Размер:
Цвет:

Начальник отдела

Профиль должности
государственного гражданского служащего
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Наименование должности

Начальник отдела контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Управления занятости населения Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Категория и группа должности

Категория «Руководители», группа «Главные»

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование в сфере труда и социального развития.

Вид профессиональной служебной деятельности

Регулирование в сфере занятости населения, безработицы и миграция

Подчиненность должности

Непосредственно подчиняется, начальнику Управления занятости населения, первому заместителю директора, директору Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Количество подчиненных

3 государственных гражданских служащих

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

для мужчин - 40 часов в неделю,  

для женщин - 36 часов в неделю,

выходные дни - суббота и воскресенье,

ненормированный рабочий день.

Условия работы:

испытательный срок – до 12 месяцев,

допуск к государственной тайне не предусмотрен.

Цель исполнения должностных обязанностей

Осуществление государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

Основные задачи и обязанности по должности

Осуществляет:

 проведение плановых и внеплановых проверок:

- казенных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры центров занятости населения (далее - центры занятости) в рамках осуществления надзора и контроля за: обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан; регистрацией инвалидов в качестве безработных, регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели) в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан (по результатам проведенных проверок);

 выдачу работодателям предписаний об устранении выявленных нарушений (при наличии оснований);

составление протоколов об административных правонарушениях по основаниям, предусмотренных статьями 5.42, 13.11.1, 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

составление определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях;

текущий контроль исполнения специалистами отдела государственных функций осуществления контроля и надзора за: приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан;

разработку мероприятий программы по профилактике нарушений обязательных требований;

подготовку:

- проектов нормативных правовых актов в соответствии с направлениями деятельности отдела;

- проектов распоряжений об утверждении планов проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела требований Административных регламентов исполнения государственных функций надзора и контроля на текущий год (ежегодно в срок до 1 марта);

- проектов распоряжений, приказов Департамента, служебных заданий по основной деятельности отдела (осуществление надзора и контроля в области содействия занятости населения);

- предложений по проведению плановых и внеплановых проверок центров занятости, работодателей;

- предложений по организации и проведению профилактических мероприятий;

- предложений по поощрению директоров центров занятости либо привлечению их к ответственности по результатам проведенных проверок и в целях принятия мер, направленных на устранение и предотвращение нарушений законодательства о занятости населения;

- проекта графика очередных оплачиваемых отпусков специалистов отдела;

- характеристик (отзывов) на государственных гражданских служащих, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию кадрового резерва Департамента;

- отзывов на государственных гражданских служащих для прохождения аттестации, квалификационного экзамена;

взаимодействие с государственными, негосударственными и общественными организациями по вопросам осуществления надзора и контроля в области содействия занятости населения (путем обмена необходимой для служебной деятельности информацией, участия в организуемых ими мероприятиях с рассмотрением вопросов деятельности отдела, совместной подготовки предложений по совершенствованию законодательства в области содействия занятости населения);

необходимое взаимодействие при осуществлении своих полномочий с другими структурными подразделениями Департамента, подведомственными учреждениями, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, Аппарата Губернатора автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления;

работу в:

- программном комплексе «Катарсис»;

- автоматизированной информационной системе «Мониторинг рынка труда»;

Организует:

эффективное взаимодействие отдела с другими отделами Департамента;

подготовку проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению деятельности отдела;

исполнение федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и поручений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, законов автономного округа, правовых актов и поручений Губернатора автономного округа, правовых актов Правительства автономного округа по вопросам государственной гражданской службы, а также контроль за ходом их исполнения;

исполнение поручений директора, заместителей директора, начальника Управления Департамента (по направлениям деятельности отдела);

подготовку проектов ответов на устные и письменные обращения граждан, юридических лиц, направленные на рассмотрение в отдел в пределах его компетенции;

формирование, согласование проектов и реализацию утвержденных планов проведения Департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, центров занятости на очередной год;

участие отдела в реализации полномочий Департамента;

проведение мониторинга полноты и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения с использованием запросов АС «Мониторинг рынка труда»;

согласование с руководством Департамента подготовленных отделом документов;

ведение и хранение документации в отделе в соответствии с правилами делопроизводства, утвержденной номенклатурой дел;

работу по формированию запросов в «СИР» (Системе исполнения регламентов);

работу по получению информации из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;

работу по формированию (ведению) федерального реестра инвалидов (в части информации органов службы занятости);

работу в программном комплексе «Катарсис», Автоматизированной информационной системе «Мониторинг рынка труда»;

размещение на сервере Департамента в папке отдела подготовленной отделом информации о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий;

подготовку предложений по организации и проведению профилактических мероприятий;

проведение анализа, оценку и прогнозирование состояния подконтрольной сферы в целях проведения профилактических мероприятий;

мониторинг и оценку уровня развития профилактической работы и влияния профилактических мероприятий на предотвращение нарушений обязательных требований;

работу по наполнению банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в том числе для трудоустройства инвалидов.

Работа подразумевает:

работу с документами;

внешние коммуникации (с представителями органов государственной власти, организаций, гражданами);

внутреннее взаимодействие.

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование – специалитет, магистратура.

Специальность, направление подготовки: «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление»,

«Менеджмент», «Экономика и управление», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанное в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее двух лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Показатели эффективности и результативности деятельности

Профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, умение работать с документами).

