Протокол-решение № 4 от 21.12.2017
|
Протокол – решение |
|||
|
г. Ханты-Мансийск 21 декабря 2017 года |
|||
|
Председатель: |
|
|
|
|
Бухтин Геннадий Фёдорович |
- |
первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комиссии |
|
|
Варлаков Алексей Петрович |
- |
|
директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Комиссии |
|
Чиликова Евгения Владимировна |
- |
начальник отдела трудовой миграции Управления труда Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь Комиссии |
|
|
Лепа Сергей Семенович |
- |
начальник Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре |
|
|
Яковлев Сергей Сергеевич |
- |
Врио заместителя начальника Полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре |
|
|
Балута Валентин Валентинович |
- |
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре |
|
|
Кудрявцева Инна Витальевна |
- |
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре |
|
|
Чекунова Наталья Петровна |
- |
заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре |
|
|
Дренин Алексей Анатольевич |
- |
директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
|
|
Сафин Рустам Тахирович |
- |
|
заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - главный архитектор |
|
Добровольский Алексей Альбертович |
- |
директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
|
|
Чертов Игорь Сергеевич |
- |
Президент, председатель Правления Союза «Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» |
|
|
Сиваш Федор Григорьевич |
- |
председатель объединений организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
|
|
Кобанов Александр Иванович |
- |
председатель Объединения работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры |
|
|
Рябых Елена Владимировна |
- |
г. Нижневартовск, заместитель главы города по экономике |
|
|
Пелевин Александр Рудольфович |
- |
г. Сургут, заместитель главы города |
|
|
Королева Светлана Леонидовна |
- |
г. Ханты-Мансийск, заместитель начальника управления экономического развития и инвестиций Администрации главы города |
|
|
Пастухов Андрей Викторович |
- | г. Нефтеюганск, заместитель главы города | |
|
Шатских Елена Ивановна |
- |
Нижневартовский район, и.о. заместителя главы района по экономике и финансам |
|
|
Маркова Юлия Витальевна |
- |
Сургутский район, заместитель главы администрации района |
|
|
Минулин Кирилл Равильевич |
- |
Ханты-Мансийский район, глава района |
|
|
Михалев Владлен Геннадьевич |
- |
Нефтеюганский район, заместитель главы района |
|
|
Новоселова Светлана Петровна |
- |
г. Урай, заместитель главы города |
|
|
Мамонтов Денис Михайлович |
- |
г. Мегион, первый заместитель главы города по территориальному развитию |
|
|
Яковченко Виктор Васильевич |
- |
г. Лангепас, первый заместитель главы администрации города |
|
|
Ямашев Иван Петрович |
- |
г. Нягань, глава города |
|
|
Черных Татьяна Ивановна |
- |
г. Когалым, заместитель главы города |
|
|
Баскаков Сергей Николаевич |
- |
г. Радужный, глава города |
|
|
Сокол Наталья Владимировна |
- |
Белоярский район, заместитель главы района по социальным вопросам |
|
|
Золотых Алексей Павлович |
- |
г. Пыть-Ях, заместитель главы города |
|
|
Свистун Татьяна Васильевна |
- |
г. Покачи, и.о. заместителя главы города, начальник управления культуры, спорта и молодежной политики |
|
|
Бодак Михаил Иванович |
- | г. Югорск, заместитель председателя Думы города | |
|
Насактынов Олег Евгеньевич |
- |
Советский район, заместитель главы района по экономическому развитию |
|
|
Чечёткина Ирина Викторовна |
- | Березовский район, заместитель главы района | |
|
Максимова Наталья Юрьевна |
- |
Кондинский район, заместитель главы района - председатель комитета экономического развития |
|
|
Галеева Татьяна Григорьевна |
- | Октябрьский район, заместитель главы администрации района по социальным вопросам | |
|
|
|
|
|
I. Рассмотрение заявок работодателей об увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год
К рассмотрению принято 9 заявок работодателей об увеличении потребности в привлечении иностранных работников на 2018 год в количестве 409 чел.:
ИП Чэнь Сюемин (г.Сургут) – 57 чел.;
ИП Мэн Цинсян (г.Сургут) – 57 чел.;
ООО «Восточная Торговая Компания «Эдельвейс» (г.Нижневартовск) – 70 чел.;
ООО «Импульс» (г.Сургут) – 20 чел.;
ООО КТС «Юсен» (г.Сургут) – 63 чел.;
ООО «Онсен (г.Сургут) ) – 4 чел.;
ООО «Памир» (г.Нижневартовск) – 34 чел.;
ООО «Технопарк» (г.Ханты-Мансийск) – 73 чел.;
ООО «Эдельвейс Плюс» (г.Нижневартовск) – 31 чел.
