Размер:
Цвет:

Информация о реализации комплекса мер за 1 полугодие 2019 года

Информация
о реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования
за январь – июнь 2019 года

        

Комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, предусмотрен подпрограммой IV «Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» государственной программы автономного округа «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 05.10.2018 № 343-п (далее – Комплекс мер для инвалидов, Программа).

Комплекс мер для инвалидов включает содействие инвалидам в поиске работы в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (на заявленные в органы службы занятости населения вакансии временного и постоянного характера, в том числе квотируемые рабочие места для инвалидов), содействие в оборудовании (оснащении) рабочих мест для инвалидов, организацию профессиональной ориентации и профессионального обучения инвалидов (безработных и ищущих), стажировки молодых инвалидов и инвалидов, получивших инвалидность впервые в целях приобретения опыта работы по профессии, самозанятости безработных граждан, организации наставничества для трудоустроенных инвалидов в целях адаптации на рабочем месте.

При реализации комплекса мер достигнуты следующие результаты:

1) В органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов представили 87,1 % общего числа работодателей автономного округа со среднесписочной численностью работников не менее 35 человек (2002 из 2299 ед.), где размер установленной квоты составил 7927 рабочих мест, в том числе 919 специальных;

работодателями создано (выделено) 7558 рабочих мест для трудоустройства инвалидов (включая 868 специальных), из них   6749 рабочих места (включая 868 специальных) - в счет установленной квоты и 809 рабочих мест - сверх установленной квоты);

из числа созданных (выделенных) для инвалидов рабочих мест 5486 рабочих мест (в том числе 4677 квотируемых рабочих мест, включая 587 специальных) занято инвалидами, 2072 – вакантно.

В организациях бюджетной сферы создано (выделено) 2527 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая 384 специальных (в том числе 1971 рабочих мест (включая 251 специальных) - в счет установленной квоты и 556 рабочих места - сверх установленной квоты). Из числа созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в бюджетной сфере 1971 рабочее место (в том числе 251 специальных) занято инвалидами, 552 – вакантно.

Работодателями, расположенными на территории автономного округа, реализуется возможность финансирования выделения (создания) квотируемых рабочих мест для инвалидов в другой организации в соответствии с заключенными договорами : создано (выделено) 608 квотируемых рабочих мест (8,0% общего числа созданных работодателями квотируемых рабочих мест), из них 606 занято инвалидами и 2 - вакантно.

В целях осуществления надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты Департаментом труда и занятости населения автономного округа (далее – Дептруда и занятости Югры) проведено 44 плановых проверок 44 юридических лиц. В результате у 4 из 44 проверенных юридических лиц (9,1%) выявлено 8 нарушений. Работодателям выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений, которые исполнены.

За нарушения обязательных требований законодательства в части квотирования рабочих мест инвалидам в отношении работодателей составлено 9 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в Дептруда и занятости Югры поступали сведения о назначении работодателям 6 административных наказаний. Сумма административных штрафов, наложенных в отчетном периоде 2019 года, составила 18,3 тыс. рублей.

Сумма поступивших от работодателей административных штрафов составила 10 тыс. рублей (по делу об административных правонарушениях, возбужденном в 2018 году).

По итогам контрольно-надзорных мероприятий, информационно - разъяснительной работы, проведенной Дептруда и занятости Югры в отчетном периоде 2019 года работодателями на территории Югры создано (выделено) 167 квотируемых рабочих места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе 17 специальных, из них:

в период проведения проверок - 25 рабочих мест, в том числе 6 специальных,

в результате разъяснительной работы с работодателями вне проверок - 120 рабочих мест, в том числе 7 специальных

в результате профилактической работы - 22 рабочих места, в том числе 4 специальных.

2) Численность трудоустроенных инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в 1 полугодии 2019 года составила 458 человек (прирост по сравнению с 1 кварталом 2019г. - 213 чел.). Из числа трудоустроенных:

по группам инвалидности: 21 инвалидов I группы (72% от обратившихся данной группы инвалидности), 147 инвалидов II группы (47%), 271 инвалид III группы (46%), 19 детей-инвалидов (83%);

по характеру работы: постоянная занятость – 167 чел., временная занятость - 291 чел.;

по мероприятиям активной политики занятости:

78   инвалидов трудоустроено на общественные работы;

105 инвалидов - на временные работы для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

19 детей-инвалидов – на временные рабочие места, созданные для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

35 инвалидов – на стажировку инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые;

7 инвалидов организовали предпринимательскую деятельность;

53 инвалида трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В 2019 году на создание 110 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов выделено 7,996 млн. рублей из окружного бюджета, на содействие в освоении трудовых обязанностей инвалидам, трудоустроенным на оборудованные (оснащенные) рабочие места – 309,33 тыс. рублей.

В 1 полугодии 2019 года создано 53 оборудованных рабочих места:

по группам инвалидности: 7 мест - для инвалида I группы, 25 мест - для инвалидов II группы, 21 место - для инвалидов III группы;

по сфере: в бюджетной – 22 рабочих места, производственной – 8 рабочих мест, сфере услуг – 23 рабочих места.

На оборудованные рабочие места трудоустроено 16 инвалидов, имеющих следующие виды нарушений функций и заболеваний: 5 чел. – с заболеванием органов зрения, 13 чел. – с нарушением функций опорно-двигательной системы, 5 чел. – передвигающиеся на кресле-коляске, 4 чел. – с ментальными расстройствами, 2 чел. – с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, 3 чел. – с заболеваниями дыхательной системы, 4 чел. – с заболеваниями эндокринной системы, 17 чел. – вследствие иных заболеваний.

