ОБЗОР
письменных и устных обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в
Департамент труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в 3 квартале 2019 года, а также результатов рассмотрения
и принятых мер

В 3-м квартале 2019 года в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее по тексту – Дептруда и занятости Югры, Департамент) поступило и рассмотрено 34 обращений граждан и запросов информации, что на 29,4 % больше чем граждан, обратившихся в аналогичный период прошлого года (24 обращения). В предшествующий 2-й квартал 2019 года число обратившихся граждан составило 26 человек, что является больше на 23% (+ 8 обращений) по отношении к рассматриваемому периоду.

Из Аппарата Губернатора автономного округа поступило 114 обращений, что на 1,7% больше, чем в аналогичный период прошлого года (112 обращений). 99 обращений рассмотрено в установленном порядке и сроки, из которых по 51 обращению Департамент являлся ответственным за рассмотрение и подготовку ответа, по 48 обращениям информация была направлена в адрес других исполнительных органов государственной власти автономного округа – основных исполнителей, ответственных за рассмотрение обращений граждан. 15 обращений граждан не рассматривались.

Информация о поступивших и рассмотренных обращениях граждан, поступивших из Аппарата Губернатора автономного округа
в 3 квартале 2018-2019 годах

Обращения граждан, поступали непосредственно от заявителей в адрес Дептруда и занятости Югры, а также из органов государственного управления, других ведомств и организаций по компетенции.

Структура обращений,
адресованных заявителями, поступивших
в Дептруда и занятости Югры в 3 квартале 2019 года

Общее количество вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в Департамент в текущем периоде, составило 42. Количество граждан, заинтересованных в решении вопросов, составило 34 человек.

Наибольшее количество обращений в отчетном периоде поступило в форме электронного документа (26 обращений) или 76,4 % от общего количества поступивших обращений, количество письменных обращений составило 23,5% (8 обращений).

По видам вопросов обращения распределились следующим образом:

Таблица 1

Тип	Содержание	Количество вопросов
Типы заявлений	Просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав	26
	Просьба гражданина о содействии в реализации конституционных прав других лиц	1
	Сообщение автора обращения о недостатках в работе государственных органов, ОМС или должностных лиц	9
	Критика автором обращения деятельности государственных органов	3
Типы жалоб	Просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав	3

С целью выявления вопросов, интересующих граждан, проанализировано распределение вопросов, содержащихся в обращениях по разделам, тематикам и подвопросов в соответствии с Общероссийском типовым классификатором обращений граждан.

        

Таблица 2

Трудоустройство и занятость населения (за исключением международного сотрудничества), всего вопросов
Заработная плата, система оплаты труда в бюджетной сфере и учреждениях, на унитарных предприятиях	2
Заработная плата педагогических работников	1
Организация, нормирование труда в сфере частного бизнеса	1
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения	10
Работа центра занятости населения	11
Труд (за исключением международного сотрудничества), всего вопросов
Рабочие места для инвалидов, трудоустройство инвалидов (лиц с ограниченными возможностями)	1
Выплата заработной платы	2
Особенности регулирования труда	3
Социальное обеспечение и социальное страхование/Льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании, всего вопросов
Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока и других местностях с особыми климатическими условиями	5
Порядок подтверждения трудового стажа	1
Социальное обслуживание (за исключением международного сотрудничества),
Социальное обеспечение, социальная поддержка и социальная помощь семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям и одиноким родителям, гражданам пожилого возраста, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам	1
Здравоохранение (за исключением международного сотрудничества), всего вопросов
Лекарственное обеспечение	1
Коммунальное хозяйство, всего вопросов
Оплата коммунальных услуг и электроэнергии, в том числе льготы	1
Основы государственного управления/Органы исполнительной власти, всего вопросов
Деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Принимаемые решения	1
Государственное управление в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, всего вопросов
Закупки для государственных и муниципальных нужд	1
Информация и информатизация/Общие положения в сфере информации и информатизации, всего вопросов
Оказание услуг в электронной форме	1

Из проведенного тематического анализа выявлено, что наибольшее количество, содержащихся вопросов в обращениях граждан, обратившихся в Дептруда и занятости Югры, относится к разделу «Социальная сфера», а именно 38 вопросов (90,4% от общего количества вопросов), 2 вопроса относятся разделу «Государство. Общество. Политика» и 2 вопроса относятся к разделу «Экономика».

