ОБЗОР
письменных и устных обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших
в Департамент труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в 4 квартале 2019 года, а также результатов рассмотрения
и принятых мер

В 4-м квартале 2019 года в Дептруда и занятости Югры поступило и рассмотрено 49 обращений граждан и запросов информации, что на 6,1 % больше чем граждан, обратившихся в аналогичный период прошлого года (46 обращений). В предшествующий 3-й квартал 2019 года число обратившихся граждан составило 34 человека, что является также больше на 30,6% (+15 обращений) относительно граждан, обратившихся в указанный период.

Из Аппарата Губернатора автономного округа поступило 166 обращений, что на 16,2% больше, чем в аналогичный период прошлого года (139 обращений). 153 обращения рассмотрены в установленном порядке и сроки, из которых по 70 обращениям Департамент являлся ответственным за рассмотрение и подготовку ответа, по 83 обращениям информация была направлена в адрес других исполнительных органов государственной власти автономного округа – основных исполнителей. 13 обращений граждан не рассматривались.

Информация о поступивших и рассмотренных обращениях граждан, поступивших из Аппарата Губернатора автономного округа
в 4 квартале 2018 -2019 годах

Обращения граждан, поступали непосредственно от заявителей в адрес Дептруда и занятости Югры, а также из органов государственного управления, других ведомств и организаций по компетенции.

Структура обращений,
адресованных заявителями, поступивших
в Дептруда и занятости Югры в 4 квартале 2019 года

Общее количество вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в Департамент в текущем периоде, составило 52. Количество граждан, заинтересованных в решении вопросов, составило 49 человек.

Наибольшее количество обращений в отчетном периоде поступило в форме электронного документа (38 обращений) или 77,5 % от общего количества поступивших обращений, количество письменных обращений составило 22,4% (11 обращений).

По видам вопросов обращения распределились следующим образом:

Таблица 1

Тип	Содержание	Количество вопросов
Типы заявлений	Просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав	31
	Просьба гражданина о содействии в реализации конституционных прав других лиц	1
	Сообщение автора обращения о недостатках в работе государственных органов, ОМС или должностных лиц	11
	Критика автором обращения деятельности государственных органов	3
Типы жалоб	Просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав	3
Типы предложений	Рекомендации автора обращения по совершенствованию деятельности государственных органов	1
Не обращения	Оценка деятельности	2

С целью выявления вопросов, интересующих граждан, проанализировано распределение вопросов, содержащихся в обращениях и поступивших непосредственно в Дептруда и занятости Югры, по разделам, тематикам и подвопросов в соответствии с Общероссийском типовым классификатором обращений граждан.

        

Таблица 2

Трудоустройство и занятость населения (за исключением международного сотрудничества), всего вопросов
Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения	16
Работа центра занятости населения	4
Социальные выплаты безработным гражданам	3
Труд (за исключением международного сотрудничества), всего вопросов
Увольнение и восстановление на работе	2
Выплата заработной платы	1
Особенности регулирования труда	1
Вопросы кадрового обеспечения организаций, предприятий и учреждений. Резерв управленческих кадров	4
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства	2
Нормативное правовое регулирование в сфере труда	2
Условия и охрана труда. Организация и управление охраной труда. Специальная оценка условий труда	1
Социальное обеспечение и социальное страхование/Льготы в законодательстве о социальном обеспечении и социальном страховании, всего вопросов
Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока и других местностях с особыми климатическими условиями	7
Индивидуальные программы реабилитации инвалидов (лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья)	1
Население Российской Федерации, всего вопросов
Переселение соотечественников из стран СНГ	2
Основы государственного управления/Органы исполнительной власти, всего вопросов
Прекращение рассмотрения обращения	1
Результаты рассмотрения обращения	2
Благодарности, пожелания сотрудникам	2

Из проведенного тематического анализа выявлено, что наибольшее количество, содержащихся вопросов в обращениях граждан, обратившихся в Дептруда и занятости Югры, относится к разделу «Социальная сфера», а именно 44 вопроса (84,6% от общего количества вопросов), 8 вопросов относятся разделу «Государство. Общество. Политика».