Выполнение в полном объеме и в установленные сроки утвержденных планов работы и поручений (применительно к своим должностным обязанностям).

Подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок, отсутствие нарушений сроков исполнения документов, стоящих на контроле.

Самостоятельное выполнение заданий и поручений.

Способность организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты.

Отсутствие нарушений служебного распорядка, требований к служебному поведению, Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих.

Проявление разумной инициативы и творческих подходов к работе.

Интенсивность труда (способность в установленные сроки выполнять определенный объем работ), способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

Требования к базовым знаниям и умениям:

Знания государственного языка РФ

Знание русского языка.

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Наличие знаний:

основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства;

правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации, правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, его прав и обязанностей;

понятия коррупции, принципов противодействия коррупции.

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

систем межведомственного взаимодействия;

информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Наличие умений:

владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением; работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами.

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

умение руководить подчиненными,

эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям

Требования к профессиональным знаниям и умения

  Знания в сфере законодательства Российской Федерации:

  Кодексы Российской Федерации:

  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

  Трудовой кодекс Российской Федерации;

  Бюджетный кодекс Российской Федерации;

  Налоговый кодекс Российской Федерации;

  Гражданский кодекс Российской Федерации (порядок заключения и оформления договоров);

  Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

  Федеральные законы:

   от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

   от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

   от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

   от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановления Правительства Российской Федерации:

   от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

   от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

   от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

   от 28.04.2015 № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

приказы федеральных Министерств и ведомств:

   Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

   Минздравсоцразвития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

   Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

   Росстата от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

   Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 26.02.2015 № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;

Иные профессиональные знания:

понятие и признаки государства;

понятие, цели, элементы государственного управления;

типы организационных структур;

понятие миссии, стратегии, целей организации;

методы управления персоналом;

понятие целей и задач Департамента;

функции и полномочия учредителя подведомственных организаций;

понятие эффективного планирования служебного времени;

понятие делопроизводства, информационных технологий по сбору, хранению, и обработке статистической информации;

знание норм делового общения;

знание форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

знание порядка работы со служебной информацией;

знание аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

знание: систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными   органами государственной власти основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем; обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления эксплуатацией.

Профессиональные умения:

определять цели, ставить задачи, организовывать работу подчиненных;

планировать деятельность отдела и ресурсы, необходимые для достижения цели, иметь навык перспективного планирования;

определять роль отдела в деятельности Департамента, влияние результатов деятельности отдела на деятельность иных структурных подразделений Департамента, подведомственных учреждений;

формировать определенные критерии ожидаемого результата и контролировать достижение поставленных задач в установленные сроки, требуемом объёме и качестве;

своевременно принимать управленческие решения в пределах полномочий по должности в соответствии с установленными требованиями (правилами, порядком) с учетом возможных рисков, правовых последствий;

способствовать профессиональному и личностному развитию подчиненных, передавать накопленные знания и опыт;

внедрять необходимые для совершенствования деятельности изменения, быстро адаптироваться к новым условиям, инициировать решение сложных (нестандартных) вопросов;

выстраивать эффективные коммуникации на разных уровнях взаимодействия, используя обоснованную аргументацию;

способствовать укреплению авторитета государственного гражданского служащего;

ориентироваться самому и ориентировать подчиненных на достижение результата, на повышение эффективности работы в команде;

вести деловое общение в доброжелательном тоне с учетом особенностей стиля общения и потребностей собеседника, уметь избегать конфликтных ситуаций и разрешать их;

ориентироваться на защиту законных интересов граждан;

проводить плановые и внеплановые документарные проверки;

проводить плановые и внеплановые выездные проверки;

проводить профилактические мероприятия;

проводить публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в рамках профилактической деятельности;

формировать и вести реестры, необходимые для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

осуществлять контроль исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов, программы профилактики;

осуществлять подготовку обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа на проведение профилактической работы, контрольно-надзорной деятельности;

наполнять официальные интернет-сайты государственных органов и их страницы в социальных сетях и блогах, в том числе в рамках профилактической деятельности.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Функциональные знания:

понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаков;

понятия проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;

институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

ограничения при проведении проверочных процедур;

меры, принимаемые по результатам проверки;

основания проведения и особенности внеплановых проверок;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

порядок осуществления контрольно-надзорной и профилактической деятельности;

порядок взаимодействия со средствами массой информации и референтными группами.

Функциональные умения:

подготовка планов проведения контрольных мероприятий;

проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок;

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

составление актов, предписаний об устранении выявленных нарушений, протоколов об административных правонарушениях;

формирование и ведение реестров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов, отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

работы с программными комплексами;

применение нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление контрольно-надзорной и профилактической деятельности.

Требования к профессиональным качествам

служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;

ориентация на достижение результата;

межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;

сбор и анализ информации;

подготовка документов в соответствии с требованиями;

саморазвитие;

межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций;

работа в команде;

творческий подход, инновационность

Требования к личностным качествам

аналитическое мышление, беспристрастность, внимательность к деталям, гражданственность (общественное служение), добросовестность, законопослушность, исполнительность, коммуникабельность, настойчивость, обучаемость, организованность, ответственность, открытость новым знаниям, порядочность, пунктуальность, системный подход, стрессоустойчивость, тактичность, толерантность, целеустремленность, эмоциональная уравновешенность, эрудиция

Опубликовано: 27.12.2018 12:50        Обновлено: 27.12.2018 14:51