За 9 инвалидами, трудоустроенными на оборудованные рабочие места, закреплены наставники с целью адаптации инвалида на рабочем месте.

Профессии трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места: администратор, бухгалтер, воспитатель, гардеробщик, дворник, кладовщик, культорганизатор, архивариус, делопроизводитель, инженер, специалист, менеджер, диспетчер, руководитель кружка, швея, сторож (вахтер), секретарь, уборщик территории, продавец непродовольственных товаров, рабочий (кухонный, подсобный, по комплексному обслуживанию зданий и сооружений) и другие.

3) В целях содействия трудоустройству инвалидам предоставлены государственные услуги:

по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 631 чел.;

по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – 160 чел.;

по психологической поддержке безработных граждан - 167 чел.;

по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 38 чел.

В автономном округе также организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование инвалидов, не признанных безработными: 16 инвалидов трудоспособного возраста приняли участие в мероприятии;

проведено 32 специализированных ярмарки вакансий, в которых приняли участие 173 инвалида и 80 работодателей. По итогам специализированных ярмарок вакансий трудоустроено 53 инвалида (13 чел. - на постоянные рабочие места и 40 чел. - на временные рабочие места).

В целях обеспечения доступности профессионального образования в автономном округе в образовательных организациях профессионального образования в соответствии с нормативными документами федерального и регионального уровней разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ); ведется учет инвалидов и лиц с ОВЗ на этапах их поступления, обучения и трудоустройства; осуществляется дополнительная подготовка преподавателей с целью получения знаний о психофизиологических особенностях инвалидов и лиц с ОВЗ, специфике приема-передачи учебной информации; проводится оснащение образовательных организаций специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием, для создания универсальной безбарьерной среды.

В профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа функционируют Центры содействия трудоустройству, которые проводят индивидуальные консультации студентов и выпускников по вопросам трудоустройства, составлению резюме, изучение некоторых нормативных правовых актов в области трудоустройства, содействуют закреплению на рабочих местах, взаимодействуют с центрами занятости населения. В своей деятельности Центры содействия трудоустройству охватывают весь комплекс направлений профориентационной работы со студентами, начиная от формирования контингента, выпуска студентов и обратной связи с выпускниками. При распределении обучающихся по местам прохождения практики учитываются потребности и возможности предприятий для дальнейшего трудоустройства выпускников из числа инвалидов.

Дополнительно в автономном округе организован мониторинг постшкольного и постдипломного сопровождения и адаптации выпускников, в том числе детей-инвалидов, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья» (выпускников 9-х и 11-х классов).

По данным мониторинга численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составила 60 чел., из них трудоустроено – 30, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места – 4 человек.

Следует отметить, что проблема занятости инвалидов решается во взаимодействии с общественными организациями инвалидов путем грантовой поддержки общественных организаций инвалидов по результатам проведения окружного конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов. В 2019 году по итогам конкурса 4 общественные организации инвалидов получили субсидии на реализацию своих программ на общую сумму 2,0 млн. рублей.

Взаимодействие органов службы занятости с органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовано и осуществляется на основе соглашения, в том числе межведомственного регламента взаимодействия по обмену индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) в электронном виде через «Витрину» Федерального Бюро МСЭ.

В отчетном периоде прошли следующие совместные мероприятия с органами МСЭ, общественными организациями инвалидов, на которых обсуждался вопрос трудоустройства инвалидов:

заседание Экспертного Совета Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Минтруда России»;

заседания рабочей группы по развитию региональной системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в автономном округе при заместителе Губернатора автономного округа;

заседание комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа при Губернаторе автономного округа;

рабочее совещание руководителей Дептруда и занятости Югры и Главного бюро медико-социальной экспертизы автономного округа по выработки алгоритма взаимодействия органов службы занятости населения и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы при предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Органами службы занятости организованы встречи общественных организаций инвалидов и работодателей, имеющих вакансии квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов, проведены рабочие встречи с органами медико-социальной экспертизы по вопросам взаимодействия с учетом изменений нормативных правовых актов федерального уровня.

В целях повышения уровня квалификации специалистов, предоставляющих услуги инвалидам, 122 работника центров занятости населения прошли обучение (повышение квалификации).

В автономном округе в I полугодии 2019 года размещено 137 материалов информационного характера, из них: в эфире телевидения – 32 ед., в печатных средствах массовой информации –13 статей, публикаций , в виде памяток, буклетов – 22 вида, которые распространялись среди населения в местах массового пребывания (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа, общественных организациях инвалидов, социальных службах, а так же во время проведения специализированных мини-ярмарок вакансий рабочих мест, круглых столов и других мероприятий, носящих информационный характер); в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальные сайты органов власти автономного округа, муниципальных образований городов и районов автономного округа – 70 информаций.     В результате предпринимаемых мер по содействию занятости инвалидов уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, на 30.06.2019 составил 48%, что на 3% выше по сравнению с 1 кварталом 2019 г., уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 33,1% [1](7,6 тыс. работающих или 83,5% от планового значения, установленного приказом Минтруда России от 29.12.2018 № 863н).


Исполнитель: заместитель начальника отдела содействия трудоустройству
и технологии работы Дептруда и занятости Югры
Левина Елена Анатольевна, т.8(3467)33-16-14



[1] Оперативная информация ПФР по состоянию на 01.05.2019

Опубликовано: 16.10.2019 10:37        Обновлено: 16.10.2019 10:37