Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с работодателями (страхователями) по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам

Координатор стороны органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры   

П.П.Сидоров

«9» июня 2017г.

Координатор стороны работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры                                               

А.И.Кобанов

«8» июня 2017г.

Координатор стороны профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры                                                 

  Ф.Г.Сиваш

«8»июня 2017г.

Порядок
организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с работодателями (страхователями) по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам.

1. Общие положения

1.1. Порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа-Югры[1] с работодателями (страхователями) и профсоюзными организациями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры[2] по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работника разработан в целях приема от работодателя (страхователя) заявлений и иных необходимых для назначения пенсии документов в электронном виде[3].

1.2. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 5.1.5 Трёхстороннего соглашения между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, объединением работодателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и объединением организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017-2019 годы, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н; Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н; Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н.

1.3. Взаимодействие, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется на основании Соглашений «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи», заключенных между работодателем (страхователем) и территориальными органами ПФР ХМАО - Югры.

1.4. Передача документов и информации в соответствии с настоящим Порядком осуществляется по защищенным телекоммуникационным каналам связи, предусмотренным Соглашениями, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП).

1.5. Территориальные органы ПФР ХМАО - Югры и работодатель (страхователь)в процессе взаимодействия обеспечивают конфиденциальность полученных персональных данных, безопасность хранения электронных носителей и защиту от несанкционированного доступа к ним третьих лиц, а также соблюдение прав доступа к информации в случае ее передачи и хранения.

1.6. Территориальные органы ПФР ХМАО – Югры и работодатель (страхователь) признают, что направляемые и получаемые ими электронные образы документов, заверенные ЭП уполномоченных лиц, при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенных подписями соответствующих уполномоченных лиц, и оттиском печати.

1.7. Понятия, используемые в настоящем порядке:

Заблаговременная работа - комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах работников (застрахованных лиц), учтенных в территориальных органах ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий.

Электронный образ документа - электронная копия изображения документа, полученная в результате сканирования подлинного документа;

Макет электронного выплатного дела (далее - макет ЭВД) - электронное выплатное дело до принятия территориальным органом ПФР решения об установлении (отказе в установлении) пенсии, в том числе сформированное территориальным органом ПФР в целях организации заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию.

 

2. Общие требования к электронному информационному взаимодействию территориальных органов ПФР ХМАО – Югры с работодателем (страхователем)

 

2.1. Территориальные органы ПФР ХМАО - Югры и работодатель (страхователь) обязаны:

2.1.1. При использовании ЭП:

Обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП;

Уведомлять удостоверяющий центр, выдавший квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП, о нарушении конфиденциальности ключа ЭП (компрометации ключа) незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении) для прекращения действия квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП, выданного для проверки этого ключа;

Не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;

Использовать для создания и проверки ЭП и ключей ЭП средства ЭП, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

2.1.2. При обработке персональных данных:

Соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных;

Осуществлять с персональными данными действия, необходимые исключительно для исполнения обязанностей в соответствии с настоящим Порядком; использовать полученные персональные данные исключительно в целях исполнения обязанностей согласно настоящему Порядку;

Обеспечивать защиту обрабатываемых персональных данных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

3. Порядок предоставления работодателем (страхователем) территориальным органам ПФР ХМАО - Югры документов, необходимых для назначения пенсии, в целях проведения заблаговременной работы

 

3.1. Работодатель (страхователь) представляет территориальным органам ПФР ХМАО - Югры в электронном виде следующие документы:

3.1.1. Списки работников, выходящих на страховую пенсию по старости в ближайшие 12 (двенадцать) месяцев, из числа работников, письменно выразивших согласие[4], в том числе на передачу персональных данных;

3.1.2. Иные документы, необходимые территориальным органам ПФР для назначения страховой пенсии по старости и имеющиеся в распоряжении работодателя (страхователя), в том числе:

Документы, удостоверяющие личность застрахованного лица, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству (паспорт, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

Документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в том числе на соответствующих видах работ (например, военный билет, трудовая книжка, справка из органов занятости (для подтверждения периодов получения пособия по безработице), справка о подтверждении периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение);

Документы, предусмотренные Перечнем документов от 28.11.2014 № 958н, в том числе о среднемесячном заработке (доходе) застрахованных лиц, о нахождении на иждивении застрахованного лица нетрудоспособных членов семьи (например, свидетельство о рождении ребенка, справка об учебе по очной форме в образовательном учреждении), об изменении фамилии, имени, отчества (например, свидетельство о браке).

3.2. Документы, указанные в подпункте 3.1.2 настоящего Порядка, представляются в территориальные органы ПФР ХМАО - Югрыв отношении работников, выходящих на страховую пенсию по старости в ближайшие 12 (двенадцать) месяцев.

3.3. Списки работников, выходящих на страховую пенсию по старости в ближайшие 12 (двенадцать) месяцев, и списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, представляются в территориальные органы ПФР ХМАО - Югры1 (один) раз в год.

Информация в отношении новых работников представляется по мере их приема на работу, но не чаще 1 (одного) раза в 3 (три) месяца. При этом документы, предусмотренные подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка, представляются в сроки, согласованные с территориальным органом ПФР, но не позднее 9 (девяти) месяцев до возникновения права на пенсию.

