Размер:
Цвет:

Положение о проведении конкурса

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Дептруда и занятости Югры

от 12 апреля 2017 года № 17-Р-121

Положение

о проведении конкурса проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа в 2017 году

(в редакции распоряжения от 28.06.2017 № 17-Р-208)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации:

мероприятия «Конкурс проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа» подпрограммы I «Содействие трудоустройству граждан» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п (в редакции от 28.10.2016 года);

распоряжения Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп «О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года» (п. 7 Дорожной карты «Развитие человеческого потенциала» Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года).

1.2. Организатором конкурса проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа является Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и сокращения:

Департамент – Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Конкурс – конкурс проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа;

проект – проект (программа), включающая в себя мероприятия, направленные на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа, оформленная в соответствии с установленными Департаментом требованиями;

участники Конкурса – организации из числа юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории автономного округа, разрабатывающие и предлагающие проекты на Конкурс;

Грант – денежные средства, предоставляемые из бюджета автономного округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории автономного округа, в форме субсидии для реализации проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа, отобранных на конкурсной основе Департаментом;

иные межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на осуществление финансовой поддержки победителям Конкурса – муниципальным учреждениям;

получатели Гранта – организации из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории автономного округа, признанные победителями Конкурса;

получатели иных межбюджетных трансфертов – муниципальные учреждения, признанные победителями Конкурса;

пожилой гражданин – дееспособный гражданин (женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет), осуществляющий или ранее осуществлявший свою трудовую деятельность в организациях автономного округа;

экспертная комиссия – экспертная комиссия по рассмотрению представленных на конкурс проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа.

1.4. Участники Конкурса, ранее получившие Грант или иные межбюджетные трансферты и подтвердившие их целевое использование, могут принять повторное участие в Конкурсе с новым проектом.

1.5. Ответственным за проведение Конкурса является отдел разработки, мониторинга и реализации программ содействия занятости населения Управления отраслевого планирования, анализа и прогнозирования Департамента.

2.Задача Конкурса

Задачей конкурса является стимулирование работодателей автономного округа к созданию условий для продолжения гражданами пожилого возраста трудовой деятельности, привлечению их в качестве наставников для молодежи, впервые приступающей к трудовой деятельности.

3. Участники Конкурса

Участники Конкурса – организации из числа юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории автономного округа, разрабатывающие и предлагающие проекты на Конкурс.

4. Требования к участникам Конкурса и проекту,

представляемому на Конкурс

4.1. На момент подачи заявления участник Конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

4.1.1. Не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам либо непревышение ее 25 процентов балансовой стоимости его активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

4.1.2. Не быть признанным в установленном порядке банкротом или не иметь в установленном порядке введенную процедуру внешнего управления, примененную санацию.

4.1.3. Не находиться в процессе ликвидации.

4.1.4. Не иметь решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.

4.2. Проект должен быть оформлен в соответствии с требованиями, указанными в приложении 2 к настоящему Положению.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Департамент обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурса на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru в разделе «Конкурсы» не позднее, чем за 30 календарных дней до его начала.

Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

условия участия в Конкурсе (в том числе критерии оценки представленных проектов, количество и размер Грантов или иных межбюджетных трансфертов);

время и место приема документов для участия в Конкурсе;

адрес для направления документов для участия в Конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов для участия в Конкурсе.

5.2. Для участия в Конкурсе участник представляет в Департамент следующие документы:

5.2.1.заявку на участие в Конкурсе согласно форме (приложение 1 к Порядку);

5.2.2.документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (в случае подачи заявления для участия в Конкурсе представителем организации);

5.2.3.проект, срок реализации которого не менее 1 года, утвержденный руководителем, и оформленный в соответствии с требованиями, определенными приложением 1 к настоящему положению, 1 экземпляр представляется на бумажном носителе, 1 экземпляр на электронном носителе;

5.2.4.справка территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до представления в Департамент;

5.2.5.информационное письмо, подтверждающее стоимость активов участника Конкурса по состоянию на последнюю отчетную дату – для участников, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

5.2.6.выписка о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.3.Документ, указанный в подпункте 5.2.6. пункта 5.2, может быть представлен участником Конкурса по собственной инициативе, либо содержащиеся в нем сведения могут быть получены Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

5.4.Регистрация заявки на участие в Конкурсе и документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения, осуществляется в день их поступления специалистом отдела разработки, мониторинга и реализации программ содействия занятости населения.

