

- грантовой поддержки общественных организаций инвалидов по результатам проведения окружного конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов. В 2018 году по итогам конкурса 4 общественные организации инвалидов получили субсидии на реализацию своих программ на общую сумму 2,0 млн. рублей. По итогам реализации социально значимых программ общественных организаций инвалидов в 2018 году планируется создать 3 рабочих места для инвалидов, обеспечить доступные условия для 5 инвалидов (в местах проживания или работы), организовать сопровождение при трудоустройстве 10 инвалидов;

- предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) для проведения мероприятий сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов (далее – общественно полезная услуга). В 2018 году по итогам конкурса субсидия предоставлена одной СОНКО - автономной некоммерческой организацией «Ханты-Мансийский центр содействия реабилитации и социальной адаптации инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья «СТРЕМЛЕНИЕ» на реализацию программы «Содействие занятости и самозанятости граждан с инвалидностью в городе Ханты-Мансийске» (размер субсидии составил - 125642 рублей, в том числе 113078 руб. - в 2018 году и 12564 руб. – в 2019 году, планируемая численность потребителей услуги – 27 инвалидов 1 и 2 группы. По состоянию на 30.06.2018 общественно полезную услугу получают 4 инвалида.

Для организации службы «Визуальная информационная поддержка для глухих и слабослышащих граждан» в 2018 году по итогам конкурса предоставлена субсидия в размере 850,0 тыс. рублей общественной организации Ханты-Мансийское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих». В течение 2018 года специалисты службы будут оказывать инвалидам по слуху различные консультации, в том числе по вопросам трудоустройства.

Взаимодействие органов службы занятости с органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовано и осуществляется на основе соглашения, в том числе межведомственного регламента взаимодействия по обмену индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) в электронном виде через «Витрину» Федерального Бюро МСЭ.

В январе-марте 2018 года прошли следующие совместные мероприятия с органами МСЭ, общественными организациями инвалидов:

заседание Экспертного Совета Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России» с участием Дептруда и занятости Югры – рассматривался вопрос о реализации ИПРА инвалида, ребенка-инвалида (февраль, г. Ханты-Мансийск) и заседание Общественного совета при ФКУ «ГБ МСЭ по ХМАО-Югре» Минтруда России, где обсуждался вопрос о результатах опроса инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления их нуждаемости в трудоустройстве (июнь, г. Ханты-Мансийск);

круглый стол с отделениями окружной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», на котором одним из обсуждаемых вопросов было трудоустройство инвалидов, создание рабочих мест в общественных организациях инвалидов (март, г. Ханты-Мансийск);

заседание дискуссионной Социальной платформы на тему «Трудовая и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с участием исполнительной и законодательной власти, регионального ВПП «Единая Россиия», некоммерческих и общественных объединений Югры (июнь, г. Ханты-Мансийск);

заседание Совета по делам инвалидов при Губернаторе автономного округа, на котором рассмотрен вопрос по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

В автономном округе в I полугодии 2018 года размещено 191 материал информационного характера, из них: в эфире телевидения – 38 ед., в печатных средствах массовой информации – 31 статья, публикация («Ограничены физически, но не социально», «Для граждан имеющих ограниченные возможности по состоянию здоровья, о возможности получения безвозмездной субсидии на открытие собственного дела», «Профессиональное обучение – это шанс найти работу», «О квотировании рабочих мест для инвалидов», «Приглашаем принять участие работодателей в создании рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями», «Меры поддержки для граждан, имеющих инвалидность»), в виде памяток, буклетов – 32 вида («В помощь инвалиду, желающему найти работу», «О содействии в трудоустройстве на постоянные рабочие места», «Памятка инвалиду, желающему трудоустроиться», «Предоставление бюджетных средств работодателям для оснащения постоянных, в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов», «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов»), которые распространялись среди населения в местах массового пребывания (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, круглых столов и других мероприятий, носящих информационный характер); в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты органов власти автономного округа, муниципальных образований городов и районов автономного округа – 90 публикаций. На официальном сайте Департамента труда и занятости населения автономного (http://www.deptrud.admhmao.ru) округа ежеквартально размещается информация о практиках трудоустройства инвалидов (по мероприятиям и услугам, по договорам финансирования в счёт установленной квоты), о реализации комплексов мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

В результате предпринимаемых мер по содействию занятости инвалидов уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на 30.06.2018 составил 55,7%, что выше на 7,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста[3] составил 31,6% (7,1тыс. работающих инвалидов из 22,5 тыс. чел.).

        

Исполнитель:
начальник отдела содействия трудоустройству и технологии работы
Дептруда и занятости Югры
Левина Елена Анатольевна, т.8(3467)33-16-14


[1]ч.2 ст. 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2004 № 89-оз «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

[2] В возрасте от 18 до 44 лет

[3] Оперативная информация по состоянию на 01.05.2018 по данным ПФР РФ

Опубликовано: 10.07.2018 17:07        Обновлено: 10.07.2018 17:07