В 3-м квартале 2019 года количество вопросов «Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения», «Рабочие места для инвалидов, трудоустройство инвалидов (лиц с ограниченными возможностями)» составило 79 от общего количества как рассмотренных вопросов, поступивших в Департамент (11), так и поступивших на рассмотрение из Аппарата Губернатора автономного округа (68), что на 5% является больше, чем этих же вопросов, рассмотренных в аналогичном периоде прошлого года (75). В предшествующий квартал количество этих же вопросов составило 77, что также является на 2,5% больше по отношению к рассматриваемому периоду(+ 2 обращения).

Таким, образом, по результатам анализа рассмотрения обращений граждан, поступивших и рассмотренных в Дептруда и занятости Югры в 3-м квартале 2019 года, повышенная активность населения и рост количества обращений от граждан по вопросу ««Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения» раздела 2 Общероссийского классификатора «Социальная сфера» тематики «Труд и занятость населения» не наблюдается.

В целях недопущения роста количества граждан, обратившихся по указанным вопросам, в Департаменте на постоянной основе организована система личного приема граждан, а также консультирования граждан уполномоченными лицами Департамента на базе специального программного обеспечения в режиме видеоконференцсвязи.

С 2019 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры активно реализуются мероприятия государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 343-п (далее – Программа). Гражданам Югры предоставлена возможность участия в мероприятиях Программы и трудоустройство как на временные рабочие места, так и создание для себя постоянных рабочих мест и возможность трудоустроить на них других безработных граждан.

Во всех службах занятости населения автономного округа ведется активная информационно-разъяснительная работа среди населения об оказываемых государственных услугах в области содействия занятости населения, о возможности получения сведений о вакансиях, размещения резюме соискателя вакансии в информационно-аналитической системе «Общероссийский банк вакансий «Работа в России», продолжают функционировать телефоны «горячих» линий по вопросам трудоустройства и занятости населения.

Количество обращений граждан,
поступивших и рассмотренных
в Дептруда и занятости Югры, по территориям

Личный прием граждан
руководителями Дептруда и занятости Югры

В соответствие с графиком приема граждан в 3-м квартале 2019 года проведено 11 личных приема, принято 11 гражданин (г. Ханты-Мансийск – 4, г. Сургут – 1, г. Покачи – 1, г. Когалым – 1, г. Югорск – 1, г. Пыть-Ях – 1, г. Лангепас – 1, п. Тазовски, ЯНАО – 1).

7 граждан были приняты в режиме видеосвязи, 4 – были приняты лично.

В ходе личных приемов 8 заявителям даны исчерпывающие разъяснения с правовым обоснованием на все поставленные вопросы.

По устным обращениям 3 заявителей даны поручения должностным лицам Департамента и центров занятости населения, их которых 2 поручения исполнены и сняты с контроля, 1 поручение продолжает находится на контроле.

Результаты рассмотрения обращений граждан

По результатам рассмотрения обращений граждан поддержано 9,5 % (4) вопросов, содержащихся в обращениях граждан, результат «разъяснено» зафиксирован в 66,6% (28) вопросах рассмотренных обращений, не поддержано 2,3 % (1) вопроса и 2,3% (1) вопрос отставлен без ответа автору обращения.

8 поступивших вопросов (19 %), в установленном порядке и сроки, были направлены по компетенции в другие государственные органы управления.

Анализ судебной практики и судебных решений
в части рассмотрения обращений и привлечения к административной
ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений

В 3-м квартале 2019 года проведен анализ судебной практики и судебных решений в части рассмотрения обращений и привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений в Дептруда и занятости Югры.

Действия (бездействие) Департамента и должностных лиц Департамента относительно порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в судебном порядке в текущий период не обжаловались.

Должностные лица Департамента за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц к административной ответственности не привлекались.