5.5.Документы для участия в Конкурсе представляются в Департамент непосредственно или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе, его листы должны быть прошиты, пронумерованы.

Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации, заявляющейся на Конкурс.

Документы на участие в Конкурсе должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и пронумерованы. К папке должен прилагаться перечень документов с указанием нумерации листов, на которых расположены соответствующие документы.

5.6. Срок приема документов для участия в Конкурсе составляет 12 календарных дней с даты начала их приема.

5.7. Документы, представленные для участия в Конкурсе, не возвращаются.

5.8. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки на участие в Конкурсе Департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, если они не были представлены участником Конкурса по собственной инициативе, о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.10. Конкурс проводится экспертной комиссией, созданной Департаментом.

5.11. Проведение Конкурса осуществляется в два этапа:

Первый этап – рассмотрение представленных на Конкурс документов с целью соответствия участников Конкурса требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;

Второй этап – оценка представленных на Конкурс проектов.

5.10. На первом этапе экспертная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсе рассматривает представленные на Конкурс документы и принимает решение о допуске участников Конкурса для участия во втором этапе. Первый этап Конкурса проводится путем заочного голосования членов экспертной комиссии.

5.11. Основаниями для отказа в участии во втором этапе Конкурса являются:

– подача заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов по истечении установленного срока;

– несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным разделом 4;

- представление неполного пакета документов, определенных пунктом 5.2 настоящего Положения;

- несоответствие документов, необходимых для участия в Конкурсе, требованиям к их оформлению;

- добровольный отказ участника Конкурса от участия в Конкурсе.

5.12.Итоги первого этапа оформляются протоколом заседания экспертной комиссии о допуске участника Конкурса для участия во втором этапе Конкурса, который размещается на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru в разделе «Конкурсы» не позднее 3 рабочих дней со дня окончания первого этапа Конкурса.

5.13. На втором этапе экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента завершения первого этапа осуществляет экспертизу присланных на Конкурс проектов.

Экспертная комиссия осуществляет экспертизу проектов по следующим критериям пятибалльной шкалы:

– соответствие направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта;

– актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштаб негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);

– реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети Интернет);

– социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);

– обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);

– экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество пожилых граждан, трудоустраиваемых на рынке труда, количество создаваемых рабочих мест, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).

5.14. По итогам второго этапа проведения Конкурса экспертная комиссия принимает решение об участниках Конкурса, победивших в Конкурсе.

5.15. Решение экспертной комиссии по второму этапу Конкурса оформляется протоколом о результатах Конкурса и размещается на едином официальном сайте органов государственной власти автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru в разделе «Конкурсы» не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия.

5.16. На основании протокола заседания экспертной комиссии о результатах Конкурса издается распоряжение Департамента о предоставлении бюджетных средств победителям Конкурса с указанием размера средств.

5.17. В случае если несколько проектов получили наивысший балл, экспертная комиссия вправе добавить дополнительный балл участнику Конкурса, который представил документы на участие в Конкурсе, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, ранее других.

5.18. Основаниями для отказа участнику Конкурса в предоставлении Гранта или иных межбюджетных трансфертов являются:

- не признание участника Конкурса победителем Конкурса;

- добровольный отказ участника Конкурса от получения Гранта или иных межбюджетных трансфертов, оформленный в письменной форме.

5.19. Грант предоставляется на основании договора по форме, установленной Департаментом.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения по форме, установленной Департаментом, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту.

5.20. Порядок предоставления, размер Грантов и иных межбюджетных трансфертов по итогам Конкурса определен приложением 13 к государственной программе автономного округа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 409-п.

5.21. Оформление документов и заключение договоров и соглашений с победителями Конкурса осуществляет отдел разработки, мониторинга и реализации программ содействия занятости населения Управления отраслевого планирования, анализа и прогнозирования Департамента.

5.22. Контроль за целевым использованием Грантов и иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченными лицами Департамента, наделенными функциями осуществления внутреннего финансового контроля путем проверки представленных документов, запроса необходимых для проверки документов, либо путем выездной проверки к участнику Конкурса.

5.23. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов и иных межбюджетных трансфертов осуществляет Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля.