В 4-м квартале 2019 года количество вопросов «Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения», «Рабочие места для инвалидов, трудоустройство инвалидов (лиц с ограниченными возможностями)» составило 95 от общего количества как рассмотренных вопросов, поступивших в Департамент (11), так и поступивших на рассмотрение из Аппарата Губернатора автономного округа (84), что на 18,9% является больше, чем этих же вопросов, рассмотренных в аналогичном периоде прошлого года (77). В предшествующий квартал количество этих же вопросов составило 77, что также является на 18,9% больше.

Анализ поступивших в 4-м квартале 2019 года обращений в Дептруда и занятости и Югры, а также направленных на рассмотрение из Аппарата Губернатора автономного округа свидетельствует, что наибольшее количество обращений по вопросам «Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения» поступили из города Сургут (18).

По результатам анализа рассмотрения обращений граждан, поступивших в Дептруда и занятости Югры, в 4-м квартале 2019 года наблюдается повышенная активность населения и рост количества обращений от граждан по вопросу ««Трудоустройство. Безработица. Органы службы занятости. Государственные услуги в области содействия занятости населения» раздела 2 Общероссийского классификатора «Социальная сфера» тематики «Труд и занятость населения».

В целях недопущения дальнейшего роста количества граждан, обратившихся по указанным вопросам, в Департаменте на постоянной основе организована система личного приема граждан, а также консультирования граждан уполномоченными лицами Департамента на базе специального программного обеспечения в режиме видеоконференцсвязи.

С 2019 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры активно реализуются мероприятия государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 343-п (далее – Программа). Гражданам Югры предоставлена возможность участия в мероприятиях Программы и трудоустройство как на временные рабочие места, так и создание для себя постоянных рабочих мест и возможность трудоустроить на них других безработных граждан.

Во всех службах занятости населения автономного округа ведется активная информационно-разъяснительная работа среди населения об оказываемых государственных услугах в области содействия занятости населения, о возможности получения сведений о вакансиях, размещения резюме соискателя вакансии в информационно-аналитической системе «Общероссийский банк вакансий «Работа в России», продолжают функционировать телефоны «горячих» линий по вопросам трудоустройства и занятости населения.

Количество обращений граждан,
поступивших и рассмотренных
в Дептруда и занятости Югры, по территориям

Личный прием граждан
руководителями Дептруда и занятости Югры

В соответствие с графиком приема граждан в 4-м квартале 2019 года проведено 4 личных приема, принято 4 гражданин (г. Ханты-Мансийск – 1, г. Радужный – 1, г. Лангепас – 1, с. Леуши, Кондинский район – 1).

3 гражданина были приняты в режиме видеосвязи, 1 – был принят лично. В ходе личных приемов всем гражданам даны исчерпывающие разъяснения с правовым обоснованием на поставленные вопросы, в том числе дано 3 поручения в целях решения вопросов, обозначенных заявителями.

Результаты рассмотрения обращений граждан

По результатам рассмотрения обращений граждан поддержано 5,7 % (3) вопросов, содержащихся в обращениях граждан, результат «разъяснено» зафиксирован в 73% (38) вопросах рассмотренных обращений, не поддержано 9,6 % (5) вопроса и 1,9% (1) вопрос отставлен без ответа автору обращения.

5 поступивших вопросов (9,6%), в установленном порядке и сроки, были направлены по компетенции в другие государственные органы управления.

Анализ судебной практики и судебных решений
в части рассмотрения обращений и привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений

В 4-м квартале 2019 года проведен анализ судебной практики и судебных решений в части рассмотрения обращений и привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений в Дептруда и занятости Югры.

Действия (бездействие) Департамента и должностных лиц Департамента относительно порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в судебном порядке в текущий период не обжаловались.

Должностные лица Департамента за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц к административной ответственности не привлекались.