3.4. Работодатель (страхователь) формирует электронные образы документов, необходимых для назначения пенсии, в отношении каждого работника (застрахованного лица) в отдельный пакет документов с указанием его фамилии, имени, отчества и адреса регистрации по месту жительства.

Документы сканируются в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi) в цветном изображении[5] (Приложение №1). Каждый документ должен быть отсканирован отдельно.

Документы должны быть заверены ЭП уполномоченного работника работодателя (страхователя).

К каждому пакету документов в отношении каждого застрахованного лица должен быть приложен реестр направляемых документов (Приложение№2).

3.5. Работодатель (страхователь) направляет в территориальные органы ПФР ХМАО – Югры документы, необходимые для назначения пенсии, только при наличии письменного согласия работника на обработку его персональных данных (Приложение№3).

Ответственность за получение указанного согласия возлагается на работодателя(страхователя)[6].

В случае увольнения (смерти) работника работодатель (страхователь) направляет в территориальные органы ПФР ХМАО – Югры мотивированный отказ (уведомление) (Приложение № 4) о невозможности представления документов, необходимых для назначения пенсии в отношении такого работника.

4. Порядок предоставления работодателем (страхователем) территориальным органам ПФР ХМАО - Югры заявлений и иных документов, необходимых для назначения пенсии

 

4.1. Работодатель (страхователь) направляет в территориальные органы ПФР ХМАО - Югры заявление (Приложение № 5) и иные документы, необходимые для назначения пенсии, которые не были представлены в рамках проведения заблаговременной работы (раздел 3 настоящего Порядка).

При этом с заявлением и иными документами, необходимыми для назначения пенсии, представляется письменное согласие работника на представление его заявления работодателем (страхователем) (Приложение № 6), а также документ, подтверждающий, что работник состоит в трудовых отношениях с работодателем (страхователем).

4.2. Заявление и иные документы, необходимые для назначения пенсии, представляются не ранее 1 (одного) месяца до достижения работником возраста, дающего право на пенсию, и не позднее 1 (одного) дня до возникновения у работника такого права.

4.3. Работодатель (страхователь) несет ответственность за наличие оснований для направления заявления о назначении пенсии и обеспечивает надлежащее хранение заявлений застрахованных лиц о согласии на передачу указанных документов в территориальные органы ПФР ХМАО - Югры.

5. Порядок получения регистрации
территориальным органом ПФР ХМАО - Югры заявлений
и иных документов, предоставляемых для назначения пенсии.

5.1. Документы и информация, представляемые в территориальные органы ПФР ХМАО - Югры в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, поступают, обрабатываются и регистрируются с использованием программного комплекса «Бесконтактный прием информации»[7], программно-технического комплекса «Клиентская служба ПФР»[8]программно-технического комплекса «Управление пенсионной документацией».

5.2. Специалисты территориальных органов ПФР ХМАО - Югры, ответственные за проведение заблаговременной работы, при получении документов, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего Порядка, в отношении каждого застрахованного лица:

Регистрируют обращение в ПТК КС в подсистеме «заблаговременная работа»;

Формируют макет ЭВД путем загрузки в ПТК КС электронных образов документов, необходимых для назначения пенсии, полученных от работодателя(страхователя);

Формируют расписку о получении электронных образов документов, необходимых для назначения пенсии (Приложение №7), и направляют ее работодателю (страхователю) для уведомления застрахованного лица о необходимости представления недостающих документов;

Информируют работодателя (страхователя) о необходимости уведомления застрахованного лица по вопросу не включения определенных периодов работы в страховой стаж для исчисления размера пенсии путем направления формы уведомления застрахованного лица (Приложение № 8) для передачи работнику;

Информируют работодателя (страхователя) о назначении пенсии работнику;

В случае отказа в назначении пенсии соответствующее решение территориального органа ПФР ХМАО - Югры направляется заявителю в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.3. Расписка о получении электронных образов документов, необходимых для назначения пенсии, и уведомление застрахованного лица по вопросу не включения определенных периодов работы в страховой стаж заверяются ЭП специалиста территориального органа ПФР ХМАО - Югры и направляются работодателю (страхователю).

5.4. При приеме заявления и иных документов, необходимых для назначения пенсии, которые не были направлены при проведении заблаговременной работы (раздел 3 настоящего Порядка), специалисты территориальных органов ПФР ХМАО - Югры регистрируют и направляют работодателю (страхователю) соответствующее уведомление. По желанию работника такое уведомление может быть направлено на адрес его электронной почты.

6. Ответственность сторон
за достоверность представляемой информации и её хранение.

6.1. Работодатель (страхователь) несет ответственность за достоверность представляемой информации в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

6.2. Стороны несут ответственность за разглашение либо иную передачу информации третьим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Стороны обязаны обеспечить безопасность хранения электронных носителей и защиту от несанкционированного доступа третьих лиц, соблюдение прав доступа к информации в случае передачи и хранения ее на электронных носителях в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Заместитель управляющего отделением
Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ханты-Мансийскому
автономному округу — Югре                                                                                                   О.А. Овсянникова




[1] Далее – территориальные органы ПФР ХМАО-Югры.

[2] Далее – работодатель (страхователь).

[3] Далее – Порядок взаимодействия.

[4] В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

[5] В целях уменьшения объемов изображения рекомендуется преобразование в формат DjVu.

[6]В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

[7] Далее – БПИ «Макет».

[8] Далее – ПТК КС.
Опубликовано: 27.06.2017 15:03        Обновлено: 28.06.2017 08:48