Приложение 1

к положению о проведении конкурса проектов,

направленных на создание условий для активного участия

людей пожилого возраста в экономической

жизни автономного округа

Директору

Департамента труда и занятости населения

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

______________________

(Ф.И.О. директора)

Заявка

на участие в Конкурсе проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа

Я, являющийся _____________________________________________

              (должность, наименование организации, фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________,

прошу принять документы для участия в Конкурсе проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа.

С условиями проведения Конкурса проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа, ознакомлен.

Сообщаю о себе дополнительные сведения и даю согласие на их проверку:

1.                Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)_________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Форма собственности (нужное подчеркнуть): государственная, частная, муниципальная, смешанная

3. Руководитель (Ф.И.О.) ­__________________________________________

_________________________________________________________________

4. Бухгалтер (Ф.И.О.)_________________________________________________________

_________________________________________________________________

5. ОГРН__________________________________________________________

6. ИНН__________________________________________________________

7. Адрес места нахождения: ________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактный телефон _____________________________________________

8. Задолженность по начисленным по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам за последний отчетный период (30 дней до даты подачи заявки на Конкурс) отсутствует или не превышает двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (указать нужное).

9. Банкротом в установленном порядке не признан или процедура внешнего управления в установленном порядке не введена   или санация уполномоченными на то органами не применена (указывается только нужное).

10. Ликвидация по решению учредителей не осуществляется или не планируется (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами).

11. Решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления отсутствует (только для ИП).

12. Задолженность по ранее заключенному договору о предоставлении Гранта или иных межбюджетных трансфертов или финансовых отчетов, отсутствует (для участников Конкурса повторно участвующих в Конкурсе).

К заявлению прилагаются следующие документы (нужное указать):

1. копии учредительных документов;

2. проект   «_________________________________(наименование проекта) 1 экз. на бумажном носителе на _____л, 1 экз. на электронном носителе;

3.сведения территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чем за 30 дней до представления в Департамент;

4.выписка о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

5.информационное письмо, подтверждающее стоимость активов участника Конкурса по состоянию на последнюю отчетную дату – для участников, имеющих задолженность по начисленным налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

6.документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (в случае подачи заявления для участия в Конкурсе представителя организации).

         *Документы, указанные курсивом указываются в заявлении при условии их представления участником Конкурса.

Руководитель                                                                                           Ф.И.О.    __________________________        _________________                                                                                        

М.П.



Приложение 2

к положению о проведении конкурса проектов,

направленных на создание условий для активного участия

людей пожилого возраста в экономической

жизни автономного округа

Требования

к оформлению представленного на конкурс проекта, направленного на создание условий для активного участия людей пожилого возраста

в экономической жизни автономного округа

Титульный лист проекта оформляется отдельным листом и должен содержать название проекта, внизу листа наименование муниципального образования, год.

Проект, включает в себя основные характеристики:

1. Цель проекта.

2. Задачи проекта.

3. Обоснование его значимости.

4. Перечень мероприятий по основным направлениям реализации проекта с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию.

Мероприятия программы могут отражать следующие направления деятельности:

создание рабочих мест для трудоустройства пожилых граждан;

обучение пожилых граждан, в том числе новым профессиям, и их трудоустройство после обучения;

привлечение пожилых граждан в качестве наставников для молодых специалистов;

иные направления деятельности, направленные на создание условий по вовлечению людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа.

Проект может включать как одно из вышеперечисленных направлений деятельности, так и несколько направлений одновременно.

5. Ожидаемые результаты, значения целевых показателей проекта на текущий финансовый год, в том числе число трудоустроенных пожилых граждан, число созданных рабочих мест и другие показатели.

6. Краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта.

7.Обоснование объема финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта (с приложением расчета затрат).

8. План-график реализации мероприятий проекта с указанием последовательности проведения.

9. Список исполнителей и соисполнителей.

10. Место реализации проекта.

11. Презентации, фото-, видео- и иные материалы, отражающие суть проекта (при условии реализации проекта до момента представления его на Конкурс).

12. Пояснительная записка (краткое изложение содержания проекта, объем средств, необходимый для его реализации, результативность (целевые показатели).

13. Срок реализации проекта – не менее 1 года.

Расчет затрат по проекту включает в себя расходы, связанные с реализацией мероприятий проекта (приобретение необходимых технических средств, оборудования, расходного материала).

Не допускается включать в расчет затрат по проекту расходов, связанных с заработной платой руководителя проекта и исполнителей проекта, а также средства Гранта не могут быть использованы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.


Опубликовано: 12.04.2017 17:21        Обновлено: 30.06.2017 14:12