Заявки предварительно рассмотрены членами межведомственной комиссии в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н (далее – Правила), и методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.02.2017 № 17-р-42.
В результате рассмотрения заявок работодателей Управлением по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре установлено, что ООО «Памир» в 2017 году привлекалось к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с пунктом 67 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 года № 589 одним из оснований для отказа в выдаче территориальным органом исполнительной власти в сфере миграции разрешения на привлечение и использование иностранных работников, является наличие у работодателя или заказчика работ (услуг) административного наказания за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства за последние два года до дня подачи заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Основания для принятия положительного решения о выдаче в 2018 году ООО «Памир» разрешения на привлечение и использование иностранных работников отсутствуют.
По информации Департамента образования и молодежной политики автономного округа выпуск по образовательным программам квалифицированных рабочих и служащих в 2017 году по профессиям «Продавец, контролер-кассир» составил – 74 чел.; «Повар, кондитер» - 325 чел., ожидаемый выпуск 2018 года по профессиям и направлениям «Продавец, контролер-кассир», «Коммерция» – 205 чел.
По результатам рассмотрения заявок нарушений миграционного, налогового и трудового законодательства работодателями, представившими заявки не установлено, за исключением ООО «Памир».
Решили:
1.Руководствуясь пунктами 11, 12, 13 Правил, учитывая:
- отсутствие возможности замены иностранных работников гражданами РФ, в том числе за счет переобучения безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ожидаемого количества выпускников и привлечения работников из других субъектов РФ;
- обеспечение иностранных работников жильем за счет работодателя;
- отсутствие у работодателя задолженности по налоговым платежам, страховым взносам во внебюджетные фонды, своевременное предоставление налоговой отчетности за предшествующий отчетный период;
- предоставление иностранным работникам медицинской помощи на основании договора (полиса) добровольного медицинского страхования;
- отсутствие у работодателя неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;
- соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- ходатайство Администрации г. Нижневартовска, информацию Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
1.1. Согласовать в полном объеме заявки 3-х работодателей об увеличении потребности в привлечении иностранных работников на 2018 год в количестве 105 человек:
ООО «Восточная Торговая Компания «Эдельвейс» (г.Нижневартовск) – 70 чел.;
ООО «Онсен (г.Сургут) ) – 4 чел.;
ООО «Эдельвейс Плюс» (г.Нижневартовск) – 31 чел.
1.2. Частично согласовать заявки 3-х работодателей об увеличении потребности в привлечении иностранных работников на 2018 год в количестве 134 человека:
ООО «Импульс» (г.Сургут) – 12 чел.;
ООО КТС «Юсен» (г.Сургут) – 60 чел.;
ООО «Технопарк» (г.Ханты-Мансийск) – 62 чел.;
1.3. Отклонить в полном объеме заявки 3 работодателей об увеличении потребности в привлечении иностранных работников на 2018 год в количестве 148 чел:
1.3.1 руководствуясь пунктом 12 Правил, учитывая наличие у работодателя неустраненных нарушений миграционного законодательства:
ООО «Памир» (Нижневартовск) - 34 чел.
1.3.2 руководствуясь пунктом 12 Правил, учитывая наличие возможности замены иностранных работников гражданами РФ, в том числе за счет переобучения безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, трудоустройства выпускников и привлечения работников из других субъектов РФ:
ИП Чэнь Сюемин (г.Сургут) – 57 чел.;
ИП Мэн Цинсян (г.Сургут) – 57 чел.
1.3. Отклонить частично заявки 3-х работодателей об увеличении потребности в привлечении иностранных работников на 2018 год в количестве 22 человек, руководствуясь пунктом 13 Правил, учитывая наличие возможности замены иностранных работников гражданами РФ, в том числе за счет переобучения безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, трудоустройства выпускников и привлечения работников из других субъектов РФ:
ООО «Импульс» (г.Сургут) – 8 чел.;
ООО КТС «Юсен» (г.Сургут) – 3 чел.;
ООО «Технопарк» (г.Ханты-Мансийск) – 11 чел.
1.4. Итого согласовать увеличение потребности работодателей в иностранных работниках на 2018 год в количестве 239 человек, отклонить потребность в 170 иностранных работниках.
Решение единогласно поддержано всеми членами Комиссии.
межведомственной комиссии,
первый заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры,
председатель Комиссии Г.Ф.Бухтин
Секретарь межведомственной комиссии Е.В.Чиликова
Согласовано:
Директор Департамента труда
и занятости населения Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры А.П. Варлаков